04 січня 2022 року м. Київ № 320/14810/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши клопотання представника ГУ ДПС у Київській області та ДПС України поданого в межах адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ ДОКСПЕЦПІДРЯД" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення
до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ ДОКСПЕЦПІДРЯД" (ЄДРПОУ: 37042124, адреса: вул. Бірюкова Леоніда, буд. 2а, корп. 1, 175, м. Буча, Київська область, 08292) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (ЄДРПОУ: 44096797, адреса: вул. Народного Ополчення, буд. 5а, м. Київ, 03151), Державної податкової служби України (ЄДРПОУ: 43005393, адреса: пло. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053), у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області (код СДРПОУ ВП: 44096797), як відокремленого підрозділу ДПС України, про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації, № 3086546/37042124 від 08.09.2021, про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 15.08.2021;
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 15.08.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ДОКСПЕЦПІДРДД», датою її первинного подання на реєстрацію, а саме 26.08.2021.
Ухвалою суду від 16.11.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
29.12.2021 судом отримано відзив на позовну заяву, у якому представником відповідачів заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.
Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд виходить з наступного.
Згідно статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частин 2, 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 5 вказаної статті, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Предметом розгляду даної адміністративної справи є дослідження правомірності прийняття комісією Головного управління Державної податкової служби у Київській області рішення від 08.09.2021 №3086546/37042124, яким позивачеві відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 15.08.2021 в ЄРПН.
Суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Зокрема, за частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи наділені повноваженнями правом наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду.
Суд зазначає, що представником відповідачів не зазначено в чому саме полягає складність даної конкретної справи, а також встановлення яких обставин у справі є неможливим шляхом аналізу наявних та поданих сторонами письмових доказів і пояснень за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
У зв'язку з цим, суд не вбачає підстав для задоволення заявленого представником відповідачів клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника ГУ ДПС у Київській області та ДПС України про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Панченко Н.Д.