вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
"24" грудня 2021 р. м. Рівне Справа № 918/772/21
Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,
за участю секретаря судового засідання Костюкович Ю.С.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження справу
за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз"
про стягнення коштів
За участю представників сторін:
від позивача: Оніщук В.М. (довіреність № 1-2515 від 09.12.2020 року);
від відповідача: Янкевич Л.Д. (№ 007.2Др-174-1220 від 30.12.2020 року).
Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (далі - Позивач) звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" (далі - Відповідач) в якому просить стягнути 2 486 439,74 грн заборгованості з оплати перевищення замовленої (договірної) потужності, 290 462,70 грн пені, 114 603,58 грн 3 % річних та 252 874,02 грн інфляційних втрат.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 17.12.2015 р. між Публічним акціонерним товариством «Укртрансгаз» (перейменовано у АТ «Укртрансгаз») та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» (перейменовано у АТ «Рівнегаз») було укладено договір транспортування природного газу №1512000713 умови розділу VIII якого, відповідно до додаткової угоди №1 від 29.11.2017 до зазначеного вище договору, були викладені в новій редакції та розповсюджували свою дію з 29.12.2016, згідно з яким оператор ГТС надає замовнику послуги транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому Договорі, а замовник сплачує оператору встановлену в цьому Договорі вартість таких послуг. Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2493, з урахуванням особливостей, передбачених цим Договором (п. 2.2. Договору).
Позивач зазначає, що п. 2.3. Договору, визначено послуги, які можуть бути надані Замовнику за цим Договором: послуга замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи (далі - розподіл потужності); послуга фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій (далі транспортування); послуга балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї (далі балансування). АТ «Рівнегаз» є оператором газорозподільної системи та на підставі ліцензії, виданої згідно з постановою НКРЕКП від 19.06.2017 № 810, здійснює діяльність з розподілу природного газу. Для здійснення діяльності з розподілу природного газу (надання послуг розподілу природного газу споживачам), на виконання Ліцензійних умов з розподілу природного газу, Кодексу ГТС, Кодексу газорозподільних систем та Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2021 № 2497 і було укладено між сторонами договір транспортування природного газу № 1512000713 від 17.12.2015.
За твердженням позивача, в процесі здійснення діяльності з розподілу природного газу відповідач, для забезпечення фізичного балансування ГРМ та власної господарської діяльності, повинен здійснити закупівлю природного газу в обсягах, достатніх для надання послуг з розподілу природного газу та здійснити оплату позивачу наданих послуг транспортування природного газу. Об'єм (обсяг) фактичних виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу складається з нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат, а також понаднормованих втрат природного газу, які виникають під час переміщення природного газу газорозподільною системою. Позивач вважає, що саме на підставі Договору позивачем протягом травня-грудня 2019 року надавалися (надані) відповідачу, послуги замовленої потужності в обсязі 13 181 810,71 куб.м. природного газу, який відповідач використав для покриття ВТВ, відповідно у відповідача виник цивільний обов'язок на умовах Договору сплатити вартість наданих послуг. У відповідності до п. 8.4 Договору (в редакції Додаткової угоди №1 від 29.11.2017) позивачем було направлено в інформаційній платформі, на електронну адресу відповідача: рахунок № 05-2019-1512000713/ від 31.05.2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 280 911,05 грн та Звіт про використання замовленої потужності за травень 2019 року; рахунок № 06-2019-1512000713/1000619 від 30.06.2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 150 952,96 грн та Звіт про використання замовленої потужності за червень 2019 року; рахунок № 07-2019-1512000713/1000719 від 31.07.2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 212 032,04 грн та Звіт про використання замовленої потужності за липень 2019 року; рахунок № 08-2019-1512000713/1000819 від 31.08.2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 113 784,07 грн та Звіт про використання замовленої потужності за серпень 2019 року; рахунок № 09-2019-1512000713/1000919 від 30.09.2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 131 984,52 грн та Звіт про використання замовленої потужності за вересень 2019 року; рахунок № 10-2019-1512000713/1001019 від 31.10.2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 249 752,34 грн та Звіт про використання замовленої потужності за жовтень 2019 року; рахунок № 11-2019-1512000713/1001119 від 30.11.2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 424 876,46 грн та Звіт про використання замовленої потужності за листопад 2019 року; рахунок № 12-2019-1512000713/1001219 від 31.12.2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 922 746,30 грн та Звіт про використання замовленої потужності за грудень 2019 року. Позивачем також направлено відповідачу Акти наданих послуг (перевищення замовленої (договірної) потужності) від 31.05.2019 року №05-2019-1512000713/1000519, від 30.06.2019 року №06-2019-1512000713/1000619, від 31.07.2019 року №07-2019-1512000713/1000719, від 31.08.2019 року №08-2019-1512000713/1000819, від 30.09.2019 року №09-2019-1512000713/1000919, від 31.10.2019 року №10-2019-1512000713/1001019, від 30.11.2019 року №11-2019-1512000713/1001119, від 31.12.2019 року №12-2019-1512000713/1001219.
Позивач вказує про те, що відповідачем не здійснено оплати рахунків за перевищення замовленої (договірної) потужності за період травень - грудень 2019 року на загальну суму 2 486 439,74 грн, чим відповідач порушив умови п.п. 4.1, 8.4 Договору, а також порушив права та інтереси позивача як кредитора у спірних правовідносинах. Крім того, у зв'язку з простроченням відповідачем зобов'язань із здійснення оплати перевищення замовленої (договірної) потужності за травень - грудень 2019 року позивачем, на підставах п.п. 13.1, 13.5 Договору, ст. ст. 258 (з урахуванням п. 12 Прикінцевих та перехідних положень), ст. 536, ч. 2 ст. 625 ЦК України, ч. 3 ст. 198, ст. 232 (з урахуванням п. 7 Розділу IX Прикінцевих положень) ГК України нараховано відповідачу пеню в розмірі 290 462,70 грн, три відсотки річних від простроченої суми в розмірі 114 603,58 грн та інфляційні втрати в розмірі 252 874,02 гривень.
