про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
28 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/8008/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області (вулиця Ольжича, будинок 7, місто Житомир, Житомирська область, 10003) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
09.12.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області (далі - відповідач), в якій позивач після уточнення позовних вимог просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та скасувати відповідне рішення про відмову у призначенні пенсії від 01 вересня 2021 року №122950001804.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до страхового стажу, що дає право на отримання пенсії за віком відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», період роботи з 11.03.1981 року по 16.02.1998 року на посадах бухгалтера, інструктора, касира, бухгалтера І категорії в «Попаснянський райкоопзаготпром».
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області починаючи з 25 серпня 2021 року призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до вимог ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що має більш 43 років трудового стажу та досягнувши 60-річного віку, 27 серпня 2021 року звернувся до Відділу обслуговування громадян №7 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про призначення пенсії відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», надавши при цьому передбачений діючим законодавством України перелік документів, в тому числі й свою трудову книжку.
За принципом екстериторіальності при опрацюванні заяви про призначення пенсії, як структурний підрозділ органу, що призначає пенсію визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Відповідач розглянувши заяву, своїм рішенням від 01 вересня 2021 року №122950001804 відмовив позивачу у призначення пенсії за віком, посилаючись на відсутність необхідного стажу роботи у кількості 28 років та зазначивши, що станом на 27.08.2021 позивач має загальний стаж роботи 26 років 26 днів, періоди роботи з 11.03.1981 року по 16.02.1998 року не зарахований до стажу роботи, оскільки переведення з однієї організації в іншу не завірене печаткою підприємства.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Ухвалою суду від 14.12.2021 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи (відмовної) ОСОБА_1 .
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.О. Свергун