Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
28 грудня 2021 рокуСправа № 14/60
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.
при секретарі судового засідання Демидові А.С.,
розглянувши клопотання №01-32/95999 від 26.11.2021 ліквідатора, арбітражного керуючого Кізленка В.А.
про оголошення транспортних засобів у розшук
у справі №14/60 від 25.04.2003
за заявою кредитора - Світловодського підприємства теплових мереж, Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Крупської, 2-А,
про банкрутство - Відкритого акціонерного товариства “Чисті метали” (далі - ВАТ “Чисті метали”), Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Заводська, 3,
від кредиторів - участі не брали;
від банкрута - участі не брали;
від прокуратури - Іваніщева Т.І., посвідчення №058789 від 17.12.2020;
від Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області - Погребняк О.І., довіреність №14/01/17-2021 від 11.12.2021.
У засіданні суду приймав участь - головний спеціаліст ВАІСТ ТЗІ ЦТІП управління інформаційно-аналітичної підтримки Гапонов П.Б.
Постановою господарського суду від 12.05.2009 ВАТ "Чисті метали" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру щодо банкрута. В ході ліквідаційної процедури ліквідатори банкрута змінювалися, ухвалою від 19.12.2019 господарський суд призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Остапенка Є.С.
До господарського суду 23.11.2020 надійшла заява №02-29/1284 від 16.11.2020 арбітражного керуючого Остапенка Є.С. про дострокове припинення повноважень ліквідатора з вимогою достроково припинити повноваження ліквідатора у справі №14/60 про банкрутство ВАТ "Чисті метали" арбітражного керуючого Остапенка Є.С.
Ухвалою від 20.07.2021 господарський суд заяву №02-29/1284 від 16.11.2020 арбітражного керуючого Остапенка Є.С. про дострокове припинення повноважень ліквідатора задовольнив. Припинив повноваження арбітражного керуючого Остапенка Є.С. в якості ліквідатора ВАТ "Чисті метали" з 20.07.2021, ліквідатором банкрута призначив арбітражного керуючого Кізленка В.А.
До господарського суду 30.11.2021 надійшло клопотання №01-32/95999 від 26.11.2021 ліквідатора, арбітражного керуючого Кізленка В.А. про оголошення транспортних засобів у розшук з вимогою оголосити у розшук та провести у встановленому законом порядку затримання належних Відкритому акціонерному товариству "ЧИСТІ МЕТАЛИ" (27500, Кіровоградська обл., місто Світловодськ, вулиця Заводська, будинок 3, код ЄДРПОУ: 00194748) транспортних засобів за переліком вказаним у такому клопотанні.
Ухвалою від 03.12.2021 господарський суд розгляд клопотання №01-32/95999 від 26.11.2021 ліквідатора, арбітражного керуючого Кізленка В.А. про оголошення транспортних засобів у розшук призначив в засіданні суду на 10:30 - 28.12.2021. Зобов'язав ліквідатора, арбітражного керуючого Кізленка В.А. до засідання суду, не пізніше 24.12.2021, надати господарському суду: документальні докази надіслання (надання) клопотання №01-32/95999 від 26.11.2021 ліквідатора, арбітражного керуючого Кізленка В.А. про оголошення транспортних засобів у розшук іншим учасникам справи; документально підтверджені відомості на яких ґрунтується твердження ліквідатора, що: "… Натомість, відомості про розшук транспортних засобів, що належать ВАТ "ЧИСТІ МЕТАЛИ", не вносились в ІП "Гарпун". Місцезнаходження транспортних засобів, що належать Банкруту та їх актуальний стан встановити неможливо. ...". Зобов'язав Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області до засідання суду, не пізніше 24.12.2021, надати господарському суду: письмово викладені обґрунтовані пояснення щодо заявленого клопотання ліквідатора, з урахуванням положень ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства, або документальні докази оголошення в розшук та затримання (в тому числі з використанням інформаційної підсистеми "Гарпун") належних ВАТ "Чисті метали" (код ЄДР 00194748) транспортних засобів згідно з переліком зазначеним у клопотанні ліквідатора.
До господарського суду 17.12.2021 надійшов лист №3201/05/29-2021 від 14.12.2021 Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області.
Ліквідатором, арбітражним керуючим Кізленком В.А. електронною поштою (з КЕП) подано до суду 28.12.2021 заяву №01-32/96358 від 23.12.2021 про долучення додаткових документів.
