21 грудня 2021 року Справа № 160/7816/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Врони О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про повернення без розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі у справі №160/7816/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2019 у справі №160/7816/19 (залишено без змін постановою Верховного Суду від 08.12.2021) позов Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00191023) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 39440996) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправними дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо нарахування Приватному акціонерному товариству “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” пені в сумі 212 357,14 грн. шляхом внесення відповідного запису (даних, операцій) до інтегрованої картки платника з податку на прибуток Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат”.
Зобов'язано Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДФС шляхом виключення з інтегрованої картки платника податків з податку на прибуток Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” пені в сумі 212 357,14 грн.
Стягнуто на користь Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00191023) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 39440996) судовий збір у розмірі 5106,36 грн.
На виконання рішення судом видані виконавчі листи зі строком пред'явлення до виконання до 12.08.2023 р. (включно).
29.03.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 по справі №160/7816/19.
На день надходження вказаної заяви справа перебувала на розгляді у Верховному Суді.
23.09.2021 на адресу суду надійшло клопотання Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про повернення без розгляду його заяви про заміну боржника у виконавчому листі.
З Верховного Суду справа №160/7816/19 повернулася 17.12.2021.
Подане Управлінням Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва клопотання обґрунтоване тими обставинами, що підставою для звернення до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі було відсутність відкритих бюджетних асигнувань у боржника. Оскільки станом на 08.09.2021 відкрито бюджетні асигнування державного бюджету за відповідним кодом бюджетної класифікації видатків, за яким необхідно здійснити безспірне списання коштів, Управління Казначейства просить повернути без розгляду його заяву від 17.03.2021 №05-18/1556.
Суд при розгляді клопотання виходить з наступного.
Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо залишення без розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому листі.
В даному випадку суд звертається до ч. 6 ст. 7 КАС України, за якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Враховуючи наведені норми застосуванню за аналогією закону підлягають положення КАС України, якими визначено порядок залишення без розгляду позовних заяв.
Відповідно до ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
На підставі викладеного заява про заміну боржника у виконавчому листі підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 7, 240, 243, 248, 256 КАС України, -
Клопотання Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про повернення без розгляду заяви Києва про заміну боржника у виконавчому листі без розгляду у справі №160/7816/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі у справі №160/7816/19 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена.
Суддя О.В. Врона