про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі
04 січня 2022 року м. Рівне №460/16882/21
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька після одержання позовної заяви
Адміністрації Державної прикордонної служби України
доОСОБА_1
про стягнення заборгованості,
Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулося до суду ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 193187,64 грн.
Підставою звернення Адміністрації Державної прикордонної служби України з вказаним адміністративним позовом є наявність у відповідача непогашеного боргу з відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням під час навчання у ВНЗ, в розмірі 193187,64 гривень, який утворився в результаті звільнення з військової служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем.
Ухвалою судді від 24.12.2021 позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України, суддею встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
До матеріалів позовної заяви долучені належні докази сплати судового збору.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За правилами частини другої цієї статті, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною четвертою цієї статті визначено перелік справ у спорах, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.
В свою чергу, перелік справ у спорах які для цілей Кодексу адміністративного судочинства України є справами незначної складності визначено у частині шостій цієї статті. При цьому такий перелік, на відміну від переліку справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, може бути розширеним, позаяк за правилами пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справами незначної складності є будь які справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Проаналізувавши предмет та підстави позову, суд дійшов висновку, що вказана справа є справою незначної складності, а тому то вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Також в позовній заяві зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького.
Відповідно до ч.2, 5 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки рішення суду в даній адміністративній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького, вказану особу слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Адміністрація Державної прикордонної служби України ( вул. Володимирська, 26,м. Київ,01030 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького (вул. Шевченка, 46, м.Хмельницький, 29000, ЄДРПОУ 14321481).
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі для подання до суду відзиву на позовну заяву, який відповідатиме вимогам ст.162 КАС України.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позиваач п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень щодо позову.
Роз'яснити відповідачу, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позовну заяву без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю п'ять днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю п'ять днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Дуляницька