вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
04 січня 2022 рокуСправа № 912/3144/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу № 912/3144/21
за позовом: Акціонерного товариства "Укрпошта", 01001, м. Київ-11, вул. Хрещатик, 22, від імені якого виступає Кіровоградська дирекція Акціонерного товариства "Укрпошта", 25006, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72
до відповідача: Новоархангельської селищної ради, 26100, Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт. Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31
про стягнення 8 258,50 грн
Без виклику сторін (судове засідання не проводилось).
До господарського суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Укрпошта", від імені якого виступає Кіровоградська дирекція Акціонерного товариства "Укрпошта" (далі - АТ "Укрпошта", позивач), яка містить вимоги до Новоархангельської селищної ради (відповідач) про стягнення 8 258,50 грн, з яких 7 200,00 грн основна заборгованість, 554,50 грн пеня та 504,00 грн штраф, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на неналежне виконання відповідачем умов Договору оренди нерухомості № 23-676 від 23.03.2018, а саме зобов'язань з оплати орендних платежів, внаслідок чого утворилась заборгованість за період з травня по вересень 2021 року.
Ухвалою від 09.11.2021 за поданим позовом відкрито провадження у справі №912/3144/21. Згідно ухвали постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами); сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.
15.11.2021 позивачем на виконання вимог ухвали суду від 09.11.2021 листом від 12.11.2021 повідомлено, що Договір №23-676 від 23.03.2018 було припинено на підставі п. 11.1 Договору та відповідно до вимог наказу АТ "Укрпошта" №1768 від 20.12.2021 "Про забезпечення отримання доходів від здачі в оренду окремих об'єктів нерухомого майна ПАТ "Укрпошта", а заборгованість нараховано у зв'язку з невиконанням відповідачем п.п. 3.4, 3.5 Договору, а саме відповідачем не сплачувалась орендна плата за виставленими рахунками в період з травня по вересень 2021 року.
Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов не скористався, хоча належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі №912/3144/21, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Частиною 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Частиною 1 ст. 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
З підстав викладеного та в межах законодавчо визначених строків, а також враховуючи відсутність клопотань сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши докази у справі, судом встановлено наступні обставини.
23.03.2018 між АТ "Укрпошта" (орендодавець) та Новоархангельською селищною радою (орендар) укладено договір оренди нерухомості № 23-676 (далі - Договір) (а.с. 8-11).
Відповідно до умов Договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення площею 57,83 кв.м., розміщене за адресою: Кіровоградська область, смт. Новоархангельськ, вул. Центральна, 22/25, для розміщення котельні (забезпечення опалення дитячого садка № 1 "Ромашка") (п. 1.1. Договору).
Передача орендареві майна у користування здійснюється одночасно з підписанням повноважними представниками акта приймання-передачі майна (п. 2.1. Договору).
За домовленістю сторін орендна плата становить 1 200,00 грн за загальну орендовану площу 57,83 кв. м., яка включає в себе плату за користування земельною ділянкою та податок на майно, які має сплачувати орендодавець. Додатково до орендної плати нараховується ПДВ за ставкою 20% (п. 3.1 Договору).
Відповідно до п. 3.5. Договору, орендна плата сплачується орендарем шляхом перерахування у безготівковому порядку на поточний банківський рахунок орендодавця до 20 числа розрахункового місяця. Не виставлення рахунку орендодавцем не звільняє орендаря від сплати орендної плати за Договором.
Згідно Договору орендодавець має право вимагати своєчасної оплати оренди майна, а Орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату та інші платежі, передбачені цим Договором.
Договір набирає чинності після підписання його сторонами та діє до 30.06.2018 включно та до повного виконання сторонами своїх зобов'язань без умови можливості його продовження відповідно до п. 1.2 наказу ПАТ "Укрпошта" від 20.12.2017 № 1768 (п. 11.1 Договору).
Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.
Згідно Акта приймання-передачі майна від 23.03.2018 майно за Договором передано відповідачу (а.с. 11, зворотна сторона).
Додатком № 2 до Договору сторони визначили, що орендна плата становить 1 200,00 грн за загальну орендовану площу 57,83 кв.м. (без ПДВ) за місяць, до орендної плати нараховується ПДВ за ставкою 20%. В орендну плату включено: плата за користування земельною ділянкою 15,61 грн без ПДВ; податок на майно 7,52 грн без ПДВ.
