ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
14.12.2021Справа № 910/11664/21
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Головіної К. І., при секретарі судового засідання Івашіній Н. В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження господарську справу
за позовною заявою Комунального некомерційного підприємства "Одеська обласна клінічна лікарня" Одеської обласної ради"
до Акціонерного товариства "РВС Банк"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Укргаздобич"
про стягнення 200 000,00 грн.
представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Цибіков О. О.
від третьої особи: не з'явився
До Господарського суду м. Києва з позовом звернулось Комунальне некомерційне підприємство "Одеська обласна клінічна лікарня" Одеської обласної ради" (далі - КНП "ООКЛ", позивач) до Акціонерного товариства "РВС Банк" (далі - АТ "РВС Банк", відповідач) про стягнення грошових коштів за банківською гарантією у сумі 200 000,00 грн.
У обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідачем було порушене взяте на себе зобов'язання зі сплати гарантії за договором банківської гарантії № 48-21Г від 14.01.2021, якою забезпечувалась участь ТОВ "Укргаздобич" у процедурі відкритих торгів згідно з оголошенням № UA-2020-12-01-000829-а на закупівлю Газового палива (09123000-7 - природний газ) у разі непідписання переможцем торгів договору про закупівлю.
У позові КНП "ООКЛ" просить стягнути з АТ "РВС Банк" грошові кошти банківської гарантії у сумі 200 000,00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.08.2021 за вказаною позовною заявою було відкрите провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження із викликом (повідомленням) сторін, учасникам справи надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов'язки.
У строк, передбачений законом, відповідач надав суду відзив, у якому проти заявлених вимог заперечив, зазначив, що позивач не дотримався порядку представлення вимоги про сплату грошових коштів за банківською гарантією, оскільки таку вимогу останній пред'явив після закінчення строку дії гарантії. Також вказав, що зобов'язання гаранта є припиненим у зв'язку із укладенням бенефіціаром договору про закупівлю з іншим учасником торгів, яким став переможець закупівлі № UA-2020-12-01-000829-а - ТОВ "Оператор енергії". Окремо зазначив, що гарантійне забезпечення відповідачем вже було повернуте принципалу - ТОВ "Укргаздобич".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.10.2021 до розгляду справи була залучена третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ "Укргаздобич" (далі - ТОВ "Укргаздобич", третя особа).
У судове засідання під час розгляду справи по суті представник позивача та третьої особи не з'явились, належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, зазначених у відзиві. Просив відмовити у задоволенні позову.
Суд, розглянувши заяви сторін по суті спору, заслухавши пояснення представника відповідача у судовому засіданні та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з урахуванням наступного.
Установлено, що 01.12.2020 КНП "ООКЛ" на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель "Prozorro" опублікувало оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-12-01-000829-а щодо предмету закупівлі - газового палива (природного газу) зі строком поставки - до 31.12.2021.
За результатами проведених торгів 01.02.2021 тендерним комітетом КНП "ООКЛ" було прийняте рішення, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 4 від 01.02.2021, згідно з яким переможцем аукціону UA-2020-12-01-000829-а визнано ТОВ "Укргаздобич" із пропозицією, яка є найбільш економічно вигідною. Разом зі своєю тендерною пропозицією ТОВ "Укргаздобич" надало банківську гарантію № 48-21Г від 14.01.2021, видану АТ "РВС Банк" (гарант).
За вказаним договором гарантії банк-гарант погодив наступні умови про:
- взяття безвідкличних та безумовних зобов'язань виплатити КНП "ООКЛ" (бенефіціар) суму 200 000,00 грн. протягом 5 банківських днів з дня отримання гарантом першої письмової вимоги бенефіціара без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких умов, в якій буде посилання на таку підставу, зокрема: непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру. Письмова вимога бенефіціара повинна бути відправлена на поштову адресу гаранта: 04071, м. Київ, вул. Введенська, буд. 29/58;
- припинення зобов'язання гаранта за цією гарантією протягом 5 банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі, зокрема, закінчення строку дії забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем тендеру;
- строк дії гарантії - з 14.01.2021 до 20.04.2021 включно;
- втрату дії гарантії цілком та автоматично після закінчення строку її дії, незалежно від того, чи була вона повернута банку чи ні. Зобов'язання банку по цій гарантії припиняються із закінченням строку гарантії. Передача бенефіціаром та/або іншою особою вимоги за гарантією установі зв'язку до закінчення останнього дня строку гарантії не може розцінюватись як своєчасне пред'явлення такої вимоги, якщо така вимога отримана гарантом після закінчення строку гарантії.
Також встановлено, що 01.02.2021 позивачем було опубліковане повідомлення про намір укласти із ТОВ "Укргаздобич" (переможцем торгів) договору про закупівлю UA-2020-12-01-000829-а, що підтверджується копією листа ДП "Прозорро" від 03.08.2021. Однак, переможець торгів - ТОВ "Укргаздобич" відмовився укладати договір із КНП "ООКЛ", у зв'язку із чим тендерну пропозицію ТОВ "Укргаздобич" було відхилено та електронною системою публічних закупівель обрано наступну найбільш економічно вигідну пропозицію учасника - ТОВ "Оператор енергії", із яким позивач уклав договір на постачання природного газу № 1107 від 05.03.2021.
У квітні 2021 року, у зв'язку з настанням гарантійного випадку, позивач звернувся до банку з вимогою про сплату коштів гарантії, на що отримав відповідь про відмову у задоволенні вказаної вимоги.
Також 15.06.2021 банк отримав претензію позивача № 01/01-07/1929 про сплату суми гарантії у розмірі 200 000,00 грн., на що банк надав свої заперечення від 24.06.2021.
Звертаючись до суду з даним позовом, КНП "ООКЛ" вказує, що у зв'язку із настанням гарантійного випадку - непідписанням ТОВ "Укргаздобич" (первісним переможцем тендеру UA-2020-12-01-000829-а) договору про закупівлю природного газу, 23.02.2021 ним, як бенефіціаром, на адресу АТ "РВС Банк" була направлена вимога № 01/01-07/680 від 23.02.2021 простим поштовим відправленням, у якій позивач повідомив банк про гарантійний випадок та вимагав сплату гарантійних коштів у сумі 200 000,00 грн., така ж вимога була повторно направлена відповідачу електронною поштою, проте, вказані вимоги були залишені без задоволення.
Отже, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу наявності (відсутності) підстав для сплати відповідачем суми банківської гарантії на користь позивача у правовідносинах за договором банківської гарантії.
За змістом частини першої статті 546 ЦК України гарантія є видом забезпечення виконання зобов'язання. Згідно зі ст. 560 ЦК України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку. Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником.
Відповідно до ч. 1 ст. 200 ГК України гарантія є специфічним засобом забезпечення виконання господарських зобов'язань шляхом письмового підтвердження (гарантійного листа) банком, іншою кредитною установою, страховою організацією (банківська гарантія) про задоволення вимог управненої сторони у розмірі повної грошової суми, зазначеної у письмовому підтвердженні, якщо третя особа (зобов'язана сторона) не виконає вказане у ньому певне зобов'язання, або настануть інші умови, передбачені у відповідному підтвердженні.
Загальний порядок, умови надання та отримання банками гарантій/контргарантій та їх виконання урегульований Положенням про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженим постановою Правління Національного банку України № 639 від 15 грудня 2004 року (далі - Положення).
Відповідно до підпункту 9 п. 3 Розділу І "Загальні положення" гарантія - це спосіб забезпечення виконання зобов'язань, відповідно до якого банк-гарант бере на себе грошове зобов'язання перед бенефіціаром сплатити кошти в разі настання гарантійного випадку. Гарантійний випадок - це одержання банком-гарантом/банком-контргарантом вимоги бенефіціара, що становить належне представлення, протягом строку дії або до дати закінчення дії гарантії/контргарантії, що свідчить про порушення принципалом базових відносин.
