про залишення позовної заяви без руху
29 грудня 2021 року м. Київ Справа № 320/17627/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуТовариства з обмеженою відповідальністю "Лідер Земпром Агро"
до третя особа:1) Головного управління ДПС у Київській області, 2) Державної податкової служби України, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ,
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер Земпром Агро" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), третя особа: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.07.2020 № 1770148/2383313193;
- зобов'язати відповідача-2 зареєструвати податкову накладну від 30.06.2020 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її направлення на реєстрацію.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
В силу положень частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Цією ж статтею встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень (частина четверта статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує рішення № 1770148/2383313193, яке прийнято комісією Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 27.07.2020.
Водночас з наведеною вище позовною заявою Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер Земпром Агро" звернулось до суду лише 24.12.2021, тобто з порушенням строку, визначеного статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому представник позивача стверджує, що оскаржуване рішення отримано ним у відповідь на адвокатський запит 13.12.2021, а відтак строк звернення до суду з даним адміністративним позовом ним не пропущено.
Разом з тим вказані доводи не приймаються судом до уваги, оскільки про наявність рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.07.2020 № 1770148/2383313193 позивачу було достеменно відомо щонайменше з листопада 2020 року.
Так, згідно з даними автоматизованої системи КП «Діловодство спеціалізованого суду» у листопаді 2020 року позивач звертався до Київського окружного адміністративного суду з позовом визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової служби України від 14.08.2020 №42508/2383313193/2, яким було залишено без змін рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.07.2020 № 1770148/2383313193, та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну від 30.06.2020 № 2 (справа № 320/12101/20, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 у задоволенні адміністративного позову відмовлено).
Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин пропуску такого строку.
Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу невідкладно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Харченко С.В.