про залишення позовної заяви без руху
04.01.2022 р. Справа № 914/4094/21
Господарський суд Львівської області у складі судді Трускавецького В. П., розглянувши матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Нові технології 2000», м. Дрогобич,
до відповідача 1:Дрогобицької міської ради Львівської області, м. Дрогобич,
до відповідача 2:Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області, м. Дрогобич,
про:визнання переважного права на оренду земельної ділянки,
визнав подані матеріали недостатніми для відкриття провадження у справі, враховуючи наступне.
Господарський процесуальний кодекс України у статтях 162, 164, 172 встановлює низку вимог до позовної заяви та до документів, які додаються до неї. Однак позивач не дотримався деяких з них, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
(1) Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено документи, що додаються до позовної заяви. Так, підпунктом 1 частини 1 вказаної статті передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Однак, заявником не долучено до поданих позовних матеріалів доказів надіслання відповідачам 1 та 2 позовної заяви з додатками. Відтак, суд роз'яснює позивачу необхідність виконання вказаних вище норм процесуального закону та надання суду відповідних доказів (опису вкладення, платіжного доручення, тощо).
(2) Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як з'ясовано з поданих матеріалів, ТзОВ «Нові технології 2000», не подано доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.
За таких обставин, суд роз'яснює заявнику про необхідність сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, і подання відповідних доказів суду. При цьому, відповідні дії необхідно вчинити враховуючи наступне.
Згідно з частинами 1, 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пунктом 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до господарського суду позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що з 1 січня 2021 року для працездатних осіб встановлено прожитковий мінімум на рівні 2'270,00 грн.
Таким чином, заявнику необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 2'270,00 грн.
(3) Також, частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як з'ясовано з поданих матеріалів, позивач в абз. 1 с. 1 позову зазначає: « 07.12.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Нові технології 2000» звернулося до Дрогобицької міської ради Львівської області із заявою № 08/12 про надання в оренду строком на 30 років для здійснення сільськогосподарської діяльності (під тепличні площі вирощування фруктового саду) земельної ділянки», однак копії такого листа до матеріалів справи не долучено та відсутні докази його надіслання відповідачу.
Крім того, в абз. 3 с. 1 позову заявник посилається на рішення сесії Дрогобицької міської ради № 194 від 05.03.2021, рішення Дрогобицької міської ради № 452 від 24.06.2021 «Про затвердження матеріалів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки між вулицями Градовського, Самбірською, Лішнянською та провулком Тепличним та № 545 від 26.07.2021 «Про внесення змін до рішення Дрогобицької міської ради від 24.06.2021 № 452», однак також не додає копії таких до позовної заяви.
Відтак, необхідним є надання суду копії вищезазначеного листа та рішень Дрогобицької міської ради.
(4) Приписами пунктів 8, 9, 10 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позовна заява повинна містити: 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Однак, всупереч вищезазначеним вимогам закону заявником не повідомлено такої інформації.
Також, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до частин 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Відповідно до п. 5.26. Національного стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».
Приклад засвідчення копії документа зазначено у п. 5.26. Національного стандарту України (ДСТУ 4163-2020).
Долучені до позову письмові докази, які подані у копіях не містять слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Неправильно засвідчені або незасвідчені копії документів є недопустимими доказами фактичних обставин справи та є підставою для скасування судового рішення у справі (постанова Верховного суду від 11.07.2018 у справі № 904/8549/17).
Відповідно до частин 1 та 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 ст. 174 ГПК України).
Отже, суд встановивши, що поданий позов не відповідає вимогам процесуального закону, дійшов висновку про залишення такого без руху з наданням заявнику строку встановлено законом для усунення вказаних недоліків.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 162, 164, 172, ч. 1 та 2 ст. 174, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Нові технології 2000» до відповідача 1: Дрогобицької міської ради Львівської області, до відповідача 2: Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання переважного права на оренду земельної ділянки - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк у 10 (десять) календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у цій ухвалі.
У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Трускавецький В.П.