Справа № 603/730/21
Провадження № 3/603/400/2021
"29" грудня 2021 р. м. Монастириська
Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Галіян І. М. розглянувши матеріали, що надійшли від Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої згідно протоколу про адміністративне правопорушення за адресою: с.Бобрівники Монастириського району Тернопільської області, тимчасово не працюючої, багатодітна мати яка має шестеро дітей з яких двоє повнолітніх, а на утриманні перебувають троє малолітніх та одна неповнолітня дитина, протягом року до адміністративної відповідальності притягувалася 08.12.2021 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, 08.12.2021 року за ч. 2 ст. 184 КУпАП, 16.09.2021 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,
- за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.12.2021 року серії АПР18 №174357 ОСОБА_1 звинувачується в неналежному виконні передбачених ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року №2402-ІІІ, батьківські обов'язків по відношенню до свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виражалось в тому, що останній з 23 год 00 хв 18.10.2021 року по 01 год 00 хв 19.10.2021 року в с.Лядське Чортківського району Тернопільської області ображав нецензурною лайкою та кидав грудками землі в сторону ОСОБА_3 , чим принижував людську гідність та честь.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою визнала повністю, суду по справі пояснила, що дійсно її син з іншими дітьми виражався в сторону сусідки нецензурною лайою та кидав в неї грудками землі про що жалкує та стверджує, що такого більше не повториться, а тому просить суд суворо її не карати.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року №2402-ІІІ на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними группами.
У відповідності до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі та в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Згідно з ч. 2 ст. 184 КУпАП адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає у випадку ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей вчинені повторно протягом року.
Факт нанесених образ ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 підтверджується:
-даними, встановленими в протоколі про адміністративне правопорушення від 19.12.2021 року серії АПР18 №174357;
-даними письмових пояснень потерпілої ОСОБА_3 , які містяться в матеріалах справи;
-даними письмових пояснень ОСОБА_1 , які містяться в матеріалах справи та згідно яких вона підтвердила, що її малолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 23 год 00 хв 18.10.2021 року по 01 год 00 хв 19.10.2021 року ображав нецензурними словами сусідку та кидав в неї грудками землі, про що дуже жалкує.
З вищевказаного вбачається, що ОСОБА_1 ухиляється від забезпечення необхідних умов виховання свого сина ОСОБА_2 , проте у відповідності до ч. 2 ст. 184 КУпАП відповідальності підлягають батьки або особи, які їх замінюють за ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до положень ст. 6 СК України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.
Згідно встановлених судом даних ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому вважається малолітньою дитиною, так як на день вчинення ним протиправних дій йому виповнилося 10 років.
Хоча ОСОБА_1 і визнала себе винною у вчиненні адміністративного правопорушення, що мало наслідком нанесення образ її малолітнім сином ОСОБА_2 громадянці ОСОБА_3 , проте відповідальність батьків за вчинення їхніми малолітнями дітьми ч. 1 та ч. 2 ст. 184 КУпАП не передбачена, так як відповідальності підлягають батьки за ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, який визначає людину, її права та свободи найвищою цінністю в державі, що обумовлює можливість обмеження її прав та свобод лише при неухильному дотриманні законодавства України та лише за наявності вини.
Тобто, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише у тому разі, якщо її вину у вчиненні правопорушення буде доведено поза розумним сумнівом, на підставі належних та допустимих доказів із дотриманням встановленої законом процедури.
Аналізуючи зібрані у справі про адміністративне правопорушення докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №174357 від 19.12.2021 року, не відповідають чинному законодавству, а саме ч. 1 та 2 ст. 184 КУпАП, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а тому, суд у відповідності до ст. 62 Конституції України вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП.
Керуючись ч. 1 ст. 184, п.1 ч. 1 ст. 247, п.3 ч. 1 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором у випадках передбачених КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Монастириський районний суд Тернопільської області.
Суддя І. М. Галіян