Справа № 564/3503/21
06 січня 2022 року
Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Цвіркун О. С. розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
Інспектором СЮП ВП Рівненського РУП, старшим лейтенантом поліції Білерою О.Ю. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 396773 від 08.12.2021 року, відповідно до якого 08.12.2021 року о 15 год. 30 хв. встановлено, що громадянка ОСОБА_1 неналежно виконує батьківські обов'язки, щодо виховання малолітнього сина ОСОБА_2 , 2008 року народження, який порушує дисципліну в школі, ображає однолітків, на зауваження вчителів не реагує, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, вказала, що протокол складений безпідставно, вона належним чином виконує батьківські обов'язки, проводить з сином бесіди, щодо правильної форми поведінки.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП з наступних підстав.
У відповідності до ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, під поняттям адміністративного правопорушення визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з'ясування обставин по справі.
Згідно вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 184 ч.1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей .
Під невиконанням даних обов'язків слід розуміти різні форми бездіяльності, у результаті якої відсутня належна турбота про виховання і освіту неповнолітніх, створення необхідних умов для своєчасного отримання освіти дітей, успішного навчання підготовці до трудової діяльності. Виховання складається з різного роду дій батьків, одним з елементів якого є нагляд за поведінкою дитини.
З поснень ОСОБА_1 встановлено, що остання належним чином виконує свої батьківські обов“язки, здійснює нагляд за поведінкою дитини, проводить з нею бесіди щодо правильної форми поведінки.
З психолого-педагогічної характеристики № 300 від 10.12.2021 року, зо підписом директора ОСОБА_3 та класного керівника ОСОБА_4 , встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виховує мама ОСОБА_1 , яка приділяє належну увагу вихованню та навчанню сина, підтримує зв'язок із закладом освіти та класним керівником, відвідує батьківські збори.
З наведеного вбачається, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина.
Окрім того, при досліджені вищевказаного протоколу, судом встановлено, що інспектором СЮП ВП Рівненського РУП, старшим лейтенантом поліції Білерою О.Ю. при його складанні, в супереч вимогам ч. 1 ст.256 КУпАП, не вказано місце, час та дату вчинення ОСОБА_1 правопорушення відображеного в ньому, зазначено лише час та дату встановлення факту, можливого, вчинення правопорушення.
Статтею 62 ч.3 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Аналізуючи докази по справі, суд прийшов до висновку, що вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП не доведено, ухилення останньої від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина не знайшло свого підтвердження, тому за таких обставин необхідно закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, на підставі п.1 ч. 1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного та керуючись 184, 221, 247, 283, 284, 285, 287-289 КУпАП, суд
Справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення .
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.
СуддяО. С. Цвіркун