22.09.2021 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому просить суд в задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що предмет договору визначається у момент його укладення, без нього не може існувати договору, а тому не може виникати зобов'язання; предмет договору має відображати головну сутність договору даного виду. Відповідно до п. 2.1., п. 2.4. Договору, обсяг послуг, що надаються за цим договором, визначаються відповідно до додатків 1 (розподіл потужності) та/або додатка 2 (транспортування). Згідно п. 2.9 Договору, додатки 1, 2, 3, є невід'ємною частиною цього Договору. Втім, додатки 1 та 2 до Договору не укладалися, такі додатки відсутні. На думку відповідача, відсутність підписаних додатків свідчить про неузгодження сторонами всіх суттєвих умов договору щодо кожної послуги, яка має надаватись за таким договором, у тому числі щодо плати за перевищення договірної потужності. Більш того, відсутність Додатку 1 «Розподіл потужності» підписаного на 2019 рік (або хоча б на спірний період), взагалі виключає можливість у відповідності до Договору надавати оператором ГТС послугу замовленої потужності. При цьому, без встановлення попередньої замовленої потужності, яка відповідно до умов договору визначається додатком 1, не може мати місце будь - яке перевищення договірної потужності.
Відповідач зазначає, що з 01.05.2019 року набрали чинність зміни до Кодексу ГТС, в тому числі повністю змінений порядок отримання доступу до потужності, замовлення потужності, визначення вартості та порядок розрахунку договірної потужності, в т. ч. змінився порядок розрахунку перевищення договірної потужності. З 01.05.2019 року оператор ГТС фактично почав надавати послугу з розподілу договірної потужності, порядок надання якої був повністю змінений з 01.05.2019 року.
За твердженням відповідача, з 01.05.2019 року по 31.12.2019 року між позивачем та відповідачем були відсутні будь-які договірні відносини, які б врегульовували надання послуги договірної потужності у відповідності до діючого з 01.05.2019 року порядку надання таких послуг. Формула, яка передбачена Договором у редакції Додаткової угоди № 1 від 29.11.2017 р. не відповідає формулі розрахунку перевищення договірної потужності, яка підлягала застосуванню починаючи з 01.05.2019 року. Укладений договір не передбачає такої форми перевищення, її порядку визначення та розрахунку.
Відповідач вказує про те, що зміни щодо розподілу потужності на добу введено в дію та внесені зміни до Кодексу ГТС з травня 2019 року. Однак, відповідних змін до діючого договору № 1512000713 від 17.12.2015 року не відбулося, та іншого договору на період травень - грудень 2019 року не укладалось. Договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування. В редакції діючого договору №1512000713 від 17.12.2015 року не передбачено розподіл потужності на добу, а тому у відповідача не виникло зобов'язання перед позивачем щодо здійснення додаткової плати за перевищення потужностей, згідно з їх розрахунком.
Разом з тим, відповідач зазначає, що в термін, визначений пунктом 8.4 договору, на електрону адресу товариства не надходили відповідні документи, про що АТ «Рівнегаз» повідомляло оператора листами: № 33003.1-Сл-8453-0619 від 27.06.2019, № 33003.1-Сл-3815-0719 від 22.07.2019, № 33003.1-Сл- 4441-0819 від 22.08.2019, № 33003.1-Сл 5197-0919 від 26.09.2019, № 33003.1-Сл-5772-1019 від 26.10.2019, № 33003.1-Сл-6384-1119 від 20.11.2019, № 33003.1 Сл-7028-1219 від 20.12.2019, № 33003.1-Сл-371-22.01.2020. Вищезазначеними листами АТ «Рівнегаз» також повідомило Оператора про залишення актів без оформлення з метою усунення АТ «Укртрансгаз» вищевикладених порушень, проте з боку Оператора не були вчинені дії по усуненню порушень, відповідь на листи АТ «Рівнегаз» не отримало. Акти наданих послуг, рахунки, звіти Оператора, були направлені на електронну адресу АТ «Рівнегаз» в Інформаційній платформі, використання якої не передбачено умовами договору, з порушенням терміну, визначеного п. 8.4 Договору. Таким чином, відповідач вважає, що умови договору, передбачені п. 8.4. Договору АТ «Укртрансгаз» не виконані.
Крім того, відповідачем у відзиві у порядку ч. 3 ст. 267 ЦК України та ч. 5 ст. 315 ГК України заявлено про застосування строку позовної давності щодо вимог про стягнення основної заборгованості, пені, 3% річних та інфляційних втрат. При цьому, посилається на те, що замовник зобов'язаний здійснити оплату у строк до 15 числа місяця, наступного за газовим місяцем. Відповідно, шестимісячний строк позовної давності для звернення позивача до суду з вимогою про стягнення сум основної заборгованості за надані послуги сплив з 15.01.2020 по 15.06.2020 (в залежності від кінцевої дати строку виконання основного зобов'язання). Позивач звернувся з позовом до суду тільки у вересні 2021 р., тобто поза межами строку позовної давності. Водночас інфляційні та річні проценти нараховуються на суму простроченого основного зобов'язання. Тому зобов'язання зі сплати інфляційних та річних процентів є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного і поділяє його долю. Відповідно й вимога про сплату інфляційних та річних процентів є додатковою до основної вимогою. А отже, до вимог позивача про стягнення пені, інфляційної складової та 3 % річних, нарахованих на суму основної заборгованості слід також застосувати спеціальний строк позовної давності.
01.10.2021 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідно до якої просить суд: відхилити доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, з огляду на їх безпідставність та необґрунтованість; зобов'язати надати відповідь на поставлені запитання в першій заяві по суті та задовольнити позовні вимоги повністю. При цьому у вказаній відповіді позивач зазначає про те, що спірний Договір сторонами виконувався, відповідач здійснював свою діяльність з розподілу природного газу, яка потребує виробничо - технологічних витрат (отримання обсягів природного газу) самим відповідачем, який протягом спірного періоду травня - грудня 2019 року використовував обсяги природного газу для своїх виробничо - технологічних втрат та витрат, які відповідно були про транспортовані позивачем магістральним трубопровідним транспортом та щодо яких відповідачу було надано послуги з перевищення замовленої (договірної) потужності. Відповідачем не надано доказів того (враховуючи, здійснення ним кожного дня діяльності з розподілу природного газу та отримання коштів за вказані послуги), що потужність, яку він використав, для розподілу природного газу кінцевим споживачам, які розміщені на території ліцензованої діяльності АТ «Рівнегаз», була отримана іншим шляхом, наприклад, автомобільним, залізничним чи повітряним сполученням (не магістральним трубопровідним), або надана іншим замовником послуг транспортування, що також є неможливим з технічної точки зору та схеми (принципу) переміщення природного газу територією України.
