про відкриття провадження в адміністративній справі
29 грудня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/11066/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо протиправного призначення пенсії в порушення пункту "а" ст.12, п. "б" ст. 50, ч. 3 ст. 52 Закону України №2262-XII, грубого порушення вимог постанови ВСУ від 10.03.2015 року у справі №21-70а15; та звільнення не за вимогами постанови Кабінету Міністрів України №1294, а призначення пенсії через два місяці згідно вимог невідповідної у даному випадку постанови Кабінету Міністрів України №103 і при цьому нарахування пенсії без розміру отриманої грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, та з розміру якого повинна обчислюватися його пенсія;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження при призначенні йому пенсії максимального розрахунку грошового забезпечення для обчислення пенсії - 5994, 03 грн. та 70% без врахування начислень грошового атестату (щомісячні додаткові види грошового забезпечення у сумі - 4636,33 грн.) і встановлення основного розміру пенсії тільки 70% замість повинних за ст. 13 Закону 71% (вислуга 27 років) у 4196.03 грн., та без врахування ЩДГВ 60% грошового забезпечення (5994, 03 грн. х 60% ) = 3596,82 грн.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити уточнене призначення йому пенсії, як звільненому у 2017 році, встановивши додаткові нарахування до розміру грошового забезпечення згідно вимог постанови ВСУ у справі №21-70а15, а це додатково: грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація, одноразова грошова допомога при звільненні, бо саме з цих виплат були сплачені страхові внески на загальнообов'язкове соціальне страхування, тому ці виплати відносяться до складу його грошового забезпечення і саме з цього розміру повинна бути обчислена і призначена його пенсія станом на 19.12.2017 року, та виплатою пенсії по 31.12.2017 року з уточненого розміру грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, виходячи з відсоткового значення розміру розміру пенсії 71% сум грошового забезпечення за 27 років вислуги, як звільненому у грудні 2017 року.
Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.
Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Як передбачено пунктом 2 частини 1 статті 263 КАС України, такі справи суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
З огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 171, 248, 256, 260-263, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:
3.1. протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:
- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;
- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу;
- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
3.2. разом з відзивом на позов подати до суду докази, необхідні для вирішення спору: належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.
4. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш