Справа № 686/30515/21
Провадження № 1-кс/686/12845/21
28 грудня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №62021240010000215 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
постановив:
21.12.2021 року старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021240010000215 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідні відомості про кримінальне правопорушення, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 07.10. 2021, якою уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_3 зобов'язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_6 , який діє в інтересах обвинуваченого ОСОБА_7 від 30.09.2021
Як вбачається із вказаної заяви під час ознайомлення з матеріалами справи, захисником обвинуваченого ОСОБА_7 адвокатом ОСОБА_8 було виявлено постанову про зміну групи прокурорів від 19.01.2019 р., підписану першим заступником керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 .
Однак ОСОБА_6 зазначає, що під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12019240010000290 від 18.01.2019 та при отриманні реєстру матеріалів досудового розслідування, постанови про зміну групи прокурорів від 19.01.2019 р., не було.
Відтак вбачається, що факт існування зазначеної постанови станом на 19.01.2019 є сумнівним.
В провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають матеріали кримінального провадження №11кп/4820/81/21 за апеляційними скаргами обвинуваченого ОСОБА_7 та, в його інтересах захисників - адвокатів: ОСОБА_10 , ОСОБА_8 на вирок ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.05.2020 р.
З огляду на викладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність у призначенні техніко - криміналістичної експертизи.
Задля достовірного встановлення фактів та обставин можливого кримінального правопорушення, а також усієї іншої інформації, яка має значення для досудового розслідування, перевірці фактів викладених у заяві ОСОБА_6 , на сьогодні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до матеріалів справи №11кп/4820/81/21 та кримінального провадження №12019240010000290 від 18.01.2019, які перебувають у приміщенні та володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити оригінал постанови про зміну групи прокурорів від 19.01.2019 р., підписану першим заступником керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 .
Відповідно до вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 для проведення такого виду експертизи необхідно надати оригінал документу.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором - ч.1 ст.160 КПК України.
Відповідно до пунктів 5 та 6 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні повинно бути зазначено зокрема значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Приписами частин 5 та 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У своєму клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів справи №11кп/4820/81/21 та кримінального провадження №12019240010000290 від 18.01.2019, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити оригінал постанови про зміну групи прокурорів від 19.01.2019 р., підписану першим заступником керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , які перебувають в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке на даний час не завершене.
Слідчий суддя зазначає, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд.
Не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).
У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається.
Саме тому виїмка (вилучення) матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.
В той же час, клопотання слідчого, не містить посилання саме на виняткові підстави витребування оригіналу постанови про зміну групи прокурорів від 19.01.2019 р., підписану першим заступником керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , яка може міститися в матеріалах кримінального провадження №12019240010000290 від 18.01.2019 р.
Необхідність призначення експертизи у межах досудового розслідування документа у кримінальному провадженні, за встановлених обставин, не є винятковою процесуальною дією.
За таких обставин, слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.159- 164 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
У задоволенні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №62021240010000215 від 13.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя