29.12.2021 Справа №607/24022/21 Провадження №1-кс/607/7748/2021 м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12020210010002473 від 30.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,
28.12.2021 старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №12020210010002473 від 30.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020210010002473 від 30.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ухвали Господарського суду Тернопільської області у справі №7/86-1298 від 05.08.2010, судом прийнято рішення заборонити Акціонерному товариству закритого типу "Автотехсервіс", Товариству з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації" та Виконавчому комітету Тернопільської міської ради, вчиняти будь-які дії, що стосуються будівлі автозаправної станції за адресою вул. Микулинецька, 40, в м. Тернополі.
З метою виконання даної ухвали Першим відділом державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції 06.08.2010 накладено відповідне обтяження - арешт №10117937 на вказане майно.
29.01.2013 на розгляд Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції надійшла заява АТЗТ «Автотехсервіс» (ТОВ «АВТОТЕХСЕРВІС») щодо реєстрації права власності на будівлю автозаправної станції за адресою вул. Микулинецька, 40, в м. Тернополі.
14.02.2013 державним реєстратором Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_5 , незважаючи на наявність заборони на вчинення будь-яких дій, в тому числі реєстраційних, щодо будівлі автозаправної станції за адресою вул. Микулинецька, 40, в м. Тернополі, проведено реєстраційні дії - державну реєстрацію права власності на будівлі автозаправної станції за адресою вул. Микулинецька, 40, в м. Тернополі за АТЗТ «Автотехсервіс» (ТОВ «АВТОТЕХСЕРВІС»).
Ініціатор клопотання зазначив, що в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, проведено ряд слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, а саме: допитано в якості свідків директора ТОВ «Аско» ОСОБА_6 , державного реєстратора ОСОБА_5 ; отримано матеріали реєстраційної справи на будівлю автозаправної станції за адресою м. Тернопіль вул. Микулинецька,40; 22.12.2021 скеровано лист на адресу Міністерства юстиції України з вимогою провести перевірку на предмет дотримання норм чинного законодавства під час здійснення 14.02.2013 державним реєстратором Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_5 , реєстраційних дій, щодо будівлі автозаправної станції за адресою вул. Микулинецька, 40, в м. Тернополі.
Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №12020210010002473 закінчується 30.12.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки існує потреба проведення додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, а саме: отримати відповідь з Міністерства юстиції України щодо проведення перевірки на предмет дотримання норм чинного законодавства під час здійснення 14.02.2013 державним реєстратором Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_5 , реєстраційних дій, щодо будівлі автозаправної станції за адресою вул. Микулинецька, 40, в м. Тернополі; провести допит представників Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції та встановити чи повідомляв реєстратор після перенесення з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна запису про обтяження до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; допитати наступного власника будівлі автозаправної станції за адресою вул. Микулинецька, 40, в м. Тернополі ОСОБА_7 .
Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказала на особливу складність провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020210010002473 від 30.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Санкцією ч. 1 ст. 365-2 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження №12020210010002473 від 30.12.2020, передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до десяти років, яке згідно з положеннями ст.12 КК України, є нетяжким злочином.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).
Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З урахуванням положень п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв'язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.
Крім того, слідчим суддею враховано, що у кримінальному провадженні №12020210010002473 від 30.12.2020 жодній особі про підозру не повідомлено.
З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020210010002473 спливає 30.12.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12020210010002473 від 30.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020210010002473 від 30.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, на шість місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1