Позивач у відповіді на відзив вказує про те, що відповідно до п. 6.2. Договору розподіл потужності здійснюється в порядку, передбаченому Кодексом ГТС. Враховуючи, що відповідачем не подано заявку на розподіл потужності на рік, квартал, місяць, АТ «Укртрансгаз» здійснював розподіл потужності відповідачу на період на добу наперед відповідно до п. 1 глави 7 розділу ІХ Кодексу ГТС. Відповідно до п. 2.4. Договору, відповідач не замовляв послугу фізичного транспортування природного газу за договором, відповідно і потреба у підписанні додатку № 2 до договору між позивачем і відповідачем була відсутня, як з моменту укладення договору, так і у спірний період. Додаток № 3 до Договору поданий разом з позовною заявою. На думку позивача, відсутність підписаних додатків № 1 та № 2 жодним чином не спростовує факт надання позивачем та отримання відповідачем послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності. Укладаючи Договір сторони не ставили в залежність виконання його умов від підписаних додатків, оскільки вказані додатки не стосуються порядку розрахунку за послуги, що є предметом позовних вимог у справі. Відповідач вчиняв дії щодо отримання послуг за Договором, відтак відповідач втратив право стверджувати, що договір є таким, що не виконувався. 01.05.2019 р. застосовувалась плата за послуги транспортування природного газу, розрахунки за перевищення договірної потужності були введені в дію та набрали чинності з 01.05.2019 та до цієї дати не нараховувались замовникам послуг транспортування. Позивач вважає, що згода відповідача на прийняття умов договору виражена у отриманні ним послуг транспортування природного газу (до 01.05.2019) та доступу до потужності (з 01.05.2019), так як жодних повідомлень про розірвання договору, або про припинення своєї господарської діяльності, АТ «Рівнегаз» не надсилало на адресу позивача. Оскільки відповідач не надав номінацію на точку входу/виходу, на яку йому було розподілено потужність на відповідну газову добу, на думку позивача, замовником було подано нульову номінацію на відповідну точку входу та/або виходу, а вся потужність, яка була йому надана, є перевищенням замовленої договірної потужності.
Разом з тим, позивач зазначає, що договір транспортування природного газу 17.12.2015 № 1512000713 за своєю правовою природою є самостійним видом договору про надання послуг, поняття якого визначено спеціальним законодавством, зокрема, у Кодексі газотранспортної системи, Законі України «Про ринок природного газу» та зміст якого, визначений на основі типового договору, затвердженого органом державної влади, сторони Договору не виступають по відношенню один до одного перевізником, вантажовідправником чи вантажоодержувачем, а на правовідносини, що виникають із договору поширюються загальні положення щодо договорів про надання послуг. Таким чином, у випадку не подання замовником послуг транспортування природного газу номінації, для такого замовника вважається підтвердженою номінація послуг транспортування природного газу з обсягами природного газу, що дорівнює нулю відносно замовленої точки входу/виходу, а величина перевищення замовлених потужностей у такому випадку дорівнює величині використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу/виходу та відповідно величинам остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу у відповідних точках входу/виходу. Відповідач не виступає стосовно відібраних обсягів природного газу ані вантажовідправником, ані вантажоодержувачем, що свідчить про те, що суб'єктний склад Договору не відповідає характеристиці договору перевезення. Позивач категорично заперечує щодо застосування до спірних правовідносин спеціальних строків позовної давності, за помилковими твердженнями відповідача, так як транспортування природного газу магістральними трубопроводами не є переміщенням вантажу в розумінні ст. 306 ГК України.
19.10.2021 року до суджу від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, відповідно яких відповідач наполягає на безпідставності позовних вимог, в зв'язку з чим просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити повністю, вказуючи про те, що позивачем жодним чином не спростовано доводи викладені АТ «Рівнегаз» у відзиві на позов, та повністю заперечує проти пояснень, викладених позивачем у відповіді на відзив. Розмір потужності, що надається оператору газорозподільної системи, визначається в договорі на транспортування природного газу. Посилання позивача на норми ст.181 ГК України, якими зазначено, якщо одна з сторін здійснила фактичні дії щодо виконання договору правові наслідки таких дій визначаються нормами ЦК України - безпідставними, оскільки АТ «Рівнегаз» не здійснювало дій, якими б визнавало перевищення потужностей за договором № 1512000713 від 17.12.2015 року. Відповідач зазначає, що з 01.05.2019 по 31.12.2019 між позивачем та відповідачем були відсутні будь-які договірні відносини, які б врегульовували надання послуги договірної потужності у відповідності до діючого з 01.05.2019 порядку надання таких послуг. Відповідач вказує про те, що на думку позивача підставою для стягнення заборгованості є односторонні акти наданих послуг перевищення замовленої (договірної) потужності, звіти, реєстри тощо. Як вбачається із самого змісту назви послуги саме в договорі має бути визначена замовлена (договірна) потужність. Відсутність Додатку 1 «Розподіл потужності» взагалі виключає можливість у відповідності до Договору надавати позивачем послугу замовленої потужності. При цьому, без встановлення попередньої замовленої потужності, яка відповідно до умов договору визначається Додатком 1, не може мати місце будь-яке перевищення замовленої потужності.
01.11.2021 року до суду від позивача надійшли письмові пояснення в яких просить позовні вимоги задовольнити повністю, посилаючись на те, що заборгованість АТ "Рівнегаз" у розмірі 2 486 439,74 грн (що є предметом розгляду даної справи) є підтвердженою, що виникла на підставі Договору від 17.12.2015 № 1512000713.
06.12.2021 року на електронну адресу суду та 10.12.2021 року до суду від позивача надійшло клопотання відповідно до якого просить суд визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк для подання доказів у справі № 918/772/21, та прийняти та долучити до матеріалів справи № 918/772/21 копії звітів АТ «Рівнегаз» форми № 8в - НКРЕКП-газ-моніторинг «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» за спірний період травень - грудень 2019 року. Позивач вважає, що з вказаних звітів вбачається підтвердження самим відповідачем обсягів природного газу для його фактичних втрат та виробничо - технологічних витрат, обсяг використаної потужності, яка є предметом даного судового провадження та повідомлено, що відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 18.11.2020 № 2134, на підставі постанови НКРЕКП від 16.12.2020 № 2448, була здійснена планова перевірка АТ «Рівнегаз» за період діяльності з 01.01.2017 по 31.12.2020, за результатом якої складено акт перевірки від 12.03.2021 №144 та прийнято постанову від 08.04 2021 №633 «Про накладення штрафу на АТ «Рівнегаз» за порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання» якою накладено штраф у розмірі 102 000,00 гривень.
07.12.2021 року до суду від відповідача надійшло заперечення на клопотання про доручення до матеріалів справи № 918/772/21 доказів в якому просить суд відмовити в задоволенні клопотання про доручення доказів до матеріалів справи № 918/772/21, вказуючи про те, що позивач як причину неподання доказів у строк, встановлений ст. 80 ГПУ України, зазначив, що останнім були отримані звітності № 8в НКРЕКП-газ-моніторинг на адвокатський запит від 12.11.2021р., але не вказав, що саме перешкоджало позивачу отримати дані звіти раніш та додати їх у якості доказів до позовної заяви.
16.12.2021 року до суду від позивача надійшли письмові пояснення відповідно до яких просить суд позовні вимоги задовольнити повністю долучивши інформацію про прийняття в подібних правовідносинах постанови Північно-західного апеляційного господарського суду.
23.12.2021 року до суду від відповідача надійшло заперечення на усне лопотання про зупинення провадження у справі в якому просить суд відмовити в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі № 918/772/21, оскільки дане клопотання подано з порушенням строків встановлених ГПК України, що всі клопотання мають подаватися в підготовчому провадженні та подано без клопотання про повернення в підготовче провадження. Крім того, відповідач вказує, що спір у справі № 918/450/20 фактично є спором щодо виникнення місячних небалансів та немає відношення до правовідносин у справі № 918/772/21 щодо добових небалансів та стягнення боргу з перевищення замовленої потужності, оскільки це різні правовідносини.
Прийняті у справі судові рішення та інші процесуальні дії.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 08.09.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "22" вересня 2021 р.
Ухвалою господарського суду від 16.09.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, вирішено судове засідання у справі призначене на "22" вересня 2021 р. об 11:00 год. провести в режимі відеоконференції та проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua).
22.09.2021 року в судовому засіданні оголошено перерву до 06.10.2021 року.
Ухвалою господарського суду від 27.09.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, вирішено судове засідання у справі призначене на "06" жовтня 2021 р. об 12:00 год. провести в режимі відеоконференції.та проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua).
06.10.2021 року в судовому засіданні оголошено перерву до 03.11.2021 року.
Ухвалою господарського суду від 18.10.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, вирішено судове засідання у справі призначене на "03" листопада 2021 р. об 15:00 год. провести в режимі відеоконференції та проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua).
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 03.11.2021 року клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про відкладення розгляду справи - задоволено, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - до 07.12.2021 року та відкладено підготовче засідання на "17" листопада 2021 р.
Ухвалою господарського суду від 05.11.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, вирішено судове засідання у справі призначене на "17" листопада 2021 р. о 12:00 год. провести в режимі відеоконференції та проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua).
17.11.2021 року в судовому засіданні оголошено перерву до 24.11.2021 року.
Ухвалою господарського суду від 22.11.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, вирішено судове засідання у справі призначене на "24" листопада 2021 р. об 15:30 год. провести в режимі відеоконференції та проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua).
24.11.2021 року в судовому засіданні оголошено перерву до 07.12.2021 року.
Ухвалою господарського суду від 06.12.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, вирішено судове засідання у справі призначене на "07" грудня 2021 р. об 14:00 год. провести в режимі відеоконференції та проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua).
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 07.12.2021 року закрито підготовче провадження у справі № 918/772/21 та призначено справу до судового розгляду по суті на "22" грудня 2021 р.
Ухвалою господарського суду від 15.12.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, вирішено судове засідання у справі призначене на "22" грудня 2021 р. об 15:30 год. провести в режимі відеоконференції та доручено забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду Київської області.
Представником позивача в судовому засіданні 22.12.2021 року заявлено усне клопотання про зупинення провадження у справі № 918/772/21 до вирішення справи № 918/450/20.
22.12.2021 року в судовому засіданні оголошено перерву до 24.12.2021 року.
Ухвалою господарського суду від 23.12.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено, вирішено судове засідання у справі призначене на "24" грудня 2021 р. об 10:00 год. провести в режимі відеоконференції та проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua).
Представник позивача в судовому засіданні 24.12.2021 року підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві та з урахуванням пояснень.
Представник відповідача в судовому засіданні 24.12.2021 року позовні вимоги не визнає з підстав, зазначених у відзиві та з урахуванням заперечень, а також заперечила проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі оскільки клопотання заявлено поза межами строку підготовчого провадження.
Протокольною ухвалою від 24.12.2021 року у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі судом відмовлено у зв'язку з його необґрунтованістю.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
17 грудня 2015 року, між ПАТ "Укртрансгаз" (Оператор), та ПАТ по газопостачанню і газифікації "Рівнегаз" (Замовник), було укладено Договір транспортування природного газу №1512000713 (надалі - Договір).
Відповідно до листа № 33003.1-С-2776-0519 від 27.05.2019 року замовник повідомив оператора про зміну з 22.05.2019 року типу та назви Публічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації "Рівнегаз" на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз".
Відповідно до п. 2.1. - п. 2.2. Договору, за цим договором оператор надає замовнику послуги транспортування природного газу (далі - послуги) на умовах, визначених у цьому Договорі, а замовник сплачує оператору встановлену в цьому Договорі вартість таких послуг. Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим Договором.
Пунктом 2.3. Договору визначено, що послуги, які можуть бути надані замовнику за цим договором: послуга замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи (далі - розподіл потужності); послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій (далі - транспортування); послуги балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї (далі - балансування).
Обсяг послуг, що надаються за цим договором, визначається підписанням додатка 1 (розподіл потужності) та/або додатка 2 (транспортування) до цього Договору (п. 2.4. Договору).
Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу. Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, зазначених у договорі. Оператор має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, приймати газ в точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів. Додатки 1, 2, 3 є невід'ємною частиною цього договору. При цьому додаток 3 укладається у випадку, коли замовником послуг є оператор газорозподільної системи, прямий споживач, газодобувне підприємство або виробник біогазу (п. 2.5. - п. 2.8. Договору).
Розділом 3 Договору встановлено, що оператор зобов'язаний: своєчасно надавати послуги належної якості; розміщувати на своєму веб-сайті чинні тарифи, вартість послуг балансування, Типовий договір транспортування природного газу і Кодекс; приймати номінації та реномінації, а також заявки на розподіл потужності від замовника відповідно до умов, встановлених Кодексом; забезпечувати належну організацію та функціонування своєї диспетчерської служби; оприлюднювати інформацію, що стосується прав замовника на розподіл потужності, впровадження системних обмежень у випадку аварій та перебоїв у функціонуванні газотранспортної системи, та іншу інформацію, що передбачена Кодексом; виконувати інші обов'язки, визначені Кодексом та чинним законодавством України; повідомляти замовника про зміну умов, які стали підставою для укладення цього договору; здійснити додаткову оплату замовнику у разі недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним в точках виходу з газотранспортної системи, в порядку, визначеному цим договором. Оператор має право: своєчасно отримувати від замовника плату за надані послуги; на безперешкодний та безкоштовний доступ на територію та земельну ділянку замовника, де розташоване його газове обладнання та/або комерційний вузол обліку газу, для виконання своїх обов'язків, передбачених Кодексом та чинним законодавством; обмежувати або припиняти транспортування природного газу у випадках, передбачених цим договором та Кодексом; отримувати оперативну інформацію від замовника на запит своєї диспетчерської служби; стягувати із замовника додаткову плату у разі перевищення розміру договірної потужності та/або за недотримання вимог щодо якості газу, який передається ним в газотранспортну систему, в порядку, визначеному цим договором; користуватися іншими правами, передбаченими цим договором та чинним законодавством України, для забезпечення належного надання послуг, а також для виконання обов'язків оператора газотранспортної системи.
Пунктами 3.1. та 3.2. Договору визначено обсяг обов'язків та прав оператора, а пунктами 4.1. та 4.2. Договору - обов'язки та права замовника.
Сторони також узгодили Договором питання обліку та якості газу - розділ V (пункти 5.1.- 5.5. Договору).
Згідно з п. 6.1. - 6.3. Договору, оператор забезпечує наявність відповідних потужностей в точках входу до газотранспортної системи або в точках виходу з газотранспортної системи згідно з Додатком 1 до цього Договору (розподіл потужності). Розподіл потужності здійснюється в порядку, передбаченому положеннями Кодексу. Надання номінацій (реномінацій) для отримання транспортування здійснюється у порядку, встановленому Кодексом. Форми номінацій і реномінацій оприлюднюються оператором на його офіційному веб - сайті.
Окремими розділами сторони зазначили про тарифи - розділ VII Договору та визначення вартості та порядок розрахунків за договірну потужність - розділ VIII Договору.
Пунктами 7.1. - 7.3. Договору передбачено, що вартість послуг розраховується: розподіл потужності - за тарифами, які встановлюються регулятором; транспортування - за тарифами, які встановлюються регулятором; балансування - за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом. Оператор розміщує інформацію про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму веб-сайті: www.utg.ua. Тарифи, передбачені пунктом 7.1 цього розділу, є обов'язковими для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо їх встановлення. Визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами цього договору.
Відповідно до п. 8.1. - п. 8.4. Договору, величина договірної потужності замовника визначається згідно з величиною потужностей визначених у додатку 1 до цього Договору. Величина договірної потужності Замовника визначається відповідно до розподілу потужності, який здійснюється в порядку, передбаченому положеннями Кодексу, та оформлюється додатком 1 до цього Договору. У разі якщо замовник є прямим споживачем, потужність (Wmax) у фізичних точках виходу з газотранспортної до прямого споживача визначається за величиною максимальної витрати (об'єму) газу за годину за стандартних умов розрахованою за значеннями максимального абсолютного робочого тиску газу (Рmахабс), та величиною максимальної витрати (qmax) за робочих умов комерційних ВОГ, що визначені у додатку 3 до цього Договору. При цьому для точок виходу з газотранспортної системи до прямого споживача при використанні методу змінного перепаду тиску із застосуванням звужуючих пристроїв потужність визначається за значенням максимальної витрати за стандартних умов, вказаної у Протоколі розрахунку параметрів витратоміра за заданими характеристиками звужуючого пристрою і вимірювального трубопроводу, що видається уповноваженим органом у сфері метрології.
Потужність (Wmax) вказаних у цьому пункті точок при використанні лічильників газу визначається за формулою Wmax= qmax х Рmахабс/0,101325, м3/год, де Рmахабс = Рmах + 0,101325 - максимальний абсолютний тиск газу, МПа; Рmах - максимальний надлишковий тиск газу, МПа; qmax - максимальна витрата за робочих умов лічильника газу, м3/год; Рmах та qmax визначаються на підставі метрологічної документації на вузол обліку газу, а у разі її відсутності за паспортом на лічильник газу. При цьому для точок, зазначених у цьому пункті, величина замовленої потужності за додатком 1 до цього Договору визначається на підставі потужності точок, визначеної у додатку 3 до цього Договору, з урахуванням такого: якщо на комерційному ВОГ (ПВВГ) встановлено два і більше вимірювальних трубопроводів на базі лічильників газу та/або за методом змінного перепаду тиску, які обліковують природний газ в одному напрямку передачі газу (та які працюють почергово, наприклад за необхідності окремого обліку у міжсезонні періоди тощо), величина потужності визначається за вимірювальним трубопроводом, що має найбільшу максимальну вимірювану об'ємну витрату природного газу; якщо на комерційному ВОГ (ПВВГ) встановлено два і більше вимірювальних трубопроводів на базі лічильників газу та/або за методом змінного перепаду тиску, які обліковують природний газ водному напрямку передачі газу (та які працюють одночасно) або які обліковують природний газ за різними напрямками передачі газу, величина потужності визначається за сумою максимальних вимірюваних об'ємів витрат природного газу вищезгаданими вимірювальними трубопроводами. Вартість договірної потужності на період газового місяця (P) визначається як сума вартості договірних потужностей за кожен день газового місяця: P - вартість договірної потужності на період газового місяця; m - кількість днів в газовому місяці; Pd - вартість договірної потужності за кожний день газового місяця, яка розраховується за формулою до якої входять показники: n - кількість договірних потужностей, зазначених в додатку 1 до цього Договору; Pi - вартість окремої договірної потужності в розмірі Ci, яка розраховується за формулою Pi = Ci х Ti, де Ci - розмір відповідної договірної потужності, зазначеної в додатку 1 до цього Договору; Ti - відповідний тариф, встановлений Регулятором у відповідній точці входу чи точці виходу та зазначений в додатку 1 до цього Договору. Оператор направляє рахунки-фактури на електронну адресу Замовника. Оплата вартості договірної потужності Замовником здійснюється на підставі рахунка-фактури шляхом перерахування грошових коштів в сумі вартості замовленої потужності на період газового місяця на рахунок оператора на умовах 100 відсотків попередньої оплати за п'ять робочих днів до початку газового місяця, у якому буде забезпечуватись доступ до потужностей. У випадку, коли споживачі Замовника розраховуються з ним через поточний рахунок із спеціальним режимом використання, оплата замовником послуг транспортування (у тому числі замовлення розподілу потужності) здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання замовника на поточний рахунок оператора кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги транспортування (розподілу потужності) в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Замовник сплачує оператору вартість замовленої потужності, як зазначено в цьому розділі, незалежно від того, була чи не була повністю використана замовлена потужність. Вартість послуг транспортування природного газу в точці виходу складається з двох частин: перша - виражена в грошовій формі (визначається з урахуванням тарифів у точках виходу та замовленої потужності в цих точках); друга - у натуральному вираженні обсягів природного газу для забезпечення витрат оператора для точок виходу (визначається у відсотках до обсягу протранспортованого газу в точках виходу), що передаються замовником оператору за кожний газовий місяць та оформлюються актом приймання-передачі природного газу до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем. У платіжних дорученнях замовник повинен обов'язково вказувати номер Договору, дату його підписання та звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У разі якщо в платіжних дорученнях Замовника не зазначено номера Договору, дати його підписання, звітного періоду (місяць, рік), за який здійснюється оплата, оператор зараховує кошти, що надійшли від замовника, у першу чергу як погашення заборгованості за надані послуги з транспортування газу, що виникла у попередніх періодах.
У випадку перевищення замовником розміру договірних потужностей у точках входу/виходу до/з газотранспортної системи за період газового місяця Замовник сплачує додаткову плату, яка розраховується за формулою до якої входять показники: B - вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за період газового місяця; m - кількість днів в газовому місяці; Bd - вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за кожний день газового місяця, яка розраховується для кожного дня перевищення за формулою до якої входять показники: z = 1 - до 01 січня 2017 року; z = 2 - з 01 січня 2017 року; p - кількість замовлених точок входу і точок виходу, зазначенних в додатку 1 до цього Договору; Bd - вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за день; Ci вх факт - фактично використана потужність для i-тої точки входу, тис. куб. м/добу; Ci вих факт - фактично використана потужність для i-тої точки виходу, тис. куб. м/добу; Ci вх рік - договірна потужність річна для i-тої точки входу, тис. куб. м/добу; T i вх рік - тариф потужності річної для i-тої точки входу; C i вих рік - договірна потужність річна для i-тої точки виходу, тис. куб. м/добу; T i вих рік - тариф потужності річної для i-тої точки виходу. Підставою для проведення розрахунку додаткової плати є дані, визначені оператором у звіті про використання договірної потужності, який надається замовнику до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу і містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату. Замовник зобов'язаний здійснити оплату у строк до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем. Розбіжності щодо вартості додаткової плати підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку замовник зобов'язаний сплатити в строк, визначений пунктом 8.4 цього Договору, визначається за даними оператора.
Згідно з п. 11.1. та п. 11.2. Договору, послуги, які надаються за цим Договором, за винятком послуг балансування, оформлюються Оператором і Замовником актами наданих послуг. Оператор до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє Замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Оператора.
Відповідно до п. 11.3 Договору визначено, що замовник протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов'язується повернути оператору один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними оператора.
У разі порушення Замовником строків оплати, передбачених цим Договором, Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (п. 13.5. Договору).
Оператор до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, надає Замовнику на його електронну адресу розрахунок вартості природного газу та рахунок-фактуру. Замовник зобов'язаний здійснити оплату у строк до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем. Розбіжності щодо вартості природного газу підлягають урегулюванню відповідно до умов Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість природного газу, яку Замовник зобов'язаний сплатити в строк, визначений пунктом 15.5 цього розділу, визначається за даними Оператора (п. 15.5. та п. 15.6. Договору).
Пунктом 17.1. Договору передбачено, що цей Договір набирає чинності з дня його укладення на строк до 31 грудня 2016 року, умови Договору застосовуються до відносин Сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01 грудня 2015 року. Цей Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Згідно з п. 17.2. та п. 17.3 Договору, усі зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами сторін. Сторони зобов'язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) не пізніше ніж через десять днів після настання таких змін. У разі внесення та затвердження Регулятором змін до Типового договору транспортування природного газу Сторони зобов'язані протягом місяця внести відповідні зміни до цього Договору.
Сторони обмінюються інформацією, що стосується надання Послуг, відповідно до порядку і в строки, передбачені Кодексом. Будь-яке повідомлення, вимога, звіт або інша інформація, що мають бути надані за цим Договором, повинні бути письмово оформлені і вважаються наданими, якщо їх надіслано на адреси, вказані в цьому Договорі, рекомендованим листом зі сплаченим поштовим збором, вручено кур'єром особисто уповноваженій особі Сторони або у погоджених Сторонами випадках направлено електронною поштою. Повідомлення, вимоги, звіти або інша інформація, надіслані або передані за допомогою засобів, зазначених у пункті 19.2 цього розділу, вважаються отриманими адресатом на дату їх отримання (п. 19.1. - п. 19.3. Договору).
29.11.2017 року між сторонами укладено додаткову угоду № 1 до договору транспортування природного газу від 17.12.2015 р. № 1512000713, згідно якої, зокрема п. 8.4 змінено в частині формули розрахунку.
"п.8.4. У випадку перевищення Замовником розміру договірних потужностей у точках входу/виходу до/з газотранспортної системи за період газового місяця Замовник сплачує додаткову плату, яка розраховується за формулою до якої входять показники: B - вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за період газового місяця; m - кількість днів в газовому місяці; Bd - вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за кожний день газового місяця, яка розраховується для кожного дня перевищення за формулою до якої входять показники: z = 1 - до 01 січня 2018 року; z = 2 - з 01 січня 2018 року; p - кількість замовлених точок входу і точок виходу, зазначених в додатку 1 до цього Договору;Bd - вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за день; Ci вх факт - фактично використана потужність для i-тої точки входу, тис. куб. м/добу; Ci вих факт - фактично використана потужність для i-тої точки виходу, тис. куб. м/добу; Ci вх рік - договірна потужність річна для i-тої точки входу, тис. куб. м/добу; Ti вх рік - тариф потужності річної для i-тої точки входу; Ci вих рік - договірна потужність річна для i-тої точки виходу, тис. куб. м/добу; Ti вих рік - тариф потужності річної для i-тої точки виходу. Підставою для проведення розрахунку додаткової плати є дані, визначені оператором у звіті про використання договірної потужності, який надається замовнику до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу і містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату. Замовник зобов'язаний здійснити оплату у строк до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем. Розбіжності щодо вартості додаткової плати підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку Замовник зобов'язаний сплатити в строк, визначений пунктом 8.4 цього Договору, визначається за даними оператора."
Договір та додаткова угода № 1 підписані уповноваженими представниками сторін та скріплені відтисками печаток останніх.
Додатком № 3 до договору транспортування природного газу від 17.12.2015 р. № 1512000713, сторонами визначено перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.
