Справа № 420/20050/21
28 грудня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 р. у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації, в якому просить:
- визнати дії Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації Одеської області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі 1491 грн. - протиправними;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Ухвалою від 01.11.2021 прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
17.11.2021 електронною поштою та 22.11.2021 поштою відповідач подав заяви про заміну відповідача на належного, а саме: Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації.
Постановою Верховної Ради від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» постановлено утворити Ізмаїльський район (з адміністративним центром у місті Ізмаїл) у складі територій Вилківської міської, Ізмаїльської міської, Кілійської міської, Ренійської міської, Саф'янської сільської, Суворовської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до розпорядження КМУ від 16.12.2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», до Ізмаїльської райдержадміністрації приєднано Кілійську райдержадміністрацію та Ренійську райдержадміністрацію.
Таким чином, на теперішній час Управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації виконує функції та повноваження Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації та є його правонаступником.
Згідно з ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, суд вважає за необхідне замінити відповідача Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації на правонаступника - Управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації.
Крім того, згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
1.Замінити відповідача, Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації, на правонаступника - Управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації.
2.Розпочати розгляд справи по суті спочатку.
3.Встановити заміненому відповідачу 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. (ч. 6 ст. 162 КАС України)
4.Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву заміненого відповідача на позов для подання відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Ухвала окремо від рішення суду по даній справі не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Я. Бойко