Справа № 743/1378/21
Провадження №3/743/560/21
23 грудня 2021 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої - судді Павленко О.В., при секретарі Воєдило О.В., з участю: особи, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,
у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника Ріпкинської районної державної лікарні ветеринарної медицини, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 25-19-016/504 від 11.11.2021, інспектором праці Управління Держпраці у Чернігівській області Залуговським О.А. 11.11.2021 за результатами планового заходу державного нагляду, проведеного в Ріпкинській районній державній лікарні ветеринарної медицини, було виявлено, що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою Ріпкинської районної державної лікарні ветеринарної медицини, яка несе відповідальність за забезпечення нарахування та виплати заробітної плати, за адресою: АДРЕСА_2 , в порушення ч. 1 ст. 116 КЗпП України, провів виплату всіх сум, що належить працівникам від підприємства, при звільнені працівників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не в день їх звільнення 15.04.2021 та 11.10.2021, а 19.04.2021 та 13.10.2021 відповідно. Також, станом на день складення щодо ОСОБА_1 протоколу, в порушення ч. 1 ст. 117 КЗпП України, він не виплатив звільненому 11.10.2021 працівнику ОСОБА_3 та звільненому 15.04.2021 працівнику ОСОБА_2 середнього заробітку за весь час затримки належних останнім сум на день звільнення по день фактичного розрахунку. Крім того, у порушення вимог абз. 1 п. 2.5 гл. 2 Інструкції "Про порядок ведення трудових книжок працівників", затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, ОСОБА_1 не ознайомив працівників ОСОБА_4 , який з 01.06.2021 прийнятий на роботу, згідно наказу «Про призначення» від 01.06.2021 № 34, та ОСОБА_5 , який з 05.05.2021 прийнятий на роботу, згідно наказу «Про призначення» від 05.05.2021 № 30, під розписку в особових картках із записами, внесеними до трудових книжок про прийняття їх на роботу.
Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав у повному обсязі, щиро розкаявся. Пояснив, що вищезазначені порушення він допустив через відсутність у нього досвіду та зазначив, що після винесення щодо нього припису він одразу усунув їх.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Враховуючи, що з днів вчинення правопорушення ОСОБА_1 , а саме: 15.04.2021 - порушення вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України, в частині невиплати всіх сум, що належали працівнику від підприємства, при звільнені працівника ОСОБА_2 ; 05.05.2021 та 01.06.2021 - порушення вимог абз. 1 п. 2.5 гл. 2 Інструкції "Про порядок ведення трудових книжок працівників", затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, на момент розгляду справи судом минуло більше трьох місяців, провадження в справі щодо вказаних порушень підлягає закриттю, у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
В той час, повністю знайшла своє підтвердження під час розгляду справи вина ОСОБА_1 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, яке полягає у не проведенні ним, згідно ч. 1 ст. 116 КЗпП України, виплат всіх сум, що належать працівнику від підприємства, при звільнені працівника ОСОБА_3 не в день її звільнення 11.10.2021, а також у не проведенні, в порушення ч. 1 ст. 117 КЗпП України, станом на день складення протоколу, виплати звільненому 11.10.2021 працівнику ОСОБА_3 та звільненому 15.04.2021 працівнику ОСОБА_2 середнього заробітку за весь час затримки належних останнім сум на день звільнення по день фактичного розрахунку.
Згідно зі ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.
Ст. 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (уповноважена особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Таким чином, враховуючи особу ОСОБА_1 , обставини, що зумовили вчинення ним адміністративного правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність та наявність обставини, що пом'якшує відповідальність - щире розкаяння ОСОБА_1 , беручи до уваги співрозмірність вчиненого правопорушення із стягненням, яке може бути накладене за його вчинення відповідно до санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП, суд вважає за доцільне визнати дане правопорушення малозначним та звільнити ОСОБА_1 від відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.
Керуючись ст. 22, 33, 247, 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, у зв'язку з малозначністю вчиненого, оголосивши йому усне зауваження.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання на неї апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду, через Ріпкинський районний суд Чернігівської області.
Суддя О.В. Павленко