Справа № 373/23/22
Номер провадження 2-о/373/7/22
06 січня 2022 року м. Переяслав
Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді Залеської А.О., за участі секретаря судових засідань Руденко О.М.,
розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Переяславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті особи на тимчасово на тимчасово окупованій території України,
05.01.2022 ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою та просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Камишатка Шахтарського району Донецької області, громадянки України, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Єнакієве Донецької області.
Заява обґрунтована тим, що місто Єнакієве Донецької області наразі є непідконтрольною Україні територією. Заявниця переїхала з тієї території до м. Переяслава і 10.07.2020 стала на облік, як внутрішньо переміщена особа. ЇЇ тітка по матері - ОСОБА_2 була одинокою людиною та все життя прожила в Донецькій області, там і померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . За життя 01.07.1993 склала заповіт на користь заявниці, який посвідчений державним нотаріусом першої Єнакієвської державної нотаріальної контори. Однак, документи про смерть тітки складені органами самопроголошеної Донецької народної республіки (ДНР), що стало на заваді у прийняття спадщини за заповітом після смерті ОСОБА_2 . Державний нотаріус не визнає свідоцтво про смерть, яке видане ДНР та по цій причині не приймає від неї заяви про прийняття спадщини. У м. Єнакієве Донецької області залишились документи та архіви, які можуть підтвердити її родинний зв'язок з ОСОБА_2 , однак отримати їх звідти не представляється можливим, про їй письмово повідомив начальник Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Донецькій області та директор державного архіву Донецької області. Для проведення державної реєстрації смерті В заяві ОСОБА_1 зазначає, що встановлення факту смерті тітки необхідне їй для здійснення державної реєстрації смерті особи в Україні та в подальшому для звернення до органів Пенсійного фонду України для отримання допомоги на поховання, а також для оформлення спадщини.
Судом перевірені оригінали документів, які долучені до заяви в копіях та надані суду для огляду ОСОБА_1 разом з заявою про розгляд справи без її участі.
Заінтересована особа - Переяславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в судове засідання свого представника не направив. Начальник відділу подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника за наявними у справі доказами.
За наявності заяв усіх учасників про розгляд справи без їх участі, суд у відповідності до положень ч.1 ст. 223 ЦПК України, розгляну справу за їхньої відсутності на підставі поданих документів.
ОСОБА_1 являється внутрішньо переміщеною особою, про що свідчить довідка від 10.07.2020 №3252-5000290166 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, з якої вбачається, що місце реєстрації заявниці: АДРЕСА_1 , а фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 (а.с.6).
ОСОБА_1 ( в дівочості ОСОБА_3 ) народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 у шлюбі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (дівоче прізвище ОСОБА_5 ), які зареєстрували шлюб 22 травня 1941 року, про що свідчать: копія свідоцтва про шлюб №6, видане відділом актів громадянського стану НКВС УРСР; свідоцтво про народження ОСОБА_1 Серії НОМЕР_1 від 16.12.1943; копія свідоцтва про реєстрацію шлюбу Серії НОМЕР_2 від 02.07.1971 між ОСОБА_8 та ОСОБА_1 (а.с.10-12).
ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 68 років в м. Єнакієве, смт Булавинське Донецької області померла мати заявниці ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка м. Єнакієве, с. Михайлівка, Донецька область, що підтверджується свідоцтвом про смерть (повторне) Серії НОМЕР_3 , виданого 01.10.2021 Переяславським відділом РАЦСу у Бориспільському районі Київської області Центрального МРУ Міністерства юстиції (м. Київ) (а.с.14).
01.07.1993 ОСОБА_2 склала заповіт, посвідчений старшим державним нотаріусом Першої Єнаківської державної нотаріальної контори (реєстр №2618), яким все належне їй майно в тому числі належну їй на праві особистої власності однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 заповіла ОСОБА_1 (а.с.9).
Згідно свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_4 від 03.08.2021, яке видане відділом РАЦС Єнакієвського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Камишатка Шахтарського району Донецької області померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 84 років в м. Єнакієве Донецька Народна Республіка (а.с.8).
У довідці Єнакієвського відділу Республіканського бюро судово-медичної експертизи (до форми №106/ у № 1041) від 03.08.2021 зазначено, що причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 став атеросклеротичний кардіосклероз (а.с.7).
Родинні зв'язки заявниці ОСОБА_1 та померлої ОСОБА_2 , як племінниці та тітки документами не підтверджені. Водночас ОСОБА_1 вжила усіх залежних від неї заходів, щоб добути їх через державні органи в Україні. На свої звернення вона отримала відповідь, що документи, які складені Єнакієвським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та підтверджують родинні відносини заявниці та тітки відсутні, оскільки залишилися на тимчасово окупованій території, а тому надати інформацію про наявність або відсутність паперових носіїв у Міністерства юстиції України немає можливості. Також у відмовних відповідях йдеться про те, що копії актових записів про народження матері заявниці ОСОБА_5 та ОСОБА_2 за 1923, 1936, 1941 роки, що складені Єнакіївським міським відділом РАЦСу, залишилися на тимчасово окупованій території і актові записи цивільного стану по Донецькій області, окрім 1932-1933 років, на зберігання до Державного архіву області не надходили (а.с.15-18).
Приймаючи рішення у даній справі, суд керується наступним.
Розпорядженням КМ України № 1085-р від 07.11.2014 затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення
Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», Постанови ВР України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 № 254-VІІІ, місто Єнакієве Донецької області є тимчасово окупованою територією.
Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Згідно вимог ч.ч.2,3 ст. 9 цього Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до ч.1 ст. 18 цього Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Згідно пункту 3 ч.1 наказу Міністерства юстиції України № 953/5 від 17.06.2014 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р.
Частиною 2 пункту 3 вищевказаного Наказу визначено, що проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.
Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Абзацом 2 ч.1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Відповідно до ч.2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Враховуючи, що пред'явлені документи (довідка про причини смерть та свідоцтво про смерть ОСОБА_2 ), видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, отримати у їх заміну чи на їх підставі будь-які документи в державних органах України не представляється можливим, а тому є необхідність встановлення факту смерті особи на непідконтрольній державному управлінню території Донецької області в судовому порядку.
Встановлення даного факту необхідне заявниці для отримання свідоцтва про смерть тітки в органах РАЦСу Міністерства юстиції України, та в подальшому для оформлення та реалізації своїх спадкових прав.
Враховуючи встановлені вище обставини на підставі аналізу наданих документів у їх логічному взаємозв'язку, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та доведення поза розумним сумнівом факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м. Єнакієве Донецької області.
Відповідно до ч.4 ст. 317 та ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, виконується негайно.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 317, 354 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити, що громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Камишатка Шахтарського району Донецької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Єнакієве Донецької області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Учасники справи:
заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , проживаюча: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ;
заінтересована особа - Переяславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: вул. Михайла Сікорського, 8, м. Переяслав, Київська область, код ЄДРПОУ 33377602.
Суддя А.О. Залеська