про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
28 грудня 2021 року м. Київ № 640/26054/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву
Головного управління Держпраці у Житомирській області
до Приватного акціонерного товариства «Червонський цукровик»
про застосування заходів реагування
Головне управління Держпраці у Житомирській області звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Червонський цукровик», в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до ПРАТ «Червонський цукровик», а саме заборонити шляхом зупинення виконання робіт підвищеної небезпеки, експлуатацію механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: відсторонити від роботи посадових осіб підприємства, які не пройшли повторне навчання та перевірку знань з питань охорони праці; відсторонити від роботи працівників безпосередньо зайнятих на роботах, з підвищеною небезпекою: відсторонити від роботи відповідального за справний стан і безпечну експлуатацію котлів ОСОБА_1 : відсторонити від роботи кранівника РахаС.В.; заборонити експлуатацію: РП ЮкВ, ТІ типу ТМ 1000/10 1980 року, Т2 типу ТМ-1600/10, 1969 року, ТЗ типу ТМ-1600/10, 1971 року, ТП ЮкВ «Заводу» ТІ типу ТМЗ-630/10-74У1, 1978 року, Т2 типу ТМЗ-630/10-74У1, 1978 року, ТІ «Зв'язку» ТМ-4000/10У1, 1986 року, Т2 «Зв'язку» ТМ-4000/10, 1975 року, КТП ЮкВ «Очисні споруди» ТМЗ-1000/10-84У1, 1989 року, КТП ЮкВ «Водокачка» ТМЗ- 630/Ю-82У1, 1988 року, до усунення порушень зазначених в акті перевірки №1104/10-701 від 22 червня 2021 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.09.2021 позовну заяву Головного управління Держпраці у Житомирській області до Приватного акціонерного товариства «Червонський цукровик» про застосування заходів реагування передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану адміністративну справу передано на розгляд головуючому судді Пановій Г.В.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні(ч. 3 ст. 12 КАС України).
Згідно з вимогами статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи викладене, суд вирішив, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, в межах строку, встановленого статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Призначити судове засідання на 07 лютого 2022 року о 14:00.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Витребувати докази по справі від відповідача:
- письмові пояснення про те, чи були вжиті відповідачем заходи щодо усунення порушень зазначених в Акті від 22.06.2021 № 1104/10-701.
5.Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами
6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
7. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панова Г. В.