30 грудня 2021 р. № 400/690/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бульба Н.О., розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа
за позовом:Арбітражного керуючого ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Державного підприємства "Інформаційні судові системи" Державної Судової Адміністрації України, вул. Плещеєва, 10, м. Київ 45, 03045,
про:заява про видачу дублікату виконавчого документу,
Арбітражний керуючий ОСОБА_1 звернулася до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Інформаційні судові системи" Державної Судової Адміністрації України, в якому просила суд:
- зобов'язати Державне підприємство "Інформаційні судові системи" Державної Судової Адміністрації України надати прово доступу до автоматизованої системи її користувачу - арбітражному керуючому ОСОБА_1 (свідоцтво №993 від 29.05.2013 року видане Міністерством юстиції України) для участі в автоматизованій системі з відбору кандидатів на призначення Господарським судом арбітражного керуючого у справах про банкрутство на 2020 рік.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2020 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено повністю.
21.01.2021 П'ятим апеляційним адміністративним судом винесено додаткову постанову у справі про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державного підприємства "Інформаційні судові системи" Державної Судової Адміністрації України на користь Арбітражного керуючого ОСОБА_1 судових витрат по сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн.
На виконання резолютивної частини додаткової постанови від 21.01.2021 у справі № 400/690/20 Миколаївським окружним адміністративним судом 24.02.2021 видано виконавчий лист.
28.12.2021 від Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа від 24.02.2021 у справі № 400/690/20.
Дослідивши надану заяву та додані до неї документи, суд встановив наступне.
Заявник посилається у своїй заяві на те, що в ході листування зі стягувачем ним було встановлено, що оригінал виконавчого документа стягувачем станом на 06.11.2021 не отриманий.
Окрім того, заявник вказує, що за результатами перевірки судових рішень, які знаходяться у нього на виконанні, було з'ясовано, що оригінал виконавчого документа втрачено. Зокрема, заявник посилається на доповідну записку начальника Відділу діловодства Головного управління Казначейства.
Проте, як встановлено судом, жодних доказів на підтвердження обставин, на які посилається заявник у своїй заяві про видачу дубліката виконавчого документа, ним до заяви не подано.
Відповідно до пп. 18.4 п. 18 ч. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Крім того, суд звертає увагу заявника на те, що підставою для видачі дубліката виконавчого листа є втрата оригіналу документа. Отже, на підтвердження існування таких обставин заявнику необхідно надати відповідні докази. Проте, як встановено судом, жодних доказів на підтвердження втрати оригіналу виконавчого документа до заяви не додано.
Стаття 167 КАС України містить загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Зважаючи на викладені обставини, недоліки заяви про видачу дубліката виконавчого листа не дають можливості її розглянути, а відтак, заява підлягає поверненню без розгляду.
Суд роз'яснює позивачу право на повторне звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа після усунення виявлених судом недоліків.
Керуючись ст. 167, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про видачу дублікату виконавчого листа повернути заявнику без розгляду.
2. Копію ухвали направити заявнику разом з оригіналом заяви та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.
Суддя Н.О. Бульба