Гарантія може бути відкличною або безвідкличною. Безвідклична гарантія - це гарантія, умови якої не можуть бути змінені і вона не може бути припинена банком-гарантом згідно із заявою принципала без згоди та погодження з бенефіціаром. Безумовна гарантія - це гарантія, за якою банк-гарант у разі порушення принципалом свого зобов'язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти бенефіціару за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов (пункт 2 Положення).
Відповідно до ст. 561 ЦК України гарантія діє протягом строку, на який вона видана. Гарантія є чинною від дня її видачі, якщо в ній не встановлено інше. Гарантія не може бути відкликана гарантом, якщо в ній не встановлено інше.
Згідно з п. 27 Положення гарантія вважається чинною з дати її видачі, якщо в ній не зазначено інше. Датою видачі гарантії вважається день надіслання бенефіціару або банку бенефіціара, або авізуючому банку, або банкам-кореспондентам повідомлення із зазначенням умов гарантії або дата, зазначена на поштовій квитанції, що свідчить про надіслання гарантії поштовим зв'язком, або день передавання її представнику бенефіціара або принципала для подальшого передавання її бенефіціару. Облік наданої гарантії здійснюється в день набрання нею чинності за відповідними позабалансовими рахунками.
Згідно з п. 62 Положення бенефіціар для отримання платежу за гарантією подає до банку-гаранта безпосередньо або через банк бенефіціара (залежно від того, як це визначено умовами гарантії) вимогу за гарантією, а також усі документи, передбачені умовами гарантії (якщо таке подання в ній передбачено).
Банк бенефіціара (резидент) після отримання від банку-гаранта платежу за гарантією:
1) зараховує кошти на поточний або розподільчий рахунок бенефіціара, якщо в банку відкрито рахунок, або
2) здійснює переказ коштів за реквізитами, отриманими від бенефіціара, або банку бенефіціара, або іншого авізуючого банку, якщо бенефіціару відкрито рахунок в іншому банку (п. 63 Положення).
Отже, аналіз наведених норм чинного законодавства свідчить про те, що гарантія - це односторонній правочин, за яким гарант приймає на себе обов'язок сплатити бенефіціару на його вимогу певну грошову суму внаслідок невиконання боржником (принципалом) взятих на себе зобов'язань, забезпечених гарантією. Основна функція гарантії полягає в забезпеченні належного виконання зобов'язань принципала перед бенефіціаром. Вказана позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 02 жовтня 2020 року у справі № 904/1156/19.
Як вже встановлено судом, банк надав позивачу безвідкличну та безумовну гарантію (зі строком дії з 14.01.2021 до 20.04.2021 включно) на сплату 200 000,00 грн. протягом 5 банківських днів з дня отримання гарантом першої письмової вимоги у разі непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру. При цьому за умовами банківської гарантії № 48-21Г від 14.01.2021 письмова вимога бенефіціара мала бути відправлена на поштову адресу гаранта: 04071, м. Київ, вул. Введенська, буд. 29/58;
На підтвердження направлення письмової вимоги банку № 01/01-07/680 від 23.02.2021 позивач надав копію витягу з журналу вихідної кореспонденції КНП "ООКЛ" за 23.02.2021. Також позивач вказав, що вимога банку була направлена електронною поштою, про що надав у матеріали справи копію скріншоту з телефонного екрану фізичної особи.
Однак, суд не приймає такі доводи позивача, оскільки належних доказів направлення 23.02.2021 указаної вимоги відповідачу матеріали справи не містять, а наданий позивачем витяг з журналу вихідної кореспонденції КНП "ООКЛ" не підтверджує її фактичного направлення (поштою, кур'єрскою доставкою) на поштову адресу гаранта: 04071, м. Київ, вул. Введенська, буд. 29/58, що є обов'язковою умовою, передбаченою гарантією. Вказаний витяг може лише свідчити про намір позивача здійснити відправлення АТ "РВС Банк" документу, зазначеного у цьому журналі ("вимога тендерна документація"), при тому, що у позові КНП "ООКЛ" зовсім не згадує, що його вимога була направлена саме на поштову адресу гаранта, визначену договором гарантії.