Крім цього, електронною поштою (з КЕП) до господарського суду надійшло клопотання №б/н від б/д Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях відкласти розгляд справи на іншу дату, оскільки єдиний спеціаліст уповноважений представляти інтереси Регіонального відділення, який знаходиться в Управлінні у м. Кропивницький на дату судового засідання перебуватиме у відпустці.
Розглядаючи вказане клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях господарський суд не вбачає правових підстав для його задоволення виходячи з такого.
Провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), іншими законами України. (ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ)
За ч. 1 ст. 3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. (ч. 1 ст. 216 ГПК України)
Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження. (ч. 2 ст. 202 ГПК України)
При цьому, ухвалою суду від 03.12.2021 явка повноважного представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях в засідання суду 28.12.2021 обов'язковою не визнавалась, крім цього перебування представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях у відпустці не є поважною причиною неможливості його прибуття у засідання суду, позаяк штат Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, відповідно до витягу з ЄДР, не складається з єдиного спеціаліста.
Зазначене клопотання ліквідатора, яке є предметом розгляду в засіданні суду 28.12.2021, обґрунтовано тими обставинами, що на виконання повноважень ліквідатора ВАТ "ЧИСТІ МЕТАЛИ" арбітражний керуючий Кізленко В.А. звернувся з інформаційними запитами до Головного сервісного центру МВС та Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Кіровоградській області про наявність зареєстрованих за ВАТ "ЧИСТІ МЕТАЛИ" транспортних засобів.
У відповідь на такий запит за вих. №01-32/95748 від 09.11.2021 від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Кіровоградській області надійшов лист від 16.11.2021 за вих. №31/11-2690, що згідно з даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС за ВАТ "ЧИСТІ МЕТАЛИ" обліковуються транспортні засоби за переліком зазначеним в таблиці.
Окрім цього, листом від 17.11.2021 року за вих. №31/17331 Головний сервісний центр МВС повідомлено про те, що в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів за ВАТ "ЧИСТІ МЕТАЛИ" зареєстрований транспорт: ОДАЗ 9370, 1988 року випуску, дата державної реєстрації: 15.02.2011 року, № кузова (шасі) НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_2 .
З документів, наявних в матеріалах справи, не вдалось встановити місцезнаходження зазначених транспортних засобів, за рахунок реалізації яких можливо у подальшому здійснювати погашення вимог кредиторів банкрута. Окрім цього, зазначені транспортні засоби не обліковуються на балансі ВАТ "ЧИСТІ МЕТАЛИ" відповідно до наявних у матеріалах справи про банкрутство документів.
В матеріалах справи міститься інформація про те, що попередній ліквідатор банкрута раніше вже звертався до суду із клопотанням про оголошення деяких з вищенаведених транспортних засобів у розшук. Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 28.03.2019 року у справі №14/60 відмовлено у задоволенні клопотання попереднього ліквідатора банкрута Кириченка Є.О. про оголошення в розшук належних ВАТ "Чисті метали" транспортних засобів, зокрема, через те, що:
"...транспортні засоби, належні ВАТ "Чисті метали" з 12.05.2016 перебувають в розшуку за даними ПВДР "Відеоконтроль - Рубіж".
Однак, вжиті заходи виявилися безрезультатними, з моменту оголошення транспортних засобів у розшук (12.05.2016) жодної інформації про транспортні засоби не було отримано, встановити місцезнаходження транспортних засобів не вдалось.
Наказом Міністерства внутрішніх справ №497 від 13.06.2018, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 липня 2018 року за №787/32239 (далі також - "Наказ") затверджено Інструкцію з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі також -"Інструкція").
Окрім цього, Наказом був визнаний таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 23 листопада 2012 року №1080/ДСК "Про затвердження Інструкції з використання автоматизованої інформаційно-пошукової системи відеофіксації номерних знаків транспортних засобів "ВІДЕОКОНТРОЛЬ-Рубіж", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 18 грудня 2012 року за №2107/22419.
Таким чином, в 2018 році було здійснено перехід з попередньої системи "ВІДЕОКОНТРОЛЬ-Рубіж" на нову систему - інформаційну підсистему "Гарпун" (далі також - "ІП "Гарпун"), а тому актуальною є інформація саме з ІП "Гарпун". У зв'язку із втратою чинності наказу від 23 листопада 2012 року №1080/ДСК, на сьогодні єдиною діючою системою розшуку транспортних засобів є ІП "Гарпун", з огляду на що для оголошення транспортних засобів у розшук та здійснення розшукових дій має використовуватись виключно ІП "Гарпун".
