Справа № 243/11506/21
Провадження № 2/243/3236/2021
22 грудня 2021 року Слов?янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючого судді Мірошниченко Л.Є.
За участю
Секретаря судового засідання Мірошниченко В.В.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду №7 м. Слов'янська, цивільну справу
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
вимоги позивача: про стягнення недоотриманої пенсії, набутої в порядку спадкування за законом, -
І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
У жовтні 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії, набутої в порядку спадкування за законом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її брат, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У встановлений строк вона звернулась до Харківської районної державної нотаріальної контори Харківської області та 10.04.2021 року отримала свідоцтво про право на спадщину, яка складається з недоотриманої пенсії у сумі 253 873 грн. 79 коп.
Костянтинівським-Дружківським об'єднаним управлінням пенсійного фонду України Донецької області їй було виплачено лише 242 848 грн. 78 коп., що на 11 025 грн. менше від суми недоотриманої пенсії, яка зазначена у свідоцтві про право на спадщину.
Окрім цього, суму в 253 873 грн. 79 коп. Костянтинівське-Дружківське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області нарахувало за період з 02.03.2018 року по 31.10.2020 року, хоча в нотаріальному запиті просили дані про наявність всієї заборгованості, а не за певний період. Отримавши свідоцтво про право на спадщину вона зрозуміла, що розмір недоотриманої пенсії її померлого розраховано неправильно через неправильно взятий для розрахунку період часу. З відповіді на запит Головне управління повідомляє, що виплата пенсії ОСОБА_3 призупинена з 01.03.2016 року на підставі ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706, що також не є підставою для нарахування невиплаченої пенсії тільки за три роки з моменту звернення. Просить суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , недоотриману пенсію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, наполягала на задоволені позовних вимог.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, крім того, 14.12.2021 року до суду надійшов відзив представника відповідача на позовну заяву (а.с.35-39), з якого вбачається, що відповідач з позовними вимогами не згодний, оскільки ОСОБА_2 перебував на обліку, як внутрішньо переміщена особа та виплата пенсії проведена по 29.02.2016. З 01.03.2016 виплата пенсії призупинена за результатами обміну інформацією з Єдиною інформаційною базою даних відповідно до п.5 12 постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 265 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» внутрішньо переміщених осіб. За дні життя померлий ОСОБА_2 за поновленням виплати пенсії не звертався.
Загальна сума недоотриманої пенсії з 01.02.2016 по 31.10.2020 складає 360 983 грн. 85 коп.
У відповідність до вимог ч.1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.
У зв'язку з вищезазначеним сума недоотриманої пенсії була виплачена за період з 19.04.2018 по 31.10.2020 рік у сумі 242 848,78 грн., остаточна сума заборгованості пенсії складає 118 135 грн. 07 коп.
Оскільки, померлий за життя не вжив заходи щодо своєчасного нарахування та отримання нарахованої пенсії, то він не скористався своїм правом на отримання належних йому сум пенсії, враховуючи викладене просить відмовити у задоволені позовних вимог.
ІІІ. Процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 05.11.2021 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків (а.с.20).
Ухвалою суду від 29.11.2021 року відкрито за позовною заявою загальне позовне провадження (а.с.26).
ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_2 від 01.03.2021 року, актовий запис № 3876 (а.с.12).
Спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 є його рідна сестра, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 10.04.2021 року. Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з недоотриманої пенсії 253 873,79 грн. (а.с.11).
За інформацією Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, слідує, що виплату пенсії ОСОБА_2 призупинена з 01.03.2016 року на підставі ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706. За відновленням виплати ОСОБА_2 не звертався, пенсійна справа знята з обліку 01.11.2020 року у зв'язку зі смертю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8).
З довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.10.2021 року вбачається, що у ОСОБА_2 залишилась недоотримана пенсія у розмірі 242 848,78 грн. (а.с.7) .
Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 02.03.2021 року слідує, що Харківською районною державною нотаріальною конторою Харківської області проведена реєстрація спадкової справи № 67285561 від 02.03.2021 року після смерті ОСОБА_2 та 10.04.2021 року позивач отримала свідоцтво про право на спадщину, яка складається з недоотриманої пенсії у сумі 253 873 грн. 79 коп.(а.с.8,11).
