24 грудня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/349/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю.
розглянувши у порядку загального позовного провадження справу
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України в Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, 76019, м. Івано-Франківськ, вул. Василіанок, буд.48,
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект", 01014, м. Київ, вул. Професора Підвисоцького, буд.16,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", Київська область, місто Бровари, вул. Гагаріна, буд.16, 07400
про розірвання договору купівлі-продажу та стягнення 4 905 006 грн 06 коп. неустойки
За участі представників:
Позивача: Ткач Руслана Мирославівна, витяг з ЄДР; посвідчення №17 від 05.12.2019 ;
Відповідача : адвокат Чернов Денис Миколайович, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльність №468 від 23.11.2010; ордер на надання правової допомоги серія КВ №162593 від 25.09.2021 ;
Третьої особи : не з'явився.
1. Судові процедури. Суть та рух справи.
Учасники справи, за правилами статей 120, 121 ГПК України, були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином у встановленому законом порядку.
Позивач - Регіональне відділення Фонду державного майна України в Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №10-05-00718 від 13.04.2021 (вх.№401 від 01.06.2021) до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект", у якій просить суд : - розірвати договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП "Укрспирт" від 21.01.2021 укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплекс", що 21.01.2021 посвідчений приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. та зареєстрований в реєстрі за №102 ; - стягнути з відповідача в користь позивача 4 905 006 грн 06 коп. неустойки.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддя від 01.06.2021 головуючим у справі №921/349/21 визначено суддю Гевко В.Л.
Ухвалою суду від 07.06.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 24.06.2021 о 15 год. 50 хв.
Ухвалами суду, в порядку статті 183 ГПК України, неодноразово відкладалось підготовче судове засідання та його розгляд продовжувався з підстав, зазначених в ухвалах.
В порядку статті 183 ГПК України у судовому засіданні 21.09.2021 судом протокольною ухвалою з ініціативи суду продовжено строк підготовчого провадження у даній справі до 04.10.2021, закрито підготовче провадження з 05.10.2021 та призначено справу до судового розгляду по суті згідно статті 185 ГПК України на 05.10.2021 о 12 год. 30 хв.
У судовому засіданні 05.10.2021 розпочато розгляд справи по суті, у відповідності до статті 216 ГПК України, у судовому засіданні по суті неодноразово оголошувались перерви та судове засідання відкладалось з підстав, зазначених в ухвалах суду, востаннє на 24.12.2021 о 12 год. 30 хв.
Представниця позивача у судовому засіданні 24.12.2021 позовні вимоги підтримала, просить їх задоволити в повному обсязі.
Присутній у судовому засіданні 24.12.2021 представник відповідача проти позову заперечує та просить у позові відмовити.
Третя особа участі повноважного представника у спризначеному судовому засіданні не забезпечила, проте свою позицію щодо позову висловила у наданих суду Поясненнях , у яких ДП "Укрспирт", серед іншого, просив суд здійснювати розгляд справи №921/349/21 без участі представника третьої особи на стороні Позивача за наявними у матеріалах справи доказами.
У судовому засіданні 24.12.2021 суд видалився до нарадчої кімнати та прийняв рішення у справі, про що суддею виготовлено, підписано та оголошено скорочену (вступну та резолютивну) частини рішення.
2. Аргументи сторін.
2.1. Правова позиція позивача.
У поданому позові (№10-05-00718 від 13.04.2021 (вх№401 від 01.06.2021)) позивач позовні вимоги обґрунтовує таким.
21.01.2021 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано- Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (Продавець) та ТОВ "Регіон Комплект" (Покупець), укладено договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП "Укрспирт", яке розташовано за адресами: Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., с. Кобиловолоки, вул. Центральна, буд. 1; буд. 1а; буд. 45г; Тернопільська обл., Теребовлянський р- н., с. Деренівка, вул. Промислова, буд. 3; буд. 3а (надалі Договір).
Договір посвідчено нотаріально приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. та зареєстровано в реєстрі за № 102.
Умовами Договору передбачено, що Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю об'єкт малої приватизації - окреме майно Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП «Укрспирт» зазначене у пункті 1.1. Договору, яке розташовано за адресами: Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., с. Кобиловолоки, вул. Центральна, буд. 1; буд. 1а; буд. 45г; Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., с. Деренівка, вул. Промислова, буд. 3; буд. 3а (далі - Об'єкт приватизації), а Покупець зобов'язується прийняти Об'єкт приватизації, сплатити ціну його продажу і виконати визначені в Договорі умови.
Розділом 2 Договору визначено ціну та порядок розрахунків, а саме:
- ціна продажу Об'єкта приватизації, встановлена на підставі протоколу про результати електронного аукціону №UА-Р8-2020-12-02-000054-2 від 23.12.2020, становить 81 750 101,00 грн без урахування ПДВ; сума ПДВ: 16 350 020,20 грн; ціна продажу Об'єкта приватизації: 98 100 121,20 грн з урахуванням ПДВ (пункт 2.1. Договору).
- покупець зобов'язаний сплатити за придбаний Об'єкт приватизації 98 100 121,20 грн з урахуванням ПДВ, у повному обсязі протягом 30 календарних днів з дня підписання цього Договору та його нотаріального посвідчення, в порядку, встановленому пунктом 2.2 Договору (до 19.02.2021).
Пунктом 2.3 Договору визначено порядок розрахунку за Об'єкт приватизації:
- гарантійний внесок для участі в аукціоні, сплачений Покупцем на банківський рахунок оператора електронного майданчика ТОВ "Держзакупівлі. Онлайн" в сумі 2 595 374,18 грн, що становить 10 відсотків стартової ціни Об'єкта приватизації, зараховується Покупцеві в рахунок ціни продажу Об'єкта приватизації під час розрахунку за придбаний об'єкт після його перерахування оператором електронного майданчика на рахунок Продавця №UА488201720355219001001142097, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, одержувач коштів: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, код ЄДРПОУ 42891875 (до 03.02.2021).
- грошові кошти Покупця в розмірі 95 504 747,02 грн. (дев'яносто п'ять мільйони п'ятсот чотири тисячі сімсот сорок сім гривні 02 коп.), з урахуванням ПДВ за придбаний Об'єкт приватизації сплачується Покупцем шляхом безготівкового перерахування на рахунок Продавця №UА698201720355549001001142097, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, одержувач коштів: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано - Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, код ЄДРПОУ 42891875, протягом 30 календарних днів з дня підписання цього Договору (до 19.02.2021).
Договір є підставою для сплати Покупцем коштів за придбаний Об'єкт приватизації. Датою розрахунку за Об'єкт приватизації за цим договором є дата зарахування коштів на рахунок Продавця (пункт 2.4 Договору).
Позивач зазначає, що на виконання умов Договору щодо сплати коштів за придбаний об'єкт приватизації на рахунок Продавця 02.02.2021 ТОВ "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН" перерахований сплачений Покупцем гарантійний внесок в сумі 2 595 374,18 грн, що підтверджується випискою Державної казначейської служби України.
Проте, на сьогоднішній день Покупець не виконав перед Продавцем свого зобов'язання, щодо оплати за об'єкт приватизації в сумі 95 504 747,02 грн.
Розділом 3 "Набуття права власності" Договору визначено, що право власності на Об'єкт приватизації переходить до Покупця після сплати в повному обсязі ціни продажу Об'єкта приватизації разом із неустойкою (у разі її нарахування).
Передача Об'єкта приватизації Покупцю здійснюється Продавцем у п'ятиденний строк після сплати Покупцем у повному обсязі ціни продажу Об'єкта приватизації, разом із неустойкою (у разі її нарахування) (пункт 4.1. Договору).
Згідно пунктів 5.1, 5.2 Договору кожна Сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим Договором, не перешкоджати іншій Стороні у виконанні її обов'язків і має право вимагати від іншої Сторони виконання належним чином її обов'язків, передбачених умовами Договору. Сторона, яка порушила взяті відповідно до цього Договору зобов'язання, повинна усунути ці порушення.
Відповідно до пунктів 6.1, 6.2 Договору покупець зобов'язаний в строк та порядку, встановлені цим Договором, сплатити ціну продажу Об'єкта приватизації, разом із неустойкою (у разі її нарахування). Покупець зобов'язаний в установлений цим Договором строк прийняти Об'єкт приватизації за актом приймання - передачі.
У разі повного або часткового невиконання умов цього Договору Покупець несе відповідальність, встановлену цим Договором та законодавством України (пункт 8.1 Договору).
У разі несплати коштів за Об'єкт приватизації згідно з цим Договором протягом 30 днів з дня укладення та нотаріального посвідчення Договору Покупець сплачує на користь Продавця неустойку в розмірі 5 відсотків ціни продажу об'єкта на рахунок №UА698201720355549001001142097, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, одержувач коштів: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, код ЄДРПОУ 42891875.
У разі несплати коштів згідно з договором купівлі-продажу протягом наступних 30 днів договір підлягає розірванню.
Несплата коштів за об'єкт приватизації згідно з цим Договором протягом 60 днів з дня його укладення є підставою для розірвання цього Договору (пункт 8.2 Договору).
З огляду на те, що Покупцем було порушено зобов'язання, щодо перерахування на рахунок Продавця коштів за придбаний Об'єкт приватизації в розмірі 95 504 747,02 грн у строки визначені пунктом 2.3 Договору, а саме до 19.02.2021 включно, Продавцем було нараховано неустойку в розмірі 4 905 006,06 грн.
Листом від 25.03.2021 №11-011-00587, Регіональне відділення повідомило Товариство про наявну заборгованість за об'єкт приватизації в сумі 95 504 747,02 грн та нараховану суму неустойки в розмірі 4 905 006,06 грн та звернуло увагу, що несплата покупцем коштів за об'єкт приватизації згідно умов Договору протягом 60 днів з дня його укладення є підставою для його розірвання.
Проте даний лист було залишено Відповідачем без реагування.
Пунктом 8.2 Договору визначено, що у разі несплати коштів згідно з договором купівлі-продажу протягом наступних 30 днів договір підлягає розірванню. Несплата коштів за Об'єкт приватизації згідно з цим Договором протягом 60 днів з дня його укладення є підставою для розірвання цього Договору.
Згідно умов Договору останнім днем виконання Покупцем свого зобов'язання щодо оплати ціни продажу за придбаний Об'єкт приватизації минув 21.03.2021.
Сторони домовились, що одностороння відмова від виконання Договору не допускається (пункт 11.2. Договору).
Договір може бути розірваний або визнаний недійсним на вимогу однієї із Сторін, в тому числі за рішенням суду, в разі невиконання іншою Стороною зобов'язань, передбачених цим Договором, у визначені строки. У разі розірвання Договору Об'єкт приватизації підлягає поверненню у державну власність (пункт 11.3. Договору).
Виключними умовами для розірвання Договору Об'єкта приватизації в порядку, передбаченому законодавством, є несплата Покупцем коштів за Об'єкт приватизації протягом 60 днів з дати підписання Договору відповідно до умов Договору; невиконання умов продажу Об'єкта приватизації і зобов'язань Покупця, визначених умовами Договору, в установлений Договором строк (пункт 11.4. Договору).
Усі спори, що виникають при виконанні зобов'язань за цим Договором, вирішуються або шляхом переговорів або в судовому порядку (пункт 12.1. Договору).
Зазначене стало підставою для звернення позивача із вказаним позовом про розірвання договору купівлі-продажу та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект" 4 905 006 грн 06 коп. неустойки.
2.2. Правова позиція відповідача, викладена у клопотанні про зупинення розгляду справи.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект" участі уповноваженого представника в судових засіданнях не забезпечив, відзиву на позовну заяву не надав, проте через електронну адресу суду надіслав клопотання (№б/н від 01.10.2021 (вх.№8116 від 01.10.2021)) про зупинення розгляду даної справи до вирішення справи №909/416/21.
В обґрунтування даного клопотання, відповідач посилається на те, що реєстрація права власності на нерухоме майно відбувається шляхом внесення відомостей про нового власника до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Держава офіційно не визнає і не підтверджує перехід права власності на придбане нерухоме майно до нового власника до внесення відповідних змін в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», наявність в Реєстрі зареєстрованих обтяжень речових прав на нерухоме майно є підставою у відмові державної реєстрації прав на нерухоме майно на нового власника.
Протягом всього часу, доки тривав процес продажу окремого майна Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП "Укрспирт", власником нерухомого майна що продається, аж до дати внесення відомостей про нового власника до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, є не регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, а ДП «Укрспирт».
За таких обставин, законні права Позивача (Покупця за Договором) набути у власність нерухоме майно попали у залежність від правовідносин ДП «Укрспирт» з іншими суб'єктами господарювання. У свою чергу продавець майна, в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, не передбачив у Договорі свою відповідальність за продаж нерухомого майна, на яке не можливо набути права власності та не визначив механізм повернення коштів Покупцю у разі настання таких обставин.
Таким чином, Позивачу, як добросовісному набувачеві, з причин незалежних від нього не можливо оформити власність на об'єкт продажу та скористатись своїми законними правами, передбаченими Договором купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького МПД та зберігання спирту ДП «Укрспирт» від 21.01.2021 року.
З огляду на таке, ТОВ "Регіон Комплект" звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях про визнання недійсним договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького МПД та зберігання спирту ДП "Укрспирт" від 21,01.2021 та зобов'язання повернути гарантійний внесок для участі в аукціоні в сумі 2 595 374 грн 18 коп.
12.05.2021 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 07.06.2021 (ухвала від 12.05.2021). Ухвалою суду від
02.09.2021 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна,6) та передано справу № 909/416/21 за виключною підсудністю до Господарського суду м. Києва (вул. Богдана Хмельницького, 44 Б, м. Київ, 01030)
Станом на 30.09.21 року господарським судом м. Києва справу № 909/416/21 до розгляду ще не призначено.
Також зазначає, що вирішення цієї справи по суті визначатиме дійсність спірного договору купівлі-продажу в контексті твердження чи мав позивач право продавати майно, що неможливо оформити покупцеві. Справа про розірвання договору та справа про визнання його недійсним логічно пов'язані, оскільки у справі №909/416/21 ставить під сумнів правочин, що на майбутнє не міг призвести до настання реальних наслідків для позивача.
2.2.1. Розгляд клопотання про зупинення провадження.
Суд, надавши оцінку поданому відповідачем - ТОВ "Регіон Комплект" клопотанню, відмовив у його задоволенні обґрунтовуючи тим, що для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з'ясовувати, як пов'язана справа, яка розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється об'єктивна неможливість розгляду даної справи.
Також суд зазначає, що сама по собі взаємопов'язаність двох справ не свідчить про неможливість розгляду даної справи та прийняття у ній рішення.
Враховуючи, що предметом спору даній справі є розірвання договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП "Укрспирт" від 21.01.2021, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплекс", що 21.01.2021 посвідчений приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. та зареєстрований в реєстрі за №102 ; стягнення з відповідача в користь позивача 4 905 006 грн 06 коп. неустойки, суд відмовив ТОВ "Регіон Комплект" у задоволенні клопотання про зупинення провадження у даній справі з огляду на те, що розгляд іншої справи про визнання недійсним договору не перешкоджає розгляду справи про його розірвання. Адже розірвання і визнання недійсним договору є різними правовими категоріями.
Так, ВС у Постанові від 22.01.2020 справа № 394/301/19 зазначив, що розірвання сторонами договору, виконаного повністю або частково, не позбавляє сторони права на звернення до суду з позовом про визнання такого договору недійсним. Аналогічний висновок ВС робив і раніше у справі № 905/1227/17 від 27.11.2018
Таким чином, якщо в межах даної справи договір буде розірваний та буде стягнуто кошти, а згодом, іншим рішенням суду цей договір буде визнано недійсним то зазначене рішення в межах даної справи може бути за заявою відповідача переглянуто за нововиявленими обставинами у порядку ст.ст. 320-325 ГПК України. У свою чергу, зупинення розгляду даної справи не буде сприяти її розгляду у розумні строки, що суперечить основним засадам передбаченим у ч.ч.1,2 статті 2 ГПК України, які превалюють над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
2.3. Залучення до участі у справі третьої особи.
У позовній заяві позивачем зазначено, що 21.01.2021 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплекс", укладено договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації окремого майна Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП "Укрспирт", яке розташовано за адресами: Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., с. Кобиловолоки, вул. Центральна, буд. 1; буд.45г; Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., с. Деренівка, вул. Промислова, буд. 3; буд. 3а.
Враховуючи предмет та підстави позову, а також те, що майно належало Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", відтак рішення суду у даній судовій справі може вплинути на права та обов'язки Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", суд ухвалою від 06.09.2021 з метою повного та всебічного розгляду справи та в порядку статті 50 ГПК України, залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" (код ЄДРПОУ 37199618, Київська область, місто Бровари, вул. Гагаріна, буд.16, 07400).
2.4. Позиція третьої особи, викладена у письмових поясненнях.
Третя особа - ДП "Укрспирт" у наданих суду поясненнях (№1.9.1.1.-191/1273 від 15.09.2021 (вх№7659 від 17.09.2021)) зазначила про таке.
Враховуючи, що вирішення даної справи прямо впливає на права та обов'язки ДП «Укрспирт», в частині «переходу права власності (господарською відання) підприємства» на Об'єкт приватизації за Договором від 21.01.2021 року, визнання недійсним якого є предметом даної справи, ДП "Укрспирт" зазначив, що у повній мірі підтримує позицію позивача, пояснивши суду таке.
Відповідно до умов Договору Позивач зобов'язаний оплатити повністю ціну продажу Об'єкта приватизації пазом із неустойкою (у разі її нарахування), а Регіональне відділення лише після цього зобов'язане передати за актом приймання-передачі об'єкт приватизації, що визначений у пункті 1.1. Договору.
На сьогоднішній день свого зобов'язаний встановленого Договором, щодо повної сплати ціни продажу об'єкта Покупець не виконав, а отже у Продавця не виникло зобов'язання щодо передачі об'єкта.
В свою чергу, несплата коштів за об'єкт приватизації згідно з цим Договором протягом 60 днів з дня його укладення є підставою для розірвання цього Договору (пункт 8.2 Договору).
