справа №380/12374/21
про роз'яснення судового рішення
30 грудня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кравціва О.Р., розглянув у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз'яснення судового рішення у справі №380/12374/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії,-
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебував адміністративий позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії з вимогами:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області внести зміни в систему персоніфікованого обліку, зарахувавши стаж роботи і відомості про заробітну плату ОСОБА_1 в ВАТ «Дрогобицький долотний завод» за період з 01.01.2001 по 31.12.2001 згідно з архівною довідкою від 16.04.2019 №М-291/03-9, виданою відділом міського архіву виконкому Дрогобицької міської ради;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням страхового стажу та заробітної плати (доходу), вказаних в архівній довідці від 16.04.2019 №М-291/03-9, виданою відділом міського архіву виконкому Дрогобицької міської ради;
- стягнути з відповідача на користь позивача суму на відшкодування судових витрат зі сплати судового збору.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 позов задоволено частково; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області внести зміни в систему персоніфікованого обліку, зарахувавши стаж роботи і відомості про заробітну плату ОСОБА_1 в ВАТ «Дрогобицький долотний завод» за період з 01.01.2001 по 31.12.2001 згідно з архівною довідкою від 16.04.2019 №М-291/03-9, виданою відділом міського архіву виконкому Дрогобицької міської ради; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вирішити питання про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням страхового стажу та заробітної плати (доходу), вказаних в архівній довідці від 16.04.2019 №М-291/03-9, виданою відділом міського архіву виконкому Дрогобицької міської ради; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено; здійснено розподіл судових витрат.
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до суду із заявою про роз'яснення рішення суду. Просить роз'яснити з якої саме дати слід здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача задля усунення перешкод у виконанні рішення суду.
Розглянувши матеріали справи та поданої заяви, при вирішенні питання про роз'яснення, суд виходив з наступного.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим Кодекс адміністративного судочинства України не містить, а зі змісту приписів ст. 254 КАС України зрозуміло, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
Зі змісту заяви відповідача з'ясовано, що останній звернувся до суду за роз'ясненням в частині визначення конкретної дати з якої слід призначити пенсію позивачу на виконання рішення суду.
Суд наголошує, що необхідність роз'яснення судового рішення зумовлюється його нечіткістю за змістом, коли таке є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.
Наведені заявником підстави неможливості виконання судового рішення, на переконання суду, мають причинно-наслідковий зв'язок з нечіткістю чи незрозумілістю змісту резолютивної частини рішення.
Згідно з п. 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про судове рішення в адміністративній справі” №7 від 20.05.2013 зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.
Також суд зазначає, що підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. Водночас суд, роз'яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.
Суд дійшов висновку, що з мотивувальної та резолютивної частини рішення суду випливає, що його текст потребує розширеного тлумачення, шляхом роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу.
Слід зауважити, що у позовних вимогах позивач не просив зобов'язати орган Пенсійного фонду перерахувати та виплатити пенсію з певної дати, а відповідач не акцентував увагу на даті з якої слід провести перерахунок.
Судом встановлено що підставою звернення ОСОБА_1 із позов до суду у даній справі стало рішення ГУПФУ у Львівській області про відмову у перерахунку пенсії. Вказане рішення винесене за результатами повторного розгляду заяви позивача про проведення перерахунку від 17.02.2020. Отже, при вирішенні питання про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням страхового стажу та заробітної плати (доходу), вказаних в архівній довідці від 16.04.2019 №М-291/03-9, виданої відділом міського архіву виконкому Дрогобицької міської ради такий має здійснюватися саме з дати первинного і єдиного у даному випадку звернення позивача.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява про роз'яснення судового рішення підлягаю задоволенню. Таким чином необхідно роз'яснити, що перерахунок та виплата пенсії позивача у випадку позитивного вирішення ГУПФУ у Львівській області цього питання на виконання рішення суду має здійснюватися з 17.02.2020.
Керуючись ст.ст. 250, 254, 256 КАС України суд,-
1. Заяву відповідача про роз'яснення рішення - задовольнити.
2. Роз'яснити, що пенсія ОСОБА_1 з врахуванням страхового стажу та заробітної плати (доходу), вказаних в архівній довідці від 16.04.2019 №М-291/03-9, виданої відділом міського архіву виконкому Дрогобицької міської ради слід перераховувати та виплачувати з 17.02.2020.
2. Копію ухвали скерувати сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Кравців О.Р.