про залишення позовної заяви без руху
06 січня 2022 р. справа № 400/13596/21
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до297 комендатури охорони та обслуговування, Італійський бульвар, 3, м. Одеса, 65063,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета споруВійськова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до 297 комендатура охорони та обслуговування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Військова частина НОМЕР_1 , в якому просить суд:
1) визнати протиправними дії 297 комендатура охорони та обслуговування щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 01.09.2016 року, враховуючи базовий місяць, який використовувався у січні 2016 року;
2) зобов'язати 297 комендатуру охорони та обслуговування здійснити перерахунок та виплату позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 01.09.2016 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01.01.2008 року, з урахуванням вже виплаченої суми.
Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.
Суд звертає увагу позивача, що при пред'явленні позову позивач має вказати відповідача (відповідачів), вимоги до якого (яких) мають формулюватися максимально чітко і зрозуміло.
Предметом спору у даній справі є нарахування та виплата позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 01.09.2016 року, враховуючи базовий місяць січень 2016 року.
Як вбачається з позову, позивач вказав в якості відповідача 297 комендатуру охорони та обслуговування, оскільки згідно листа відповідача від 26.02.2021 року, Військова частина НОМЕР_1 з 01.01.2020 року не є розпорядником коштів третього рівня та знаходиться на фінансовому забезпеченні 297 комендатури охорони та обслуговування.
Разом з тим, як зазначає сам позивач, він проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 та з 01.09.2016 року виключений з списків особового складу частини і всіх видів грошового забезпечення на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 .
Згідно п. 1-2 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Отже, позивачу, з урахуванням викладеного, необхідно визначитись із складом відповідачів та вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивача.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України, суд -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву для суду та відповідача, в якій вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивача.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А. О. Мороз