З огляду на те, що Покупцем було порушено зобов'язання, щодо перерахування на рахунок Продавця коштів за придбаний Об'єкт приватизації в розмірі 95 504 747,02 грн у строки визначені пунктом 2.3. Договору, а саме до 19.02.2021 включно, Продавцем було нараховано неустойку в розмірі 4 905006,06 грн.
Договір може бути розірваний або визнаний недійсним на вимогу однієї із Сторін, в тому числі за рішенням суду, в разі невиконання іншою Стороною зобов'язань, передбачених цим Договором, у визначені строки. У разі розірвання Договору Об'єкт приватизації підлягає поверненню у державну власність (пункт 11.3. Договору).
Виключними умовами для розірвання Договору Об'єкта приватизації в порядку, передбаченому законодавством, є несплата Покупцем коштів за Об'єкт приватизації протягом 60 днів з дати підписання Договору відповідно до умов Договору; невиконання умов продажу Об'єкта приватизації і зобов'язання Покупця, визначених умовами Договору в установлений Договором строк (пункт 11.4. Договору).
Враховуючи, що протиправне невиконання Відповідачем обов'язків щодо невнесення коштів за придбаний Об'єкт приватизації уповільнює виконання доручення Президента щодо приватизації ДП «Укрспирт» та призводить до недоотримання бюджетом країни коштів, а тому ДП «Укрспирт» підтримує позицію Позивача щодо необхідності розірвання Договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького МПД ДП «Укрспирт» у зв'язку з невиконанням Продавцем своїх зобов'язань згідно п.6.1, 6.2 Договору (здійснення оплати ціпи продажу Об'єкта приватизації разом з неустойкою (у разі її нарахування).
Також, у наданих Поясненнях (№1.9.1.1.-191/1273 від 15.09.2021 (вх№7659 від 17.09.2021)) ДП "Укрспирт" просив суд здійснювати розгляд справи №921/349/21 без участі представника третьої особи на стороні Позивача за наявними у матеріалах справи доказами.
3. Фактичні обставини встановлені судом.
Норми права, законодавство, судова практика, які застосував суд.
Мотивована оцінка судом аргументів, наведених учасниками справи.
3.1. Норми права, які застосував суд.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, судом встановлено таке.
У відповідності до ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов'язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ст. 73 ГПК України).
Стаття 74 ГПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до статей з 76 по 79 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на які сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
В силу статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно зі статтею 20 цього Кодексу право на захист особа здійснює на свій розсуд.
Статтею 30 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" передбачено, що спори щодо приватизації державного або комунального майна вирішуються господарським судом у порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про Фонд державного майна України" ФДМ України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.
За положеннями статті 6 цього ж Закону, Фонд державного майна України здійснює свої повноваження безпосередньо і через регіональні відділення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та представництва у районах та містах, створених Фондом державного майна України, у разі необхідності.
Відповідно до п.1 Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, затвердженого наказом ФДМ України №255 від 14.03.2019, Регіональне відділення є територіальним органом Фонду державного майна України, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, оцінки, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління.
Пунктом 5 Положення визначено, що Регіональне відділення у сфері приватизації державного майна, зокрема приймає рішення про приватизацію державного майна на підставі переліків об'єктів, що підлягають приватизації, затверджених Фондом; здійснює продаж державного майна у процесі його приватизації; забезпечує своєчасне надходження коштів, одержуваних від приватизації державного майна, до державного бюджету; підписує акти приймання-передачі державного майна, тощо.
Відповідно до п. 22 ч.1 ст.1 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) приватизація державного або комунального майна (приватизація) - це платне відчуження майна, що перебуває у державній або комунальній власності, на користь фізичних та юридичних осіб, які відповідно до цього Закону можуть бути покупцями.
В силу ч. 1 ст.15 цього Закону, об'єкти малої приватизації продаються виключно на електронних аукціонах. Порядок проведення електронних аукціонів для продажу об'єктів малої приватизації та Порядок відбору операторів електронних майданчиків для організації проведення електронних аукціонів з продажу об'єктів малої приватизації, авторизації електронних майданчиків, розмір та порядок здійснення плати за участь, визначення переможця за результатами електронного аукціону, а також порядок визначення додаткових умов продажу затверджуються Кабінетом Міністрів України.
В розумінні статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (стаття 626 ЦК України).
В силу вимог частини 1 статті 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтею 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно зі статтею 525 ЦК України, частини 6 статті 193 ГК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
У відповідності до вимог статті 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Частиною 1 ст.181 ГК України визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч.1.ст.628 ЦК України).
Частинами 1, 2 статті 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим кодексом, іншими законами і договором.
Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Згідно з ч. 1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визначаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору (п. 1, 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України).
Ч. 1 ст. 598 ЦК України встановлено, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст. 599 ЦК України).
Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
В розумінні частини 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Частиною 1 статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
У відповідності до статей 627, 628 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, зміст договору складається з умов, які визначаються на розсуд та за погодженням сторін, та умов, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Як визначено статтею 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.
Ст. 651 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
В свою чергу, згідно статті 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Ст. 2 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" за № 2269-VIII від 18.01.2018, з наступними змінами, надалі - Закон № 2269-VIII, визначено, що основною метою приватизації є прискорення економічного зростання, залучення іноземних і внутрішніх інвестицій, зменшення частки державної або комунальної власності у структурі економіки України шляхом продажу об'єктів приватизації ефективному приватному власнику.
Ст. 7 Закону №2269-VIII Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим становлять єдину систему державних органів приватизації.
Державні органи приватизації здійснюють державну політику у сфері приватизації та діють на підставі Закону України "Про Фонд державного майна України", цього Закону, інших актів законодавства. Державні органи приватизації у межах своєї компетенції здійснюють такі основні повноваження: затверджують переліки об'єктів, що підлягають приватизації; приймають рішення про приватизацію об'єктів державної власності у випадках, установлених законодавством; здійснюють повноваження власника державного майна, у тому числі корпоративних прав, у процесі приватизації; продають майно, що перебуває у державній власності, у процесі його приватизації, а також акції (частки), що належать державі у майні господарських товариств; укладають договори з іншими уповноваженими особами щодо проведення аукціонів з продажу об'єктів приватизації; залучають суб'єктів господарювання для організації та/або проведення аукціонів, у тому числі в електронній формі (електронний аукціон); контролюють виконання умов договорів купівлі-продажу державного майна; здійснюють захист майнових прав державних підприємств, а також корпоративних прав держави на території України, що належать до сфери управління Фонду державного майна України; здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом, іншими актами законодавства.
Згідно з ст. 26 Закону № 2269-VIII під час приватизації об'єкта державної або комунальної власності шляхом його продажу на аукціоні, викупу між продавцем і покупцем укладається відповідний договір купівлі-продажу. Виключними умовами для розірвання договору купівлі-продажу об'єкта приватизації в порядку, передбаченому законодавством є, зокрема: несплата протягом 60 днів коштів за об'єкт приватизації з дня укладення договору купівлі-продажу відповідно до його умов; невиконання умов продажу об'єкта і зобов'язань покупця, визначених договором купівлі-продажу, в установлений таким договором строк.
Порядок проведення розрахунків за приватизацію об'єктів визначено ст. 24 Закону № 2269-VIII, згідно з якою покупець, який підписав договір купівлі-продажу, сплачує на відповідний поточний рахунок органів приватизації ціну продажу об'єкта приватизації не пізніше ніж протягом 30 днів з дня підписання договору купівлі-продажу.
За несплату коштів за об'єкт приватизації згідно з договором купівлі-продажу протягом 30 днів з дня укладення договору купівлі-продажу нараховується неустойка. Несплата коштів за об'єкт приватизації згідно з договором купівлі-продажу протягом 60 днів з дня укладення договору купівлі-продажу є підставою для розірвання такого договору відповідно до статті 30 цього Закону.
Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).
3.2. Мотивована оцінка судом аргументів,
наведених сторонами у справі.
Розглянувши матеріали справи, доводи позивача, заперечення відповідача, дослідивши норми чинного законодавства, оцінивши подані докази в їх сукупності, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, судом встановлено наступне.
Предметом спору є заявлені вимоги позивача - Регіонального відділення Фонду державного майна України в Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях до Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект" про розірвання договору купівлі-продажу та стягнення 4 905 006 грн 06 коп. неустойки.
Як вбачається із матеріалів справи, 21.01.2021 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (далі по тексту - позивач, Продавець) та ТОВ "Регіон Комплект" (далі по тексту - відповідач, Покупець), укладено договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП "Укрспирт", яке розташовано за адресами: Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., с. Кобиловолоки, вул. Центральна, буд. 1; буд. 1а; буд. 45г; Тернопільська обл., Теребовлянський р- н., с. Деренівка, вул. Промислова, буд. 3; буд. 3а (надалі Договір).
Договір посвідчено нотаріально приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. та зареєстровано в реєстрі за № 102.
Пунктом 1.1. Договору передбачено, що Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю об'єкт малої приватизації - окреме майно Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП «Укрспирт» зазначене у пункті 1.1. Договору, яке розташовано за адресами: Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., с. Кобиловолоки, вул. Центральна, буд. 1; буд. 1а; буд. 45г; Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., с. Деренівка, вул. Промислова, буд. 3; буд. 3а (далі - Об'єкт приватизації), а Покупець зобов'язується прийняти Об'єкт приватизації, сплатити ціну його продажу і виконати визначені в Договорі умови.
Перелік рухомого та нерухомого майна (об'єкта приватизації), яке Продавець зобов'язався передати у власність Покупцю, а Покупець - прийняти, сплатити ціну його продажу і виконати визначені в Договорі умови, наведено у п. 1.1 Договору.
В пункті 1.3 Договору перелічено документи та відомості, які підтверджують право власності Держави Україна в особі Міністерства аграрної політики України, правонаступником якого являється Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на нерухоме майно, яке є предметом цього договору.
Розділом 2 Договору визначено ціну та порядок розрахунків, а саме:
- ціна продажу Об'єкта приватизації, встановлена на підставі протоколу про результати електронного аукціону №UА-Р8-2020-12-02-000054-2 від 23.12.2020, становить 81 750 101,00 грн без урахування ПДВ; сума ПДВ: 16 350 020,20 грн; ціна продажу Об'єкта приватизації: 98 100 121,20 грн з урахуванням ПДВ (пункт 2.1. Договору).
- покупець зобов'язаний сплатити за придбаний Об'єкт приватизації 98 100 121,20 грн з урахуванням ПДВ, у повному обсязі протягом 30 календарних днів з дня підписання цього Договору та його нотаріального посвідчення, в порядку, встановленому пунктом 2.2 Договору (до 19.02.2021).
Пунктом 2.3 Договору визначено порядок розрахунку за Об'єкт приватизації:
- гарантійний внесок для участі в аукціоні, сплачений Покупцем на банківський рахунок оператора електронного майданчика ТОВ "Держзакупівлі. Онлайн" в сумі 2 595 374,18 грн, що становить 10 відсотків стартової ціни Об'єкта приватизації, зараховується Покупцеві в рахунок ціни продажу Об'єкта приватизації під час розрахунку за придбаний об'єкт після його перерахування оператором електронного майданчика на рахунок Продавця № UА488201720355219001001142097, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, одержувач коштів: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, код ЄДРПОУ 42891875 (до 03.02.2021).
- грошові кошти Покупця в розмірі 95 504 747,02 грн з урахуванням ПДВ за придбаний Об'єкт приватизації сплачуються Покупцем шляхом безготівкового перерахування на рахунок Продавця № UА 698201720355549001001142097, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, одержувач коштів: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, код ЄДРПОУ 42891875, протягом 30-ти календарних днів з дня підписання цього Договору (до 19.02.2021).
Договір є підставою для сплати Покупцем коштів за придбаний Об'єкт приватизації. Датою розрахунку за Об'єкт приватизації за цим договором є дата зарахування коштів на рахунок Продавця (пункт 2.4 Договору).
Розділом 3 Договору передбачено, що право власності на Об'єкт приватизації переходить до Покупця після сплати в повному обсязі ціни продажу Об'єкта приватизації, разом із неустойкою (у разі її нарахування).
