справа: 274/7013/21
провадження: 3/0274/2946/21
Іменем України
20.12.2021 м.Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хоцька Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №625743 від 30.10.2021, 30.10.2021 о 23 год. 35 хв. ОСОБА_1 в м. Бердичеві, поблизу будинку № 1 по вул. Мостовій, перебував без документів, що посвідчують особу, підтверджують її спеціальний статус, чим порушив вимоги п.2 п.п 2-2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236, зі змінами постанови Кабінету Міністрів України №981 від 22.09.2021р.
Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ч. 1ст. 44-3 КУпАП.
В судові засідання 07.12.2021 та 20.12.2021 ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, зокрема смс-повідомленнями.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення від 30.10.2021, в якому ОСОБА_1 зазначив, що дійсно не мав при собі документів, суд дійшов наступного висновку.
У відповідності до положень ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Так, диспозицією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до п.п.2 п.2-2, п.3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 зі змінами, передбачені постановами КМУ №855 від 11.08.2021та №954 від 13.09.2021, №981 від 22.09.2021, на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, підтверджується зібраними по справі та дослідженими у судовому засіданні доказами.
У той же час, відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
У справі «Ізмайлов проти Росії» (п.38 рішення від 16.10.2008), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.
Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, враховуючи особисте ставлення особи до вчиненого, суд дійшов висновку про можливість звільнення останнього від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого, обмежившись усним зауваженням у відповідності до положень ст. 22 КУпАП.
Керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 44-3, ст.ст. 245, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, та звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП- закрити.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Л.М.Хоцька