про відкриття провадження у справі
Справа № 500/9260/21
04 січня 2022 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Великоберезовицької селищної ради (місцезнаходження: вул. С. Бандери, 26, смт. Велика Березовиця, Тернопільський район, Тернопільська область, 47724, код ЄДРПОУ: 04393462) до Тернопільського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (місцезнаходження: вул. Київська, 3-А, м. Тернопіль, 46016, код ЄДРПОУ: 34905338) про визнання дій протиправними та скасування постанов, -
14 грудня 2021 року Великоберезовицька селищна рада звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Тернопільського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ) про визнання дій протиправними та скасування постанов.
Ухвалою судді від 20.12.2021 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків шляхом сплати судового збору у розмірі 4540,00 грн на належний рахунок та подання до суду належних доказів такої сплати або подання документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору згідно до закону та відповідного клопотання; подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
На виконання вимог вказаної ухвали позивачем було подано до суду платіжне доручення про сплату судового збору №1043 від 23.12.2021 на суму 4540,00 грн.
Також позивачем було подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Так, в поважність причин його пропуску позивач вказує на те, що Великоберезовицька селищна рада зверталася, у строк визначений КАС України, до Тернопільського окружного адміністративного суду із аналогічним позовом, який було залишено без руху. Проте, про вказану ухвалу позивачу стало відомо після отримання ухвали про повернення позовної заяви, оскільки ухвала про залишення позовної заяви була надіслана на електронну пошту позивача та потрапила до папки "спам".
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що наведені підстави є поважними та про наявність підстав для поновлення Великоберезовицькій селищній раді строку на звернення до адміністративного суду із відповідним позовом.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративно-процесуальну дієздатність.
Повноваження представника позивача відповідають вимогам, що передбачені статтями 55, 59 КАС України.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Позовну заяву подано із дотриманням правил підсудності.
Позовну заяву подано у строк, що визначається згідно із правилами частинами частини другої статті 287 КАС України.
Інші підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, передбачених статтею 287 КАС України, здійснюється, серед іншого, з дотриманням приписів статтей 268, 269, 271, 272 КАС України.
За змістом статті 268 КАС України, у справах, визначених статтею 287 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Відповідно до частини першої статті 269 КАС України у справах, визначених статтею 287 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Відповідно до частини четвертої статті 287 КАС України дана справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 2, 171, 248, 256, 257, 268, 269, 287 КАС України, суд
Визнати поважними підстави для поновлення строку на звернення до адміністративного суду. Поновити Великоберезовицькій селищній раді строк на звернення до адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати суддею одноособово, з урахуванням особливостей, визначених статтею 287 КАС України.
Призначити у справі судове засідання на 12 січня 2022 року о 14:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
У судове засідання на вказану дату та час викликати учасників справи.
Учасники справи зобов'язані з'явитись судове засідання із документами, які посвідчують їх особу, а їх представники - з документами, які підтверджують повноваження на ведення справи в суді (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).
Відповідно до статей 268-269 КАС України встановити:
- відповідачу 7-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень, пояснення) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву, в тому числі всі належним чином засвідченні матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Згідно із частиною четвертою статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Баранюк А.З.