Справа № 947/27490/21
Провадження № 1-кс/947/112/22
05.01.2022 року
Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , подану в порядку ст.303 КПК України,
В провадження слідчого судді Київського районного суду м.Одеси надійшли матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , поданої в порядку ст.303 КПК України.
Як вбачається з поданої скарги, предметом оскарження є постанова слідчого від 17.12.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021160000000204 від 28.04.2021 року, так як на думку особи, яка подала скаргу винесення прокурором 17.12.2021 року зазначеної постанови є невмотивованим, таким що протирічить дійсним обставинам справи та безпідставним.
Адвокат ОСОБА_3 до початку судового засідання подів заяву про розгляд скарги без його участі, в якій наполягав на задоволенні своєї скарги.
Прокурор до початку судового засідання подів заяву про розгляд скарги без його участі, в якій заперечував проти задоволення скарги.
Дослідивши скаргу та долучені в її обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо, зокрема, наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Згідно ч.4 ст.280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.
Як вбачається з долученої до матеріалів скарги постанови про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 42021160000000204 від 28.04.2021 року, підставою для зупинення досудового розслідування кримінального провадження є наявність необхідності у виконанні процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Відповідно до ч.2 ст.280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Щодо посилання скаржника на те, що прокурором не вмотивовано тих обставин, через які запит слідчого про надання міжнародної правової допомоги, який прокурором погоджено 14.12.2021 року, не був підготовлений та направлений одразу після внесення відомостей до ЄРДР по кримінальному провадженню, яке мало місце ще 28.04.2021 року, та посилання на те, що у кримінальному провадженню, як зазначено в клопотання про продовження строку тримання під вартою підозрюваних від 14.12.2021 року, необхідно провести щонайменше 10 слідчих процесуальних дій, слідчий суддя зазначає.
Згідно ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя зазначає, що слідчий в своїй процесуальній діяльності є незалежним, втручання в таку діяльність осіб, які не мають на те законних повноважень забороняється, а тому слідчий суддя позбавлений процесуальної можливості вказувати слідчому, виконання яких слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій в рамках кримінального провадження є необхідним та можливим на даній стадії кримінального провадження.
В цілому, сама по собі наявність необхідності у проведенні слідчих (розшукових) дій не може бути підставою для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.
Крім того, особа, яка звернулась зі скаргою вказує на те, що прокурор у оскаржуваній постанові не вказує яку саме міжнародну правову допомогу та з яких підстав він бажає отримати в рамках запиту та не додає ані листа-звернення, ані запиту про надання міжнародної правової допомоги , на які він посилається у оскаржуваній постанові.
Як зазначалось вище, відповідно до ч.4 ст.280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.
Так, відповідно до змісту оскаржуваної постанови, прокурором відповідно до вимог ч.4 ст.280 КПК України, викладено мотиви прийняття такої постанови та обгрунтування прийняття відповідного рішення про зупинення досудового розслідування.
Разом з тим, зазначеною нормою не передбачено долучення до постанови додатків з матеріалів кримінального провадження.
Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на стадії досудового розслідування відбувається в порядку, визначеному ст.221 КПК України.
На підставі вищевикладених мотивів, слідчий суддя приходить до переконання, що подана скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 280, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , поданої в порядку ст.303 КПК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1