05 січня 2022 року
м. Київ
справа № 380/13074/21
адміністративне провадження № К/9901/46739/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Рибачука А.І.
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №380/13074/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації, треті особи: Релігійна організація "Релігійна громада української греко-католицької церкви храму "Стрітення Господнього", Релігійна організація «Курія Львівської архиєпархії Української греко-католицької церкви», про зобов'язання вчинити певні дії,-
20.12.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №380/13074/21.
З матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації, треті особи: Релігійна організація "Релігійна громада української греко-католицької церкви храму "Стрітення Господнього", Релігійна організація «Курія Львівської архиєпархії Української греко-католицької церкви», в якому просила суд припинити діяльність та скасувати реєстрацію Релігійної організації «Релігійна громада Української греко-католицької церкви храму «Стрітення господнього».
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 відмовлено у відкритті провадження в цій справі.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, позивачка подала апеляційну скаргу.
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 11.11.2021 скасував ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10.08.2021, а справу направив для продовження її розгляду до суду першої інстанції.
Згідно із частиною п'ятою статті 321 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС - України) судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частин першої та другої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Аналіз статті 328 КАС України дає підстави вважати, що відповідно до частини першої цієї статті до касаційного суду можуть бути оскаржені саме рішення суду першої інстанції, судовий розгляд в якій закінчено (частина третя статті 241 КАС України), після апеляційного перегляду справи та постанови суду апеляційної інстанції, прийняті за наслідками розгляду апеляційної скарги на такі рішення.
Частина друга вказаної статті передбачає право на касаційне оскарження ухвал суду першої інстанції після їх перегляду судом апеляційної інстанції.
Скаржник просить переглянути у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції, якою згідно зі статтею 320 КАС України скасовано ухвалу суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження у справі, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції, якою скасовано ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, якою, до того ж, спір по суті не вирішувався, не може бути предметом касаційного оскарження.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 328, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №380/13074/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації, треті особи: Релігійна організація "Релігійна громада української греко-католицької церкви храму "Стрітення Господнього", Релігійна організація «Курія Львівської архиєпархії Української греко-католицької церкви», про зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
........................
........................
........................
А.І. Рибачук
Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко,
Судді Верховного Суду