Згідно матеріалів справи, позивач виставляв відповідачу рахунки для оплати за період з травня 2021 по вересень 2021 року (а.с. 15-17).
Повідомленням про припинення дії договору, АТ "Укрпошта" на підставі п. 1.1., 1.2. Наказу, п. 11.1 Договору повідомив відповідача про припинення дії вищезазначеного Договору з 12.07.2021 (а.с. 20).
Як зазначає позивач, в порушення умов Договору орендар не виконав свої зобов'язання, передбачені Договором, внаслідок чого виникла заборгованість за період з травня по вересень 2021 року в розмірі 7 200,00 грн.
За наведених обставин та з підстав наявності у Новоархангельської селищної ради заборгованості за Договором , позивач звернувся до суду з позовною заявою з вимогами про стягнення з відповідача 7 200,00 грн основної заборгованості, а також 554,50 грн пені і 504,00 грн штрафу за порушення строків розрахунку.
Норми права, застосовані судом.
Правовідносини оренди майна (найму) врегульовані Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Статтею 283 Господарського кодексу України визначено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у володіння та користування майно для здійснення господарської діяльності. Об'єктом оренди може бути нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення).
Згідно ч. 1 ст. 284 Господарського кодексу України, істотними умови договору оренди є, зокрема, строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; умови повернення орендованого майна або викупу.
В статті 286 Господарського кодексу України зазначено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Орендна плата встановлюється у грошовій формі. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.
Частиною першою ст. 763 Цивільного кодексу України встановлено загальне правило, за яким договір найму укладається на строк, встановлений договором.
Аналогічні за змістом положення містить частина четверта ст. 284 Господарського кодексу України, відповідно до якої строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Статтею 785 Цивільного кодексу України встановлено, що в разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за найм речі за час прострочення.
Згідно ст. 764 Цивільного кодексу України, якщо наймач продовжує володіти та/або користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
В ст. 610 Цивільного кодексу України зазначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Положеннями ст. 549 Цивільного кодексу України та ст. 230 Господарського кодексу України визначено загальне поняття штрафних санкцій, яке у господарському судочинстві включає неустойку, штраф, пеню, яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил господарської діяльності, невиконання господарського зобов'язання.
За приписами ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі (ч. 1 ст. 547 Цивільного кодексу України).
Згідно ч. 4 ст. 231 Господарського кодексу України зазначено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором.
За правилами Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін; кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч.ч. 1, 3, 4 ст. 13).
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86).
Мотивована оцінка доводів сторін та поданих доказів.
За змістом наведених норм, укладений між сторонами Договір є підставою виникнення у Новоархангельської селищної ради права користування орендованим майном упродовж строку дії Договору та обов'язку сплачувати орендну плату в розмірі і строки, погоджені Договором. Припинення Договору зобов'язує відповідача повернути орендоване майно позивачу.
Згідно умов Договору, строк його дії встановлено до 30.06.2018, однак, як повідомляє позивач, відповідач орендоване майно не повернув. Докази фактичного звільнення орендованого майна відповідачем в матеріалах справи відсутні.
Виходячи з положень ч. 4 ст. 284 Господарського кодексу України та ст. 764 Цивільного кодексу України, продовження користування орендованим майном після закінчення строку дії договору передбачає продовження (поновлення) договору на такий саме строк у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення договору або заперечення наймодавця.
У контексті наведених норм заява орендодавця про припинення договору оренди за закінченням строку договору є одностороннім правочином, який відображає волевиявлення орендодавця у спірних правовідносинах, що не потребує узгодження з орендарем в силу прямої норми закону, і є підставою для припинення відповідних зобов'язальних правовідносин. Повідомлення орендодавцем орендаря про припинення договору є юридично значимою дією, яка засвідчує наявність такого волевиявлення та забезпечує своєчасну обізнаність з ним іншої сторони, є передумовою для настання обумовлених таким одностороннім правочином наслідків також для іншої особи за правилами абзацу 3 частини третьої ст. 202 Цивільного кодексу України.