Пунктом 4.1. Розділу 4 Договору передбачено, що передача Об'єкта приватизації Покупцю здійснюється Продавцем у п'ятиденний строк після сплати Покупцем у повному обсязі ціни продажу Об'єкта приватизації, разом із неустойкою (у разі її нарахування).
Згідно пунктів 5.1, 5.2 Договору кожна Сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим Договором, не перешкоджати іншій Стороні у виконанні її обов'язків і має право вимагати від іншої Сторони виконання належним чином її обов'язків, передбачених умовами Договору. Сторона, яка порушила взяті відповідно до цього Договору зобов'язання, повинна усунути ці порушення.
Відповідно до пунктів 6.1, 6.2 Договору покупець зобов'язаний в строк та порядку, встановлені цим Договором, сплатити ціну продажу Об'єкта приватизації, разом із неустойкою (у разі її нарахування). Покупець зобов'язаний в установлений цим Договором строк прийняти Об'єкт приватизації за актом приймання - передачі.
П.п.8.1-8.2 Договору сторонами погоджено, що у разі повного або часткового невиконання умов цього Договору Покупець несе відповідальність, встановлену цим Договором та законодавством України. У разі несплати коштів за Об'єкт приватизації згідно з цим Договором протягом 30 (тридцяти) днів з дня укладення та нотаріального посвідчення Договору Покупець сплачує на користь Продавця неустойку в розмірі 5 (п'яти) відсотків ціни продажу об'єкта. У разі несплати коштів згідно з договором купівлі-продажу протягом наступних 30 днів нараховується неустойка. Несплата коштів за Об'єкт приватизації згідно з цим Договором протягом 60 днів з дня його укладення є підставою для розірвання цього Договору.
Сторони домовились, що одностороння відмова від виконання Договору не допускається. Договір може бути розірваний або визнаний недійним на вимогу однієї із Сторін, в тому числі за рішенням суду, в разі невиконання іншою Стороною зобов'язань, передбачених цим Договором, у визначені строки. У разі розірвання Договору Об'єкт приватизації підлягає поверненню у державну власність. Виключними умовами для розірвання Договору Об'єкта приватизації в порядку, передбаченому законодавством є, зокрема: несплата Покупцем коштів за Об'єкт приватизації протягом 60 днів з дати підписання Договору відповідно до умов Договору (п. п. 11.2-11.4 Договору).
21.01.2021 зазначений правочин посвідчено приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. та зареєстровано в реєстрі за №102.
01.02.2021 на виконання умов укладеного Договору щодо сплати коштів за придбаний об'єкт приватизації Покупцем (відповідачем у справі) було перераховано на рахунок Продавця - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях №UА698201720355549001001142097 гарантійний внесок на підставі протоколу за результатами ел. аукціону №UA-PS-2020-12-02-000054-2 від 23.12.2020 у розмірі 2 595 374,18 грн.
Вказане підтверджено Випискою Державної казначейської служби України, а саме те, що на виконання умов Договору щодо сплати коштів за придбаний об'єкт приватизації на рахунок Продавця 01.02.2021 ТОВ "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН" перерахований сплачений Покупцем гарантійний внесок в сумі 2 595 374,18 грн.
Грошові кошти в розмірі 95 504 747, 02 грн за придбаний Об'єкт приватизації Покупець, відповідно до умов укладеного між сторонами правочину, повинен був перерахувати на рахунок позивача до 19.02.2021 (включно).
Проте, як підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем, станом на час звернення позивача із позовом до суду Покупець свого зобов'язання перед Продавцем щодо оплати за об'єкт приватизації в сумі 95 504 747,02 грн з урахуванням ПДВ, не виконав. У поясненнях, викладених ним у клопотанні про зупинення провадження у справі, зазначив, що підставою невиконання умов договору стало те, що, що згідно інформації з Єдиного реєстру боржників станом на 09.02.2021 власник нерухомого майна - ДП "Укрспирт" рахується боржником та Городоцьким районним відділом державної виконавчої служби ЗМУ Міністерства юстиції (Львів) відкрито виконавче провадження у відношенні Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" з примусового стягнення на користь АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" за судовим наказом Господарського суду Львівської області від 21.01.2021 №914/1783/20.
Листом за №11-011-00587 від 25.03.2021 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях повідомило відповідача про те, що у зв'язку із не проведенням своєчасної оплати за Об'єкт приватизації, йому нарахована неустойка в розмірі 4 905 006 грн 06 коп.; пропонувало Товариству сплатити заборгованість за Об'єкт приватизації в сумі 95 504 747,02 грн та неустойку в сумі 4 905 006,06 грн та зазначило, що несплата коштів за Об'єкт приватизації згідно з укладеним правочином протягом 60 днів з дня його укладення є підставою для розірвання Договору.
Проте відповідачем вказаний лист залишений без реагування, передбачені Договором зобов'язання щодо оплати коштів за об'єкт приватизації в сумі 95 504 747,02 грн заборгованості та 4 905 006,06 грн неустойки, нарахованої за несплату коштів протягом 30 днів з дня укладення Договору, не виконано, що і слугувало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.
Щодо заявленої вимоги про розірвання договору.
Ст. 2 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" за № 2269-VIII від 18.01.2018, з наступними змінами, надалі - Закон № 2269-VIII, визначено, що основною метою приватизації є прискорення економічного зростання, залучення іноземних і внутрішніх інвестицій, зменшення частки державної або комунальної власності у структурі економіки України шляхом продажу об'єктів приватизації ефективному приватному власнику.
Ст. 7 Закону №2269-VIII Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим становлять єдину систему державних органів приватизації.
Державні органи приватизації здійснюють державну політику у сфері приватизації та діють на підставі Закону України "Про Фонд державного майна України", цього Закону, інших актів законодавства. Державні органи приватизації у межах своєї компетенції здійснюють такі основні повноваження: затверджують переліки об'єктів, що підлягають приватизації; приймають рішення про приватизацію об'єктів державної власності у випадках, установлених законодавством; здійснюють повноваження власника державного майна, у тому числі корпоративних прав, у процесі приватизації; продають майно, що перебуває у державній власності, у процесі його приватизації, а також акції (частки), що належать державі у майні господарських товариств; укладають договори з іншими уповноваженими особами щодо проведення аукціонів з продажу об'єктів приватизації; залучають суб'єктів господарювання для організації та/або проведення аукціонів, у тому числі в електронній формі (електронний аукціон); контролюють виконання умов договорів купівлі-продажу державного майна; здійснюють захист майнових прав державних підприємств, а також корпоративних прав держави на території України, що належать до сфери управління Фонду державного майна України; здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом, іншими актами законодавства.