Докази укладення додатків № 1 та № 2 до договору в матеріалах справи відсутні.
Позивачем до позовної заяви долучені акти наданих послуг: від 31.05.2019 року № 05-2019-1512000713/1000519, від 30.06.2019 року № 06-2019-1512000713/1000619, від 31.07.2019 року № 07-2019-1512000713/1000719, від 31.08.2019 року № 08-2019-1512000713/1000819, від 30.09.2019 року № 09-2019-1512000713/1000919, від 31.10.2019 року № 10-2019-1512000713/1001019, від 30.11.2019 року № 11-2019-1512000713/1001119 та від 31.12.2019 року № 12-2019-1512000713/1001219 за період з травня по грудень 2019 року на загальну суму 2 486 439 грн 74 коп., в яких, зазначені суми перевищення в цілому за місяць.
Позивачем до позовної заяви долучені рахунок № 05-2019-1512000713/ від 31.05.2019 року за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 280 911,05 грн та Звіт про використання замовленої потужності за травень 2019 року; рахунок № 06-2019-1512000713/1000619 від 30.06.2019 року за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 150 952,96 грн та Звіт про використання замовленої потужності за червень 2019 року; рахунок № 07-2019-1512000713/1000719 від 31.07.2019 року за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 212 032,04 грн та Звіт про використання замовленої потужності за липень 2019 року; рахунок № 08-2019-1512000713/1000819 від 31.08.2019 року за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 113 784,07 грн та Звіт про використання замовленої потужності за серпень 2019 року; рахунок № 09-2019-1512000713/1000919 від 30.09.2019 року за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 131 984,52 грн та Звіт про використання замовленої потужності за вересень 2019 року; рахунок № 10-2019-1512000713/1001019 від 31.10.2019 року за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 249 752,34 грн та Звіт про використання замовленої потужності за жовтень 2019 року; рахунок № 11-2019-1512000713/1001119 від 30.11.2019 року за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 424 876,46 грн та Звіт про використання замовленої потужності за листопад 2019 року; рахунок № 12-2019-1512000713/1001219 від 31.12.2019 року за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 922 746,30 грн та Звіт про використання замовленої потужності за грудень 2019 року.
Крім того, позивачем подано суду реєстр файлів відправлених з Інформаційної платформи філії "Оператор ГТС" АТ "Укртрансгаз" за період з 14.06.2019 р. по 13.01.2020 р.
Як вбачається з матеріалів справи, акт наданих послуг № 05-2019-1512000713/1000519 від 31.05.2019 р. за травень 2019 року оформлений між АТ "Укртрансгаз" та АТ "Рівнегаз" та підписаний сторонами.
Інші акти наданих послуг за період червень 2019 року по грудень 2019 року не містять підписів сторін.
Відповідач стверджує, що в термін, визначений пунктом 8.4 договору, на електрону адресу товариства не надходили відповідні документи, про що АТ «Рівнегаз» повідомляло оператора листами: № 33003.1-Сл-8453-0619 від 27.06.2019, № 33003.1-Сл-3815-0719 від 22.07.2019, № 33003.1-Сл- 4441-0819 від 22.08.2019, № 33003.1-Сл 5197-0919 від 26.09.2019, № 33003.1-Сл-5772-1019 від 26.10.2019, № 33003.1-Сл-6384-1119 від 20.11.2019, № 33003.1 Сл-7028-1219 від 20.12.2019, № 33003.1-Сл-371-22.01.2020. Вищезазначеними листами АТ «Рівнегаз» також повідомило Оператора про залишення актів без оформлення з метою усунення АТ «Укрттрансгаз» вищевикладених порушень, проте з боку оператора не були вчинені дії по усуненню порушень, відповідь на листи АТ «Рівнегаз» не отримало.
Як вбачається з листа АТ "Рівнегаз" № 33003.1-Сл-8453-0619 від 27.06.2019 року "Щодо акту № 05-2019-1512000713/1000519 від 31.05.2019 р.", в якому зазначено, що АТ "Рівнегаз" акт наданих послуг № 05-2019-1512000713/1000519 від 31.05.2019 р. залишає без оформлення, з метою усунення АТ «Укрттрансгаз» порушень умов п. 8.4. Договору.
Враховуючи порушення відповідачем термінів виконання грошових зобов'язань за договором транспортування природного газу № 1512000713 від 17.12.2015 р., позивачем відповідно п. 13.1., п. 13.5. Договору та ст. 625 ЦК України нараховано та заявлено до стягнення з відповідача 290 462,70 грн пені, 114 603,58 грн 3 % річних та 252 874,02 грн інфляційних втрат.
Норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами.
Згідно з ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 1 статті 14 ЦК України визначено, цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627 ЦК України).
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства(ч. 1 ст. 628 ЦК України).
Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України (далі - ГК України), господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Частиною 1 ст. 179 ГК України визначено, що майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.
Відповідно до ч. 4, ч. 6, ч. 7 ст. 179 ЦК України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим державним органом або органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб'єктів, коли ці суб'єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту. Суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості. Вимоги щодо якості предмета договору визначаються відповідно до обов'язкових для сторін нормативних документів, зазначених у статті 15 цього Кодексу, а у разі їх відсутності - в договірному порядку, з додержанням умов, що забезпечують захист інтересів кінцевих споживачів товарів і послуг (ч. 1 - ч. 4 ст. 180 ГК України).
За змістом п. 7 та п. 45 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок природного газу", газотранспортна система - технологічний комплекс, до якого входить окремий магістральний газопровід з усіма об'єктами і спорудами, пов'язаними з ним єдиним технологічним процесом, або кілька таких газопроводів, якими здійснюється транспортування природного газу від точки (точок) входу до точки (точок) виходу; транспортування природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.
Частиною 1 статті 23 вищезазначеного закону передбачено, що оператор газотранспортної системи є юридичною особою, яка не є складовою вертикально інтегрованої організації і здійснює свою господарську діяльність незалежно від діяльності з видобутку, розподілу, постачання природного газу, діяльності оптових продавців. Оператор газотранспортної системи не може провадити діяльність з видобутку, розподілу або постачання природного газу.
Транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу. Типовий договір транспортування природного газу затверджується Регулятором. Оператор газотранспортної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовниками (ч. 1 та ч. 2 ст. 32 Закону України "Про ринок природного газу").
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 р. № 2493 затверджено Кодекс газотранспортної системи (далі - КГС).
