Справа № 686/30040/21
Провадження № 3/686/9539/21
29 грудня 2021 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , прокурора Каліновської М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого у МКП «Хмельницькводоканал» на посаді начальника ремонтно - монтажної дільниці,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановила:
ОСОБА_1 , наказом №93-К переведений з 17.05.2007 року на посаду начальника ремонтно - монтажної дільниці МКП «Хмельницькводоканал» та відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП та підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, без поважних причин, а саме 12.10.2021 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що вчасно не подав вказану декларацію у зв'язку з відсутністю роз'яснень з боку адміністрації підприємства щодо необхідності та обов'язку подання декларацій кожного року до 1 квітня, крім того самостійно не володіє комп'ютерною технікою.
Прокурор в судовому засіданні наполягає на притягненні ОСОБА_1 до відповідальності.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні цього адміністративного правопорушення підтверджується сукупністю зібраних і досліджених у справі доказів.
Поясненнями самого ОСОБА_1 в суді про те, що дійсно він несвоєчасно, а саме 12.10.2021 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції з причин необізнаності щодо вказаного обов'язку, невмінням користуватися комп'ютерною технікою та важкими життєвими обставинами-смертю дружини та власною хворобою.
Вищевказані обставини порушення ОСОБА_1 вимог фінансового контролю підтверджуються також: даними протоколу про адміністративне правопорушення, в якому зафіксовані факти несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації за 2020 рік; наказом №93-К від 17.05.2007 року; посадовою інструкцією начальника ремонтно - монтажної дільниці будівельно - монтажної служби; статутом МКП «Хмельницькводоканал»; скриншотами із сайту НАЗК.
Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 45 цього ж Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Частина 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Оцінюючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена та його дії слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Разом з тим, враховуючи, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, повністю визнав свою провину, щиро розкаявся, а також те, що достовірних даних про обізнаність особи щодо необхідності подавати декларацію немає, його дії через малозначність не становлять суспільної небезпеки, тобто не заподіяли істотної шкоди суспільним інтересам та державі, суддя вважає за можливе на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 22, 283, 284, 294 КУпАП,
постановила:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП та на підставі ст.22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, обмежитись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя