Справа № 760/32365/21
3-12488/21
03 грудня 2021 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1) , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України, -
01.12.2021 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.
Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 4278/10000/21 від 09.11.2021 року вбачається, що 29.07.2021 року в зоні митного контролю на території ЦСС АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» митного поста «Спеціалізований» Київської митниці затримано та проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення №8716109581, яке пересилалося зі Сполученого Королівства (Huseyin Sanli, 8 Uxbridge Road, Kingston upon Thames, KT1 2LL, United Kingdom) до України ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 ).
Під час митного огляду МЕВ виявлено 1 блок цигарок (10 пачок по 20 шт.) з маркуванням «DAME LILLY». У інвойсі від 23.07.2021 року до МЕВ в графі «повний опис відправлення» вміст відправлення зазначено як «herbal wellbeing samples», що в перекладі на українську мову означає «зразки лікувальних трав».
Листом митниці від 29.07.2021 року № 7.8-28.9/148 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 09.08.2021 року № 1420003203-0235 у складі начинки виробів у вигляді сигарет в пачках з маркуванням «DAME LILLY…0746092133638» виявлено канабіс, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою КМУ від 06.05.2000 р. № 770 віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Таблиця I Список № 2).
При проведенні досліджень витрачено 0,032 г та 0,039 г висушеної речовини (начинки сигарет) зразків №№1,2 відповідно.
На адресу ГУ СБУ у м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 274 від 07.09.2021 року, за ознаками ст. 305 КК України, на яке отримано листи від 07.09.2021 року № 51/12-6484, 27.09.2021 №51/12-6452, відповідно до яких за результатами розгляду повідомлення відповідні відомості не можуть бути внесені до ЄРДР у зв'язку із відсутністю в ньому відомостей про об'єктивну та суб'єктивну сторону складу кримінального правопорушення.
Таким чином, митний орган вважає, що в діях ОСОБА_1 , які полягали переміщенні товару через митний кордон України без надання дозвільних документів визначених законодавством України, наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
У судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності, будучи повідомленою про розгляд справи, не з'явилася.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, у зв'язку з чим щодо останнього 09.11.2021 року складено протокол про порушення митних правил № 4278/10000/21 за ч. 1 ст. 483 МК України.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 цього Кодексу порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Судом встановлено, що 29.07.2021 року в зоні митного контролю на території ЦСС АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» митного поста «Спеціалізований» Київської митниці затримано та проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення №8716109581, яке пересилалося зі Сполученого Королівства (Huseyin Sanli, 8 Uxbridge Road, Kingston upon Thames, KT1 2LL, United Kingdom) до України ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 ).
Під час митного огляду МЕВ виявлено 1 блок цигарок (10 пачок по 20 шт.) з маркуванням «DAME LILLY». У інвойсі від 23.07.2021 року до МЕВ в графі «повний опис відправлення» вміст відправлення зазначено як «herbal wellbeing samples», що в перекладі на українську мову означає «зразки лікувальних трав».
Листом митниці від 29.07.2021 року № 7.8-28.9/148 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 09.08.2021 року № 1420003203-0235 в результаті проведених досліджень встановлено, що начинка виробів у вигляді сигарет, наданих на дослідження в пачках з маркуванням «DAME LILLY…0746092133638», являє собою канабіс, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою КМУ від 06.05.2000 року № 770 віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Таблиця I Список № 2).
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.
Порядок видачі дозволу на право ввезення на територію України, вивезення з території України чи на право транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів та його форма встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Постановою КМУ від 03.02.1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ч. 1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів;
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
За положеннями ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях, зокрема: товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил; товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
09.11.2021 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 4278/10000/21 за ст. 473 МК України за переміщення товару через митний кордон України без надання дозвільних документів визначених законодавством України.
З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
Враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є забороненим, суд вважає за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, а також стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 235, 473, 527-529 МК України, ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції, п. 37 Постанови КМУ № 270 від 05.03.2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -
Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) винним у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена ст. 473 Митного кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, вилучених за протоколом про порушення митних правил № 4278/10000/21 від 09 листопада .2021 року.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: