29.12.2021 Справа №607/18718/21
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря с/з ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
та захисника адвоката ОСОБА_5
провівши у приміщенні суду в м. Тернополі підготовче судове засідання в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021211040000781 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України, -
На адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільської окружної прокуратури надійшов обвинувальний акт із додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021211040000781 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 314 КПК України підготовче судове засідання відбувається за участю потерпілого, однак враховуючи те, що потерпілий ОСОБА_6 , будучи повідомлений судом належним чином про день та час проведення підготовчого судового засідання - не з'явився, однак подав заяву про проведення підготовчого судового засідання у його відсутності, суд враховуючи думку учасників судового провадження, які вважають, що підготовче судове засідання слід проводити у відсутності потерпілого, вважає за можливе провести підготовче судове засідання у відсутності потерпілого ОСОБА_6 .
Захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_5 в підготовчому судовому засіданні заперечив проти призначення кримінального провадження до судового розгляду, водночас заявив клопотання про повернення прокурору обвинувального акту в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12021211040000781 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України. При цьому зазначив про те, що при викладенні фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, зазначені в обвинувальному акті обставини про порушення ОСОБА_4 правил дорожнього руху істотно відрізняються з інформацією, що міститься в рішенні суду за адміністративним позовом ОСОБА_4 про оскарження постанови по справі про накладення адміністративного стягнення щодо обставин порушення правил дорожнього руху ОСОБА_4 , що стало передумовою для зупинки транспортного засобу під його керуванням, у зв'язку з чим обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору.
Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання свого захисника.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні щодо задоволення заявленого захисником клопотання заперечив, зазначивши, що обвинувальний акт відповідає вимогам ч. 2 ст. 291 КПК України, а тому підстав для його повернення прокурору немає, адже в обвинувальному акті викладено фактичні обставини кримінального правопорушення, які він вважає доведеними. З огляду на викладене вважає, що підстав для задоволення клопотання захисника немає та слід призначити судовий розгляд кримінального провадження, який здійснювати у відкритому судовому засіданні.
Суд, заслухавши клопотання захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5 , думку учасників підготовчого судового засідання, у відповідності до положень ст. 314 КПК України, вивчивши обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021211040000781 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України, вважає, що такий відповідає вимогам ч. 2 ст. 291 КПК України та приходить до наступних висновків.
Кримінальне провадження відповідно до ст.ст. 32, 33 КПК України підсудне Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області.
Підстав для закриття кримінального провадження, передбачених п.п. 4-8 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 КПК України, або зупинення провадження, немає.
У відповідності до п.3 ч. 3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу. Кримінально-процесуальним кодексом України визначено виключний перелік підстав для повернення обвинувального акту прокурору, а саме, невідповідність обвинувального акту вимогам закону. Інші недоліки, допущені органом досудового розслідування та прокурором під час досудового розслідування, не можуть бути підставою для повернення обвинувального акту прокурору.
Законодавцем в ст. 291 КПК України визначено ряд вимог до обвинувального акту та вказано які відомості він повинен містити.
В свою чергу відповідно до ч.4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Відповідно до роз'яснень, що містяться в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-1430/0/4-12 від 03 жовтня 2012 року «Про порядок здійснення підготовчого судового провадження відповідно до КПК України» повернення обвинувального акта прокурору передбачає не формальну невідповідність такого акта вимогам закону, а наявність у ньому таких недоліків, які перешкоджають суду призначити судовий розгляд.
Оцінюючи наведені захисником доводи, які на його думку, можуть слугувати підставою для повернення обвинувального акту, а саме: захисник посилається, як на підставу повернення обвинувального акту те, що зазначені в обвинувальному акті обставини про порушення ОСОБА_4 правил дорожнього руху, істотно відрізняються з інформацією, що міститься в рішенні суду за адміністративним позовом ОСОБА_4 про оскарження постанови по справі про накладення адміністративного стягнення щодо обставин порушення правил дорожнього руху ОСОБА_4 , що стало передумовою для зупинки транспортного засобу під його керуванням, однак суд оцінює їх критично та вважає такими, що не можуть вважатися підставою для повернення обвинувального акту у розумінні змісту ст.291 КПК України, з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт має містити, зокрема виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.
Так, ознайомившись із обвинувальним актом, суд вважає, що прокурором дотримано вимог п.5 ч.2 ст. 291 КПК України та обвинувальний акт містить виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, вказано правову кваліфікацію кримінальних правопорушень з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.
Крім того суд звертає увагу на те, що відповідно до вимог ст.22 КПК України, суд не вправі робити висновки щодо формулювання обвинувачення в обвинувальному акті, відображення фактичних обставин кримінального правопорушення, оскільки такі обставини, відповідно до змісту ст.91 КПК України підлягають доказуванню під час судового провадження, при цьому на стадії підготовчого судового засідання суд не вправі досліджувати будь-які докази та здійснювати їх оцінку, в тому числі досліджувати матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_4 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення про справі про адміністративне правопорушення, а також давати оцінку фактичним обставинам кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими.
Таким чином наведене дає можливість призначити дане кримінальне провадження до судового розгляду, у зв'язку із чим клопотання захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12021211040000781 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України, прокурору, до задоволення не підлягає.
Існує доцільність допитати під час судового розгляду потерпілого та з урахуванням думки учасників судового провадження судовий розгляд необхідно здійснювати у відкритому судовому засіданні.
Окрім цього відповідно до ч. 5 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд у випадках, передбачених цим Кодексом, за власною ініціативою або за клопотанням обвинуваченого, його захисника чи законного представника, чи за клопотанням прокурора і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини вирішує питання щодо складання досудової доповіді, про що постановляє ухвалу із зазначенням строку підготовки такої доповіді.
За змістом ч.ч.1,2 ст.314-1 КПК України з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання представник уповноваженого органу з питань пробації складає досудову доповідь за ухвалою суду. Досудова доповідь складається щодо особи, обвинуваченої у вчиненні нетяжкого або тяжкого злочину, нижня межа санкції якого не перевищує п'яти років позбавлення волі.
Так, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України, яке є нетяжким злочином.
Відповідно до п. 6. ч. 3 ст. 314 КПК України в підготовчому судовому засіданні суд має право доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що перешкоди для складання досудової доповіді, визначених ч. 4 ст. 314-1 КПК України відсутні, тому суд вважає за необхідне доручити представнику Тернопільського районного відділу Філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області скласти досудову доповідь щодо обвинуваченого відповідно до ст. 9 Закону України «Про пробацію».
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 291, 314-317 КПК України, Законом України «Про пробацію», суд, -
В задоволенні клопотання захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021211040000781 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України, прокурору - відмовити.
Призначити судовий розгляд кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021211040000781 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України, у відкритому судовому засіданні на 11 год. 00 хв. 05 січня 2022 року в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Котляревського, 34.
Про час судового розгляду повідомити прокурора, захисника, обвинуваченого, потерпілого та уповноважену особу з питань пробації.
Зобов'язати орган пробації - Тернопільський районний відділ Філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області, надати суду в строк до 11 год. 00 хв. 05 січня 2022 року досудову доповідь щодо обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , раніше не судимого.
Роз'яснити обвинуваченому ОСОБА_4 , що йому надається можливість брати участь у підготовці досудової доповіді. Участь особи у підготовці досудової доповіді полягає у наданні персоналу органу пробації інформації, необхідної для підготовки такої доповіді.
Копію ухвали направити начальнику органу пробації для виконання в частині підготовки досудової доповіді.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддяОСОБА_1