Натомість, відомості про розшук транспортних засобів, що належать ВАТ "ЧИСТІ МЕТАЛИ", не вносились в ІП "Гарпун". Місцезнаходження транспортних засобів, що належать Банкруту та їх актуальний стан встановити неможливо.
З огляду на вищенаведене, на даний момент ліквідатор фактично позбавлений можливості належним чином виконувати обов'язки ліквідатора банкрута, передбачені ст. 61 Кодексу та повернути вищевказані транспортні засоби до складу ліквідаційної маси банкрута для подальшого задоволення вимог кредиторів.
Відповідно до Інструкції, в ІП "Гарпун" накопичуються усі відомості про транспортні засоби усіх типів (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них ТЗ та мопеди) та номерні знаки ТЗ, що розшукуються у рамках кримінального, виконавчого проваджень, проваджень у справах про адміністративні правопорушення, оперативно-розшукової діяльності, а також за ухвалою слідчого судді, суду.
Таким чином, підставою для внесення до ІП "Гарпун" інформації про транспортні засоби та оголошення їх у розшук є, зокрема, надходження до органу (підрозділу) поліції ухвали суду про зобов'язання Національної поліції України здійснювати розшук транспортних засобів, зареєстрованих за ВАТ "ЧИСТІ МЕТАЛИ".
Розглядаючи вказане клопотання ліквідатора, арбітражного керуючого Кізленка В.А. господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до відомостей наданих суду Головним управлінням Національної поліції в Кіровоградській області працівниками управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Кіровоградській області з 01.01.2017 здійснювалось внесення інформації щодо розшуку транспортних засобів за постановами ДВС ГТУЮ до інформаційної підсистеми "Постанови виконавчого провадження" у складі "Інформаційного порталу Національної поліції України". Зазначена інформація вносилась протягом доби з моменту надходження постанов у паперовому вигляді до управлінням інформаційно-аналітичної підтримки (далі - УІАП) ГУНП в області.
Відповідно до Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом МВС та Мін'юсту від 30.01.2018 за №64/261/5, з 01.03.2019 запроваджено виключно електронний обмін інформацією між автоматизованою системою виконавчого провадження Мін'юсту та інформаційної підсистеми "ГАРПУН" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" щодо винесення державними та приватними виконавцями постанов про розшук ТЗ боржника.
Наказом МВС від 26.11.2018 №955 "Про внесення змін до Положення про Головний сервісний центр МВС" функції з адміністрування та забезпечення функціонування системи відеофіксації транспортних засобів з подальшим розпізнаванням номерних знаків "ВІДЕКОНТРОЛЬ-Рубіж" покладено виключно на Головний сервісний центр МВС.
Вимогами листа Департаменту інформаційно-аналітичної підтримки (ДІАП) НПУ від 26.03.2019 за №1445/27/01/3-2019 передбачалось внесення відомостей про постанови про встановлення (припинення) тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, винесених державними виконавцями до 01.03.2019, що надійшли до УІАП ГУНП в області до 01.04.2019, після чого, з 08.04.2019, доступ працівників УІАП ГУНП до внесення та коригування таких відомостей було заблоковано на підставі розділу VI Інструкції щодо формування та ведення ІП "Гарпун" ІТС ІПНП, затвердженої наказом МВС від 13.06.2018 за №497.
На даний час при надходженні до УІАП ГУНП в області постанов, винесених державними виконавцями, проводиться їх повернення ініціаторові без виконання. Згідно з вимогами розділу II Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом МВС та Мін'юсту від 30.01.2018 за №64/261/5, внесення такої інформації до інформаційних систем здійснюється державним (приватним) виконавцем, який виніс відповідну постанову, через автоматизовану систему виконавчого провадження, після чого відбувається автоматичний обмін інформацією з Єдиним державним реєстром МВС.
Інструкцією з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України", затвердженою наказом МВС України від 13.06.2018 №497, передбачено внесення відомостей про розшук транспортних засобів до інформаційної підсистеми "ГАРПУН" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" на підставі ухвали суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 61 КУзПБ ліквідатор з дня свого призначення приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.
Разом з цим, ліквідатор не наділений повноваженнями безпосередньо вимагати від органів Національної поліції оголошення/припинення розшуку транспортного засобу.
За вказаних обставин, враховуючи норми діючого КУзПБ, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість зазначеного клопотання ліквідатора та наявність правових підстав для його задоволення.
Керуючись ст. 2, 61, п. 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 74, 202, 216, 234-235, 242 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. У задоволенні клопотання №б/н від б/д Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях - відмовити.
2. Клопотання №01-32/95999 від 26.11.2021 ліквідатора, арбітражного керуючого Кізленка В.А. про оголошення транспортних засобів у розшук - задовольнити.
