Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/738/21
Єдиний унікальний №733/1443/21
Постанова
Іменем України
29 грудня 2021 року м.Ічня
Ічнянський районний суд Чернігівської області
в складі: головуючого судді Вовченка А.В.,
при секретарі Мошенець Л.М.,
розглянувши матеріали, що надійшли від начальника Головного управління держпродспоживслужби в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , ФОП « ОСОБА_1 » , заміжньої , на утриманні двоє малолітніх дітей, РНОКПП - НОМЕР_1 , за ч.1 ст. 44-3 КУпАП,-
09.12.2021 року в закладі торгівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює підприємницьку діяльність ФОП « ОСОБА_1 » в присутності продавця ОСОБА_2 було проведено перевірку дотримання Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими ( окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину в зв"язку з поширенням короновірусної хвороби COVID-19 в ході якої встановлено , що в закладі не організоване місце для обробки рук дезинфікуючим засобом, відсутні інформаційні матеріали щодо профілактики коронавірусної хвороби та не нанесене тимчасове маркування на підлозі , чим порушено вимоги ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб " , постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 року № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», Постанови Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими( окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину в зв"язку з поширенням короновірусної хвороби COVID-19", що є порушенням правил щодо карантину людей , санітарно-гігієнічних , санітарно-епідемічних правил і норм , передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.44-3 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначеного в протоколі та акті перевірки не заперечувала , проте зазначила , що після перевірки як і вказано в акті негайно усунули недоліки та надала на підтвердження відповідні докази.
Заслухавши особу, що притягується до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та всі надані докази, переглянувши відеозапис , приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.44-3 КУпАП відповідальність наступає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами .
Відповідно до акту санітарно-епідеміологічного обстеження в закладі торгівлі за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює діяльність ФОП « ОСОБА_1 » виявлено порушення карантинних норм та внесено припис про негайне усунення даних порушень (а.с. 3,).
На підставі акту оформлений протокол про адміністративне правопорушення (а.с. 4).
Хід перевірки зафіксовано на відео ( а.с. 6) , яке було переглянуте в судовому засіданні.
ОСОБА_1 надано фото на яких видно , що всі приписи виконано, порушення усунуті.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення, вчинене ОСОБА_1 не спричинило значної шкоди суспільним чи державним інтересам, нею усунуті недоліки зазначені в акті , раніше вона не притягувалася до адміністративної відповідальності
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, а також особу ОСОБА_1 , ступінь вини, її вік, сімейний та майновий стан, те, що через запровадження карантинних заходів в країні зменшились і заробітки фізичних осіб, відсутність тяжких наслідків від вчиненого правопорушення, а також відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, з огляду на сталу в регіоні судову практику щодо призначення покарання за даною статтею, суд вважає доцільним та правомірним звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, у зв'язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Застосування стосовно ОСОБА_1 такого виховного заходу, як усне зауваження, буде достатнім для досягнення, визначеної ст. 23 КУпАП, мети виховного впливу та запобігання вчинення нових правопорушень.
На підставі вищезазначеного та керуючись ст. ст. 22, 283,284 КУпАП ,-
На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєння нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, оголосити ОСОБА_1 усне зауваження, а провадження у справі закрити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Ічнянський районний суд.
Суддя А. В. Вовченко