вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
про повернення позовної заяви
09.01.09 Справа № 2а-185/09/10/0170
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Сімферопольської міської громадської організації "Сімферопольський авіаспортклуб товариства сприяння обороні України"
до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим
про скасування рішення та спонукання до виконання певних дій,
До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Сімферопольської міської громадської організації "Сімферопольський авіаспортклуб товариства сприяння обороні України" до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим про скасування рішення виконавчого комітету Сімферопольської міської ради № 3060 від 28 листопада 2008 року, яким відмовлено в реєстрації нової редакції Уставу Сімферопольської міської громадської організації "Сімферопольський авіаспортклуб товариства сприяння обороні України", а також просить зобов'язати відповідача провести реєстрацію нової редакції Уставу громадської організації.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України передбачено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Статтею 140 Конституції України визначає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - мешканців села, селища, міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в рамках Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх органи.
Порядок обрання органів місцевого самоврядування, їх функціонування та повноваження передбачено в Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні".
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади і здійснюють від їх імені та у їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, іншими законами.
Згідно з частиною 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами, а частиною 1 статті 11 Закону передбачено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Відповідно до пункту 6 частини 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Приймаючі до уваги, що стороною по справі виступає виконавчий комітет Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим, то дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим до якого звернувся позивач, та підлягає поверненню позивачеві.
Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України "Про судоустрій України" місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди, а також військові суди гарнізонів.
В даному випадку місцевим загальним судом, до якого необхідно подати позовну заяву є Сімферопольський районний суд АР Крим.
На підставі викладеного, керуючись п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суд
Позовну заяву Сімферопольська міська громадська організація "Сімферопольський авіаспортклуб товариства сприяння обороні України" до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим про скасування рішення та спонукання до виконання певних дій повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу його право на звернення з даним позовом до Сімферопольського районного суду АР Крим, а також, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до суду в порядку, встановленого законом.
Копію ухвали надіслати Сімферопольська міська громадська організація "Сімферопольський авіаспортклуб товариства сприяння обороні України"
Ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набуває законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 5 днів з дня отримання ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кудряшова А.М.