Оголосити у розшук та провести у встановленому законом порядку затримання належних Відкритому акціонерному товариству "ЧИСТІ МЕТАЛИ" (27500, Кіровоградська обл., місто Світловодськ, вулиця Заводська, будинок 3, код ЄДРПОУ: 00194748) таких транспортних засобів:
1. РАФ 22031,1981 року випуску, свідоцтво про реєстрацію №ВМ404019, д.н.з. НОМЕР_3 ;
2. ГАЗ 53, 1974 року випуску, свідоцтво про реєстрацію №ВД574151, д.н.з. НОМЕР_4 ;
3. ГКБ 8350, 1984 року випуску, зареєстровано за ТЕХТАЛОНОМ, д.н.з. НОМЕР_5 ;
4. КАЗ 608, 1984 року випуску, свідоцтво про реєстрацію №ВП067603, д.н.з. НОМЕР_6 ;
5. ТМЗ 5403 К, 1985 року випуску, свідоцтво про реєстрацію №В0858347, д.н.з. НОМЕР_7 ;
6. IKARUS 250, 1972 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_8 , д.н.з. НОМЕР_9 ;
7. AVIA А 31, 1988 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_10 , д.н.з. НОМЕР_11 ;
8. ГКБ 8535, 1988 року випуску, зареєстровано за ТЕХТАЛОНОМ, д.н.з. НОМЕР_12 ;
9. МУРАВЕЙ, 1990 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_13 , д.н.з. НОМЕР_14 ;
10. КАЗ 4540, 1990 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_15 , д.н.з. НОМЕР_16 ;
11. ЛУАЗ 969М, 1989 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_17 , д.н.з. НОМЕР_18 ;
12. АВ 11, 1985 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_19 , д.н.з. НОМЕР_20 ;
13. МУРАВЕЙ, 1990 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_21 , д.н.з. НОМЕР_22 ;
14. КМЗ Днепр 11, 1987 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_23 , д.н.з. НОМЕР_24 ;
15. ОДАЗ 9370, 1985 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_25 , д.н.з. НОМЕР_26 ;
16. ИЖ 271501, 1983 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_27 , д.н.з. НОМЕР_28 ;
17. ГАЗ 531201, 1988 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_29 , д.н.з. НОМЕР_30 ;
18. ЗИЛ 133ГЯ, 1986 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_31 , д.н.з. НОМЕР_32 ;
19. ЗИЛ 133ГЯ, 1985 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_33 , д.н.з. НОМЕР_34 ;
20. ГАЗ 5312, 1988 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_35 , д.н.з. НОМЕР_36 ;
21. IKARUS 111, 1991 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_37 , д.н.з. НОМЕР_38 ;
22. ОДАЗ 9357,1988 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_39 , д.н.з. НОМЕР_40 ;
23. ОДАЗ 9370, 1988 року випуску, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_41 , д.н.з. НОМЕР_2 ;
24. ОДАЗ 9370, 1988 року випуску, дата державної реєстрації: 15.02.2011 року, № кузова (шасі) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.
Ухвала може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства.
Копії ухвали направити кредиторам, грошові вимоги яких включені до реєстру вимог кредиторів (ухвала суду від 10.02.2004, в тому числі замість: Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (e-mail: gu@kr.pfu.gov.ua); замість Світловодської ОДПІ - Олександрійській ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області; замість Світловодського міськрайонного центру зайнятості - Кіровоградському обласному центру зайнятості (e-mail: org@kocz.gov.ua) та ухвала суду від 27.11.2012, в тому числі замість: Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (e-mail: kg@fssu.gov.ua), крім: ОСОБА_1 , Дзюби Андрія Максимовича), банкруту, Прокурору Кіровоградської області (e-mail: oblprokuratura@kir.gp.gov.ua), Кіровоградській місцевій прокуратурі (е-mail: kirovograd@kir.gp.gov.ua), первинній профспілковій організації "Завод чистих металів" (27500, Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Заводська, 3), Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (е-mail: dnipro@spfu.gov.ua.), Знам'янській місцевій прокуратурі (e-mail: zvern-Znamyanka@kir.gp.gov.ua), Фонду державного майна України (e-mail: info@spfu.gov.ua), ліквідатору - арбітражному керуючому Кізленку В.А. (вул. Кудрявська, 11, м. Київ, 04053), Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області (вул. Віктора Чміленка, 41, м. Кропивницький, 25006 (для виконання).
Повний текст ухвали складено 29.12.2021.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.