просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
05 січня 2022 року м.Харків Справа № 913/970/21
Провадження №16/913/970/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Шеліхіної Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області в інтересах держави в особі
позивача - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс відпочинку "Світанок", м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 261 576 грн 55 коп.
Суть спору: заступник керівника Лисичанської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі позивача - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області з вимогою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс відпочинку "Світанок" про стягнення 261 576 грн 55 коп. безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4423855300:10:001:0002, розташованої за межами населених пунктів на території Білогорівської селищної ради за період з 01.01.2019 по 07.02.2021.
В обгрунтування позовної заяви прокурор зазначає, що у період з 01.01.2019 по 07.02.2021 (у межах строку позовної давності) ТОВ "Комплекс відпочинку "Світанок" використовував земельну ділянку з кадастровим номером 4423855300:10:001:0002 без укладання договору оренди землі та не сплачував оренду плату за землю, чим порушив вимоги ст.ст. 93, 116, 125, 126, 206 ЗК України, ст.ст.151, 153 ГК України, ст.16 ЗУ «Про оренду землі», що свідчить про безпідставне збереження ним коштів у вигляді орендної плати, яка повинна надходити до бюджету територіальної громади.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовну заяву передано для розгляду судді Шеліхіній Р.М.
Згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Частиною 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.
В обґрунтування необхідності звернення до суду із даним позовом прокурор зазначає, що Лисичанська окружна прокуратура Луганської області зверталася до Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області з листом від 11.11.2021 №50-4171вих-21, в якому було викладено обставини порушень інтересів держави та було надано можливість компетентному органу відреагувати на вказані порушення шляхом пред'явлення відповідного позову. Однак, як вказує прокурор, окружною прокуратурою було отримано відповідь, в якій Лисичанська міська ВЦА обмежилась лише наданням інформації щодо стану роботи із передачі технічної документації ГУ Держгеокадастру у Луганській області та внесення змін до діючого договору оренди земельної ділянки.
За приписами ч. 3 ст. 53 Господарського процесуального кодексу встановлено, що у визначених законом випадках, прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Частиною 4 вказаної статті зазначено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.
На виконання вимог п.2 ч.4 ст.23 ЗУ «Про прокуратуру» прокурором листом від 11.11.2021 №50-4171вих-21 було повідомлено Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області про намір звернутись до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення безпідставно збережених коштів.
За таких обставин, проаналізувавши надані прокурором документи та доводи, господарський суд дійшов висновку, про наявність у даному випадку підстав для представництва прокурором інтересів держави у відповідності до ст.53 ГПК України.
З урахуванням викладеного, суд підтверджує підстави представництва заступником керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області інтересів держави в особі - в інтересах держави в особі Лисичанської окружної прокуратури Луганської області за позовною заявою від 28.12.2021 №5062вих-21.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього кодексу.
Статтею 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Розглянувши матеріали позовної заяви, враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, які необхідно дослідити під час розгляду спору та обставини, які необхідно встановити, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позову до розгляду, відкриття провадження у справі та її розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Підтвердити підстави представництва заступника керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області з заявленими позовними вимогами.
2.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
3. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
4.Підготовче засідання призначити на 24 січня 2022 року о 12 год. 20 хв.
5.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань №205.
5.Запропонувати прокурору :
- з урахуванням вимог ст.ст.166, 251 ГПК України, надати відповідь на відзив. Надіслати копію відповіді на відзив та доданих до нього документів відповідачу, докази такого надсилання подати суду.
6. Запропонувати позивачу:
- з урахуванням вимог ст.ст.166, 251 ГПК України, надати відповідь на відзив. Надіслати копію відповіді на відзив та доданих до нього документів відповідачу, докази такого надсилання подати суду.
7. Запропонувати відповідачу:
- протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі, надати відзив на позовну заяву з урахуванням вимог ст.ст. 165, 251 ГПК України. Надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та прокурору, докази такого надсилання подати суду;
- протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання відповідей на відзив надати заперечення. Надіслати копію заперечень та доданих до нього документів позивачу та прокурору, докази такого надсилання подати суду.
8. Довести до відома учасників справи, що відповідно до п. 10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку.
9. Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення їх права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст. 197 ГПК України та пунктів 45-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21.
10. Звернути увагу учасників справи, що до їх заяв по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення) додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх пояснення, заперечення, аргументи та міркування, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи, а також додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) вказаних заяв і доданих до них доказів іншим учасникам справи, також до заяв по суті справи, які підписані представником учасника справи, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження його представника.
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці господарського суду Луганської області офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет за адресою: (https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 05.01.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ріта ШЕЛІХІНА