Згідно з ст.26 Закону № 2269-VIII під час приватизації об'єкта державної або комунальної власності шляхом його продажу на аукціоні, викупу між продавцем і покупцем укладається відповідний договір купівлі-продажу. Виключними умовами для розірвання договору купівлі-продажу об'єкта приватизації в порядку, передбаченому законодавством є, зокрема: несплата протягом 60 днів коштів за об'єкт приватизації з дня укладення договору купівлі-продажу відповідно до його умов; невиконання умов продажу об'єкта і зобов'язань покупця, визначених договором купівлі-продажу, в установлений таким договором строк.
Порядок проведення розрахунків за приватизацію об'єктів визначено ст. 24 Закону № 2269-VIII, згідно з якою покупець, який підписав договір купівлі-продажу, сплачує на відповідний поточний рахунок органів приватизації ціну продажу об'єкта приватизації не пізніше ніж протягом 30 днів з дня підписання договору купівлі-продажу.
Пунктом 8.2 Договору сторони погодили, що у разі несплати коштів згідно з договором купівлі-продажу протягом наступних 30 днів договір підлягає розірванню. Несплата коштів за Об'єкт приватизації згідно з цим Договором протягом 60 днів з дня його укладення є підставою для розірвання цього Договору.
В силу вимог частини 9 статті 26 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" на вимогу однієї із сторін договір купівлі-продажу може бути розірвано, у тому числі за рішенням суду, в разі невиконання іншою стороною зобов'язань, передбачених договором купівлі-продажу, у визначені строки.
Згідно умов Договору останнім днем виконання Покупцем свого зобов'язання щодо оплати ціни продажу за придбаний Об'єкт приватизації минув 21.03.2021.
Сторони домовились, що одностороння відмова від виконання Договору не допускається (пункт 11.2. Договору).
Договір може бути розірваний або визнаний недійсним на вимогу однієї із Сторін, в тому числі за рішенням суду, в разі невиконання іншою Стороною зобов'язань, передбачених цим Договором, у визначені строки. У разі розірвання Договору Об'єкт приватизації підлягає поверненню у державну власність (пункт 11.3. Договору).
Виключними умовами для розірвання Договору Об'єкта приватизації в порядку, передбаченому законодавством, є несплата Покупцем коштів за Об'єкт приватизації протягом 60 днів з дати підписання Договору відповідно до умов Договору; невиконання умов продажу Об'єкта приватизації і зобов'язань Покупця, визначених умовами Договору, в установлений Договором строк (пункт 11.4. Договору).
21.01.2021 зазначений правочин посвідчено приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. та зареєстровано в реєстрі за №102.
Враховуючи наведені договірні умови, приписи цивільного та спеціального законодавства, а також встановлений судом факт несплати покупцем коштів за об'єкт приватизації протягом визначених у Договорі термінів, суд вважає підставною вимогу позивача про розірвання договору купівлі-продажу від 21.01.2021 в судовому порядку.
Щодо заявленої до стягнення суми неустойки.
Матеріали справи свідчать, що за наслідками проведеного у відповідності до наведених вище законодавчих положень аукціону, між учасниками цього спору 21.01.2021 року було укладено спірний Договір, який серед іншого, містив взаємні права та обов'язки його контрагентів.
Укладаючи спірний правочин, у пункті 2.3, його контрагенти встановили строки та порядок внесення платежів за об'єкт приватизації. Зокрема, розрахунки здійснюються в такому порядку:
- ціна продажу Об'єкта приватизації, встановлена на підставі протоколу про результати електронного аукціону №UА-Р8-2020-12-02-000054-2 від 23.12.2020, становить 81 750 101,00 грн без урахування ПДВ; сума ПДВ: 16 350 020,20 грн; ціна продажу Об'єкта приватизації: 98 100 121,20 грн з урахуванням ПДВ (пункт 2.1. Договору).
- покупець зобов'язаний сплатити за придбаний Об'єкт приватизації 98 100 121,20 грн з урахуванням ПДВ, у повному обсязі протягом 30 календарних днів з дня підписання цього Договору та його нотаріального посвідчення, в порядку, встановленому пунктом 2.2 Договору (до 19.02.2021).
- гарантійний внесок для участі в аукціоні, сплачений Покупцем на банківський рахунок оператора електронного майданчика ТОВ "Держзакупівлі. Онлайн" в сумі 2 595 374,18 грн, що становить 10 відсотків стартової ціни Об'єкта приватизації, зараховується Покупцеві в рахунок ціни продажу Об'єкта приватизації під час розрахунку за придбаний об'єкт після його перерахування оператором електронного майданчика на рахунок Продавця №UА488201720355219001001142097, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, одержувач коштів: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, код ЄДРПОУ 42891875 (до 03.02.2021).
- грошові кошти Покупця в розмірі 95 504 747,02 грн, з урахуванням ПДВ за придбаний Об'єкт приватизації сплачується Покупцем шляхом безготівкового перерахування на рахунок Продавця №UА698201720355549001001142097, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, одержувач коштів: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано - Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, код ЄДРПОУ 42891875, протягом 30 календарних днів з дня підписання цього Договору (до 19.02.2021).
Відтак, зважаючи на дату підписання спірного правочину - 21.01.2021, останнім днем належного виконання Покупцем взятих на себе за договором обов'язків зі сплати платежу в повному розмірі є 19.02.2021.
Незважаючи на це, на час розгляду даного спору, випискою банку підтверджено, що відповідачем перерахований ТОВ "Держзакупівлі.Онлайн" на рахунок Продавця 02.02.2021 гарантійний внесок для участі в аукціоні в сумі 2 595 374 грн 18 коп.
З викладеного суд приходить до висновку, що ТОВ "Регіон Комплект" неналежним чином виконано взяті на себе зобов'язання з повної оплати вартості об'єкта приватизації за договором купівлі-продажу від 21.01.2021, внаслідок чого у останнього існує заборгованість перед позивачем в сумі 95 504 747,02 грн.
Щодо заперечень відповідача про недійсність договору, то на даний час доказів того, що договір визнаний судом недійсним, і рішення такого суду набрало законної сили, суду не подано. Якщо таке буде мати місце в майбутньому, то відповідач може звернутись із заявою про перегляд рішення за ново виявленими обставинами.
Крім того, суд констатує, що заперечення відповідача щодо нездійснення відповідних перерахувань коштів за придбане за Договором майно, не спростовують факту прострочення останнім виконання зобов'язання із своєчасного внесення коштів на погоджених сторонами договірних відносин умовах. Адже ТОВ "Регіон Комплект" було обізнане зі всіма положеннями спірного правочину, а відтак мало усвідомлювати як необхідність своєчасного виконання прийнятих на себе договірних зобов'язань так і правові наслідки такого прострочення.
Більше того, за домовленостями, що викладені у Розділах 3, 4 Договору, обов'язок у Продавця щодо передачі Покупцю об'єкта приватизації виникає лише після повної сплати останнім ціни продажу цього об'єкта.
Беручи до уваги, що у спірних відносинах відсутні докази проведення відповідачем повної оплати за придбаний об'єкт, то суд приходить до висновку, що на час вирішення даного спору у органу приватизації не було правових підстав для передачі предмета договору відповідачу.
Пунктом 4.1 Договору визначено, що передача об'єкта приватизації Покупцю здійснюється Продавцем у п'ятиденний строк після сплати Покупцем у повному обсязі ціни продажу об'єкта приватизації, разом із неустойкою (у разі її нарахування).
Відповідно до пункту 4.2 Договору передача об'єкта приватизації Продавцем і прийняття його покупцем засвідчується актом приймання - передачі, який підписується Сторонами та скріплюється їх печатками (за наявності).
Згідно пунктів 5.1, 5.2 Договору кожна Сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим Договором, не перешкоджати іншій Стороні у виконанні її обов'язків і має право вимагати від іншої Сторони виконання належним чином її обов'язків, передбачених умовами Договору. Сторона, яка порушила взяті відповідно до цього Договору зобов'язання, повинна усунути ці порушення.
У разі несплати коштів за Об'єкт приватизації згідно з цим Договором протягом 30 (тридцяти) днів з дня укладення та нотаріального посвідчення Договору Покупець сплачує на користь Продавця неустойку в розмірі 5 (п'яти) відсотків ціни продажу об'єкта на рахунок № UА698201720355549001001142-097, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, одержувач коштів: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, код ЄДРПОУ 42891875.
У зв'язку з невиконанням ТОВ "Регіон Комплект" свого зобов'язання, щодо оплати коштів за об'єкт приватизації у визначений Договором термін Продавцем нараховано неустойку в сумі 4 905 006 грн 06 коп.
Слід також враховувати, що згідно з ч. 1 ст. 550 ЦК України право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язання.
За даних обставин, зважаючи на те, що відповідачем порушено умови п. п. 2.2, 2.3 Договору, повністю і в установлені строки не здійснено розрахунків за об'єкт приватизації, застосовуючи приписи ст. 24 Закону № 2269-VIII, суд дійшов висновку про наявність у позивача правових підстав для застосування штрафних санкцій, визначених п. 8.1 Договору та, відповідно, правомірність позовних вимог щодо розірвання Договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП "Укрспирт", укладеного 21.01.2021 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект", посвідченого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. та зареєстрованого в реєстрі за №102.
Таким чином, суд вважає доведеним позивачем і не спростованим відповідачем, що всупереч договірних зобов'язань, станом на час звернення позивача із позовом до суду (01. 06.2021), не виконано зобов'язання, щодо перерахування на рахунок Продавця коштів за придбаний Об'єкт приватизації в розмірі 95 504 747,02 грн у строки визначені пунктом 2.3 Договору, а саме до 19.02.2021 включно, що стало підставою для нарахування Продавцем неустойки в розмірі 4 905 006,06 грн. А тому, позовні вимоги в цій частині підлягають до задоволення.
5. Судові витрати.
Відповідно до частин 1,2 статті 129 ГПК України судовий збір покладається: 1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; 2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Якщо інше не передбачено законом, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір, сплачений відповідачем, компенсується за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються:
1) у разі задоволення позову - на відповідача;
2) у разі відмови в позові - на позивача;
3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, суд покладає на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект" понесені позивачем судові витрати в розмірі 75 845 (сімдесят п'ять тисяч вісімсот сорок п'ять) грн 09 коп. судового збору.
Враховуючи вищезазначене, керуючись положеннями статей 2, 42, 74-79, 86, 129, 209-210, 233, 236, 238, 240, 241, з 253 по 259 у сукупності з іншими статтями Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Розірвати договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна Кобиловолоцького місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП «Укрспирт» від 21.01.2021 укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект", що 21.01.2021 посвідчений приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. та зареєстрований в реєстрі за № 102.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях - 4 905 006 (чотири мільйони дев'ятсот п'ять тисяч шість) грн 06 коп. неустойки.
4. Судовий збір покласти на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект".
5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях - 75 845 (сімдесят п'ять тисяч вісімсот сорок п'ять) грн 09 коп. витрат по сплаті судового збору.
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіон Комплект" (місцезнаходження: 01014, м. Київ, вул. Професора Підвисоцького, будинок 16, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 43656927) ;
Відповідач - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (місцезнаходження: 76019, м. Івано-Франківськ, вул. Василіянок, 48, ідентифікаційний код 42891875) ;
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", (Київська область, місто Бровари, вул. Гагаріна, буд.16, 07400, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 37199618).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду в порядку статей з 253 по 259 ГПК України подається протягом двадцяти днів, з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише скорочену (вступну та резолютивну) частину рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено на протязі чотирьох робочих днів з дня проголошення скороченої (вступної та резолютивної) частини рішення - 31.12.2021.
Повний текст рішення надіслати учасникам справи рекомендованою кореспонденцією із повідомленням про вручення поштового відправлення або вручено наручно особисто уповноваженим представникам за їх зверненням.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя В.Л. Гевко