Крім того, зі змісту запису у цьому журналі неможливо зробити висновок про те, що вимога позивача стосувалась саме банківської гарантії № 48-21Г від 14.01.2021 (відсутня будь-яка ідентифікаційна ознака - номер, дата, інші реквізити цієї гарантії).
Так само копія скріншоту з телефонного екрану фізичної особи із листом під назвою "письмо банк" не є належним доказом у справі, який свідчить про направлення 23.02.2021 КНП "ООКЛ" вимоги гаранту електронною поштою, виходячи з того, що письмова вимога бенефіціара за умовами договору має бути направлена на поштову (не електронну) адресу гаранта - 04071, м. Київ, вул. Введенська, буд. 29/58.
Отже, суд вважає, що позивач не довів належними та допустимими доказами факту направлення гаранту 23.02.2021 письмової вимоги про сплату гарантійних коштів за договором № 48-21Г від 14.01.2021.
Разом з тим, у матеріалах справи наявна копія ще однієї вимоги КНП "ООКЛ" № 01/01-07/680 від 23.02.2021 про сплату коштів за гарантією, що була отримана АТ "РВС Банк" 29.04.2021 поштовим відправленням № 6506908114690 (відправлена 26.04.2021), чого не заперечував відповідач, проте, як встановлено судом, така вимога була направлена після закінчення строку дії гарантії (20.04.2021).
Отже, оскільки дія гарантії № 48-21Г від 14.01.2021 припинилась 20.04.2021, то і зобов'язання гаранта за цією гарантією припинились 20.04.2021, відтак АТ "РВС Банк" правомірно відмовило бенефіціару у сплаті коштів гарантійного забезпечення у сумі 200 000,00 грн. за його вимогою, направленою 26.04.2021 та отриманою банком 29.04.2021.
При цьому судом встановлено, що кошти забезпечення у сумі 200 000,00 грн. за відсутності підстав для їх сплати бенефіціару, 17.06.2021 були повернуті банком принципалу, що підтверджується меморіальним ордером № 229 від 17.06.2021.
Щодо тверджень відповідача про те, що його зобов'язання за гарантією припинились у зв'язку із укладенням бенефіціаром договору закупівлі з наступним переможцем закупівлі - ТОВ "Оператор енергії", пропозиція якого була визнана найбільш економічно вигідною, то суд їх відхиляє, оскільки гарантія № 48-21Г від 14.01.2021 забезпечувала виконання зобов'язання саме з боку ТОВ "Укргаздобич" (принципала) у процедурі закупівлі UA-2020-12-01-000829-а, а не розповсюджувалась на інших переможців закупівлі.
Також доводи відповідача про те, що КНП "ООКЛ" не довело факту настання гарантійного випадку - непідписання договору ТОВ "Укргаздобич", який став первісним переможцем закупівлі, спростовуються копією наявного у матеріалах справи листа ТОВ "Укргаздобич" від 09.02.2021, у якому останній повідомив КНП "ООКЛ" про відмову у підписанні договору за процедурою закупівлі UA-2020-12-01-000829-а.
Водночас, відхилення судом зазначених тверджень відповідача, не спростовує вищенаведених висновків суду щодо правомірності відмови АТ "РВС Банк" у сплаті КНП "ООКЛ" коштів за банківською гарантією № 48-21Г від 14.01.2021 за встановлених у справі обставин.
Отже, оскільки підстав для стягнення коштів з АТ "РВС Банк" на користь КНП "ООКЛ" за банківською гарантією № 48-21Г від 14.01.2021 немає, суд дійшов висновку про відмову у позові КНП "ООКЛ".
Відповідно до ст. 129 ГПК України у разі відмови у позові судові витрати покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 73-79, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити у задоволенні позову Комунального некомерційного підприємства "Одеська обласна клінічна лікарня" Одеської обласної ради" до Акціонерного товариства "РВС Банк", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Укргаздобич" про стягнення банківської гарантії у сумі 200 000,00 грн.
Рішення ухвалене в нарадчій кімнаті, його вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 14 грудня 2021 року.
Повний текст рішення складений 24 грудня 2021 року.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 20-денний строк з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Головіна К. І.