З відповіді Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області від 14.12.2021 року вбачається, що загальна сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 з 01.02.2016 по 31.10.2020 складає 360 983 грн. 85 коп. Недоотримана пенсія була виплачена за період з 19.04.2018 по 31.10.2020 рік у сумі 242 848,78 грн., остаточна сума заборгованості пенсії складає 118 135 грн. 07 коп. (а.с.35).
V. Оцінка Суду.
Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
За положеннями ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Стаття 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч.2 ст.36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті суми пенсії ділиться між ними порівну.
У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
З системного аналізу вищевказаних норм права вбачається, що нарахована особі пенсія, яка не була їй виплачена, у разі смерті такої особи переходить в порядку спадкування до її спадкоємців.
Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Тлумачення ст.ст.1218,1227 ЦК України свідчить про те, що законодавство допускає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії. При цьому необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання відповідних сум.
Судом встановлено, що позивач у порядку спадкування за законом набув право власності на грошові кошти, про які відповідач повідомив нотаріуса, а саме на суму 253 873 грн. 73 коп., зазначивши про право зменшення розміру недоотриманих сум пенсії у залежності від дати звернення до Управління Пенсійного фонду України.
Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Аналіз зазначеної норми права дає підстави для висновку про те, що дана норма розповсюджується на правовідносини щодо отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
При цьому відповідно до статті 67 Закону України «Про нотаріат», свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, в порядку, встановленому цивільним законодавством.
Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду у позовному провадженні.
Таким чином, зверненню до суду з вказаним позовом має передувати вирішення питання про видачу позивачу нотаріусом або органом чи службовою особою, уповноваженою вчиняти нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину або відмова у видачі такого свідоцтва. Свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.
У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
В даній справі вбачається, що ОСОБА_2 перебував на обліку, як внутрішньо переміщена особа та виплата пенсії проведена по 29.02.2016. З 01.03.2016 виплата пенсії призупинена за результатами обміну інформацією з Єдиною інформаційною базою даних відповідно до п.5 12 постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 265 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» внутрішньо переміщених осіб. За дні життя померлий ОСОБА_2 за поновленням виплати пенсії не звертався.
Разом з тим, перевіривши надані сторонами докази, судом встановлено, що відповідачем не приймалось будь якого рішення щодо припинення пенсії ОСОБА_2 .
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.04.2021, виданого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: недоотриманої пенсії в сумі 253 873 грн. 79 коп., є його рідна сестра ОСОБА_1 . Належність недоотриманої пенсії спадкодавцю підтверджується листом Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області за № 0577-07-8/5262 від 10.03.2021 року (а.с.11).
Оскільки позивач як спадкоємець за законом, має право на спадкове майно пенсію свого брата відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», саме в розмірі наявної за відомостями ПФУ невиплаченої спадкодавцеві пенсії 118135 грн. 07 коп. і цей закон є спеціальним, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог позивача у зв'язку з незаконним перешкоджанням відповідачем реалізації прав позивача як спадкоємця, на отримання належного йому спадкового майна пенсії спадкодавця, яка залишилася недоотриманою останнім за життя, в розмірі 118135 грн. 07 коп. на яку видане свідоцтво про право на спадщину.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду із зазначеним позовом сплачено судовий збір в сумі 908 грн. 00 коп. (а.с.20), тому з огляду на задоволення позовних вимог, з відповідача, за рахунок бюджетних асигнувань, на користь позивача слід стягнути зазначену суму судового збору.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12,13, 259,263-265,268,354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії, набутої в порядку спадкування за законом - задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , недоотриману пенсію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 118 135 (сто вісімнадцять тисяч сто тридцять п'ять) грн. 07 коп.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ: 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3, на користь держави судовий збір у розмірі 908 грн. 00 коп. на рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 3 розділу XII "Прикінцеві положення» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їй пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Повний текст рішення виготовлено 28.12.2021 року
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду Л.Є. Мірошниченко