Велика Палата Верховного Суду в пунктах 6.11-6.13, 6.21 постанови від 19.05.2020 у справі № 910/719/19 сформулювала такі правові висновки: "Відсутність такого заперечення як в силу статті 764 ЦК України, так і за приписами частини другої статті 17 Закону № 2269-XII, може мати прояв у «мовчазній згоді» і в такому випадку орендар саме в силу закону (а не за власною ініціативою в порядку частини третьої статті 17 Закону № 2269-XII) може розраховувати, що договір оренди вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
З'ясовуючи вказані обставини, судом встановлено, що за змістом листа АТ "Укрпошта" повідомляється Новоархангельскій селищній раді про припинення Договору з 12.07.2021.
Однак, позивачем не надано належних та допустимих в розумінні статей 76 - 77 ГПК України доказів на підтвердження надсилання такого листа на адресу Новоархангельської селищної ради або вручення листа відповідачу іншим шляхом. Тобто, докази надсилання позивачем відповідачу заяви або заперечення згідно ч. 4 ст. 284 Господарського кодексу України, ст. 764 Цивільного кодексу України до суду не подано.
Оцінивши наведені обставини та подані докази, суд дійшов висновку, що матеріали справи не містять доказів вчинення позивач належним чином дій з припинення Договору оренди, що надає підстави для висновку про його автоматичне продовження (поновлення) в порядку ч. 4 ст. 284 Господарського кодексу України, ст. 764 Цивільного кодексу України.
Окрім того, згідно поданого позову позивач на виконання Договору нараховує відповідачу за користування майном орендну плату за період з травня по вересень 2021 року в розмірі, встановленому Договором, про що виставляє для оплати відповідні рахунки.
Поряд з цим, обов'язок орендаря сплачувати орендну плату за користування орендованим майном зберігається до припинення Договору (до спливу строку дії Договору оренди), оскільки орендна плата є платою орендаря за користування належним орендодавцю майном та відповідає суті орендних правовідносин, що полягають у строковому користуванні орендарем об'єктом оренди на платній основі.
Після спливу строку дії договору невиконання чи неналежне виконання обов'язку з негайного повернення речі свідчить про неправомірне користування майном, яке було передане в найм (оренду). Тому права та обов'язки наймодавця і наймача, що перебували у сфері регулятивних правовідносин, переходять у сферу охоронних правовідносин та охоплюються правовим регулюванням за частиною другою статті 785 Цивільного кодексу України, яка регламентує наслідки невиконання майнового обов'язку щодо негайного повернення речі наймодавцеві.
Наведений висновок викладено в постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2021 у справі № 910/11131/19.
Тобто, після припинення строку дії Договору орендодавець має право на підставі ч. 2 ст. 785 Цивільного кодексу України на стягнення неустойки в розмірі подвійної орендної плати. Правові підстави для нарахування орендної плати після припинення Договору відсутні.
За вказаних обставин, враховуючи наявні у справі докази та поведінку позивача, суд вважає обґрунтованим нарахування позивачем орендної плати за період з травня по вересень 2021 року в розмірі, встановленому Договором (1 440,00 грн з ПДВ на місяць), що загалом становить 7 200,00 грн (1 440,00 грн х 5 місяців).
Відповідач наведений розрахунок не спростував та жодних доказів сплати орендної плати або доказів звільнення орендованого майна не надав.
На підставі викладеного позовні вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати за період з травня по червень 2021 року в розмірі 7 200,00 грн підлягають задоволенню повністю.
Як встановлено, має місце прострочення сплати відповідачем орендних платежів, що є підставою для застосування штрафних санкцій, встановлених договором або законом.
Пунктом 8.2. Договору сторони встановили, що у разі порушення строків виконання грошових зобов'язань за цим Договором, орендар на вимогу орендодавця сплачує пеню від суми простроченого зобов'язання в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за весь час прострочення.
Таким чином, сторони в Договорі встановили штрафну санкцію у вигляді пені за порушення орендарем виконання грошових зобов'язань у розмірі подвійної облікової ставки НБУ та визначили період часу, за який нараховується пеня, а саме - за весь час прострочення.
Поряд з цим, при нарахуванні пені позивачем не враховано положення Договору щодо встановленого строку сплати орендних платежів. Так, позивач розпочинає нарахування пені на всю суму заборгованості в розмірі 7200,00 грн з травня 2021 року, тоді як Договір передбачає щомісячну сплату орендних платежів в сумі 1 440,00 грн у строк до 20-го числа розрахункового місяця. Тобто, орендна плата в сумі 1 440,00 грн за травень 2021 року підлягала сплаті у строк до 20.05.2021, за червень 2020 року - у строк до 20.06.2021 і так далі за кожний місяць. Відповідно, зобов'язання сплати щомісячної суми орендної плати за травень 2021 виникає у відповідача з 21.05.2021 в розмірі 1 440,00 грн, яка за кожний наступний місяць збільшувалась на щомісячну суму орендної плати.
З підстав викладеного, суд наводить наступний розрахунок пені в межах періоду розрахунку позивача:
- за прострочення сплати орендної плати за травень 2021 в сумі 1 440,00 грн за період з 21.05.2021 по 25.10.2021 - 99,06 грн;
- за прострочення сплати орендної плати за червень 2021 в сумі 1 440,00 грн за період з 22.06.2021 (20.06.2021 вихідний день, неділя) по 25.10.2021 - 80,13 грн;
- за прострочення сплати орендної плати за липень 2021 в сумі 1 440,00 грн за період з 21.07.2021 по 25.10.2021 - 62,97 грн;
- за прострочення сплати орендної плати за серпень 2021 в сумі 1 440,00 грн за період з 21.08.2021 по 25.10.2021 - 43,48 грн;
- за прострочення сплати орендної плати за вересень 2021 в сумі 1 440,00 грн за період з 21.09.2021 по 25.10.2021 - 23,47 грн;
а всього - 309,11 грн пені.
Таким чином, пеня яка підлягає стягненню за прострочення оплати наданих послуг за Договором оренди становить 309,11 грн.
Підстави для задоволення позову про стягнення пені іншій частині відсутні за наведених вище обставин.
Позивач також просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 504,00 грн (7% від суми простроченої заборгованості) з посиланням на абзац 3 частини 2 ст. 231 Господарського кодексу України.
Відповідно до ч. 2 ст. 231 Господарського кодексу України у разі якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.
При цьому, частина друга статті 231 ГК України визначає уніфікований розмір штрафних санкцій за певні види правопорушень (порушення вимог щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг), порушення строків виконання НЕГРОШОВОГО зобов'язання) у господарському зобов'язанні, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, якщо інше не передбачено законом або договором. Частина третя цієї статті передбачає можливість законодавчого встановлення розміру штрафних санкцій і за інші види правопорушень у окремих видах господарських зобов'язань, перелічених у частині другій статті 231 ГК України.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.12.2019 у справі № 904/4156/18.
Проте, в даному випадку відповідачем допущено прострочення виконання грошового зобов'язання за Договором оренди нерухомості у вигляді прострочення здійснення сплати орендних платежів, що виключає застосування абзацу 3 частини 2 статті 231 Господарського кодексу України.
Умови укладеного між сторонами Договору оренди не передбачають та не визначають розміру штрафу за порушення виконання грошового зобов'язання зі сплати орендних платежів.
За таких підстав, позовні вимоги АТ "Укрпошта" в частині стягнення з Новоархангельської селищної ради штрафу у розмірі 504,00 грн задоволенню не підлягають.
З огляду на вищевикладене, позовні вимоги АТ "Укрпошта" про стягнення з Новоархангельської селищної ради штрафних санкцій підлягають задоволенню частково на суму 309,11 грн пені. У задоволенні позовних вимог в іншій частині суд відмовляє.
Судові витрати.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Інших судових витрат, передбачених ч. 3 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, сторонами не заявлено.
Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 231, 233, 236-241, 247-252, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області (26100, Новоархангельський р-н, смт. Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31, ідентифікаційний код 04367217) на користь Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, м. Київ-11, вул. Хрещатик, 22, ідентифікаційний код 21560045), від імені якого діє Кіровоградська дирекція АТ "Укрпошта" (м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72, ідентифікаційний код 01185220) 7 200,00 грн основної заборгованості, 309,11 грн пені, а також 2 064,02 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
У задоволені позову в іншій частині відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Належним чином засвідчені копії рішення направити Акціонерному товариству "Укрпошта" на адресу Кіровоградської дирекції АТ "Укрпошта" (25006, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72) та Новоархангельській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області (26100, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31).
Повне рішення складено 04.01.2022.
Суддя В.В.Тимошевська