Цей Кодекс розроблено відповідно до Законів України "Про ринок природного газу", "Про метрологію та метрологічну діяльність", "Про трубопровідний транспорт", "Про нафту і газ", "Про природні монополії" та інших нормативно-правових актів. Цей Кодекс є регламентом функціонування газотранспортної системи України та визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України. Дія цього Кодексу поширюється на всіх суб'єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності, а також операторів торгових платформ (п. 1 - п. 3 глави 1 розділу І КГС).
Договір транспортування - договір, укладений між оператором газотранспортної системи та замовником послуг транспортування природного газу на основі типового договору транспортування природного газу, затвердженого Регулятором, згідно з яким оператор газотранспортної системи надає замовнику одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу на період та умовах, визначених у такому договорі, а замовник послуг транспортування оплачує оператору газотранспортної системи вартість отриманих послуг (послуги) (абзац 37 пункту 5 глави 1 розділу I).
Відповідно до абзацу 1 пункту 2 глави 1 розділу IV КГС, правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG / оператором газосховища / газовидобувним підприємством / оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року N 2497.
Пунктом 1 глави 1 розділу VIII КГС визначено, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом. Договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування. З моменту укладення договору транспортування замовник послуг транспортування також одержує право доступу до віртуальної торгової точки.
Замовлені величини розподілу потужності визначаються додатком до договору транспортування природного газу (пункт 10 глави 1 розділу VIII КГС).
За змістом положень Кодексу газотранспортної системи та Закону України "Про ринок природного газу", наведених у пунктах 11 та 12 цієї постанови, транспортування природного газу може здійснюватись лише в межах газотранспортної системи на підставі договору, який регламентує та регулює правовідносини між контрагентами (оператором та замовником).
Під предметом договору розуміються необхідні за цим договором дії, що призводять до бажаного для сторін результату, тобто такий результат визначає, про що саме домовилися сторони.
У розумінні положень цивільного законодавства договір спрямований на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків, тобто виникнення цивільного правовідношення, яке, у свою чергу, може включати певні права та обов'язки, виконання яких призводить до бажаного для сторін результату. Однак усі вони (права та обов'язки) не можуть охоплюватися предметом договору, оскільки можуть стосуватися як різноманітних умов договору, так і бути наслідком укладення договору, який є підставою їх виникнення. При цьому значення предмета договору може набувати основна дія (дії), що вчинятиметься сторонами і забезпечить досягнення мети договору.
Отже, предмет договору визначається у момент його укладення, без нього не може існувати договору, а тому не може виникати зобов'язання; предмет договору має відображати головну сутність договору даного виду.
Аналогічні правові висновки викладені у постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.12.2018 у справі № 910/22058/17.
Судом встановлено, що додаток 1 та додаток 2 щодо обсягу послуг з розподілу потужності за Договором між АТ "Укртрансгаз" та АТ "Рівнегаз" не укладався. Докази укладення додатків №1 та №2 до договору в матеріалах справи відсутні.
Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За змістом статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).
Згідно зі статтею 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Європейським судом з прав людини у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 (Заява N4909/04) вказано, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
У рішенні у справі "Трофимчук проти України" від 28.10.2010 (Заява N4241/03) Європейським Судом зазначено, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.
Щодо заявленої відповідачем заяви про застосування строку позовної давності у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. ст. 256, 257 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Згідно з ч. 1 ст. 261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Частинами 3, 4 статті 267 ЦК України, визначено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.
За змістом частини першої статті 261 ЦК України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Отже, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з'ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв'язку зі спливом позовної давності - за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення.
Аналогічна правова позиція висвітлена у п. 2.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 29.05.2013 року "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів".
Висновки суду за результатами вирішення спору.
За результатами з'ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв'язку, як це передбачено вимогами ст.ст. 75-79, 86 ГПК України, судом встановлено, що спір у справі виник у зв'язку з виконанням сторонами умов Договору транспортування природного газу №1512000713 від 17.12.2015р. і порушення умов зазначеного правочину (за твердженням позивача) стало підставою для заявлення зазначеного позову. Згідно умов Договору, послуги надаються оператором (позивачем у справі) на умовах визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Пунктом 2.4 Договору сторони обумовили, що обсяг послуг, що надаються за цим Договором, визначається підписанням додатка № 1 (розподіл потужності) та/або додатка № 2 (транспортування). Разом з тим, судом під час розгляду справи встановлено, що станом на день прийняття рішення у справі сторонами не укладено Додатку № 1 та Додатку № 2 до Договору, які є його невід'ємною частиною, що в свою чергу свідчить про недосягнення між сторонами згоди щодо умов розподілу потужності та траспортування природного газу. Суд констатує про неврегульованість сторонами у Договорі обсягів замовленої (договірної) потужності, що робить неможливим, у даному випадку, стягнення вартості перевищення такої лише на підставі норм Кодексу газотранспортної системи та не вбачає підстав для відступу від викладеної Верховним судом правової позиції (аналогічні висновки викладені Верховним судом у складі колегій Касаційного господарського суду у справах № 916/2090/16, № 916/2093/19, № 923/909/19 та № 918/776/19).
З огляду на зазначене, враховуючи, що у Договорі, на який посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог, стронами не визначено обсяг послуг щодо розподілу потужності та транспортування, зокрема відсутні додаток 1 та додаток 2 до Договору, суд дійшов висновку про необгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості з оплати перевищення замовленої (договірної) потужності, а відтак про відсутність правових підстав для задоволення позову.
Щодо стягнення 290 462,70 грн пені, 114 603,58 грн 3 % річних та 252 874,02 грн інфляційних втрат, суд зазначає, що вказані позовні вимоги є похідними від основного зобов'язання, відтак суд дійшов висновку про відмову у їх задоволенні.
Посилання відповідача на сплив строку позовної давності щодо заявлених позовних вимог як на підставу для відмови у позові також не приймаються судом, оскільки наслідки визначені ст. 267 ЦК України застосовуються судом якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені (позовні вимоги обґрунтовані), але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі. З огляду на зазначене, враховуючи, що в ході розгляду справи суд дійшов висновку про необґрунтованість заявлених позовних вимог, то відповідно відсутні правові підстави для вирішення питання про застосування наслідків спливу строку позовної давності та звільнення особи від цивільної відповідальності на цій підставі.
Розподіл судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на зазначене, враховуючи, що в задоволенні позову судом відмовлено, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 47 165,70 грн покладаються на позивача - Акціонерне товариство "Укртрансгаз".
Керуючись ст. ст. 129, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В позові відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено до Північно - західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 256 - 257 Господарського процесуального кодексу України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено та підписано 04 січня 2022 року.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Р.В. Романюк