майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
про відмову у відкритті провадження у справі
"28" грудня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1365/21
Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Державної служби України з безпеки на транспорті
до Озерянського торфозаводу - філії Державного підприємства "Житомирторф"
про стягнення 43 270,46грн,
Державна служба України з безпеки на транспорті звернулася до Господарського суду Житомирської області з позовом до Озерянського торфозаводу - філії Державного підприємства "Житомирторф" про стягнення 43 270,46грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на Акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №223814 від 17.09.2020, Довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №048635 від 17.09.2020, Акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №033329 від 17.09.2020, Розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування №223814 від 17.09.2020.
В якості правових підстав позивач зазначає, зокрема, відповідні положення Закону України "Про автомобільний транспорт України"; Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затверджене постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11.02.2015; Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08.11.2006; Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №879 від 27.06.2007.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі, з огляду на наступне.
Частиною 3 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
Подання позовної заяви за правилами Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) означає, що позовна заява повинна бути подана за правилами предметної та суб'єктної юрисдикції справ відповідно до статті 20 ГПК України.
Статтею 45 ГПК України визначено, що сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Згідно зі ст.4 ГПК України ю р и д и ч н і о с о б и та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначив відповідачем Озерянський торфозавод - філію Державного підприємства "Житомирторф" (код ЄДРПОУ 24698873). У прохальній частині позову позивач просить стягнути заявлену суму саме з Озерянського торфозаводу - філії Державного підприємства "Житомирторф".
У силу приписів ст.80 Цивільного кодексу (далі - ЦК України) юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Відповідно до чинного законодавства, юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами.
Згідно ст.64 ГК України функції, права та обов'язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством.
Частиною 1 ст.95 Цивільного кодексу України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (ч.3 ст.95 ЦК України).
Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру (ч.5 ст.95 ЦК України).
Тобто, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.
Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу. Необхідно також враховувати, що саме лише зазначення в установчих документах чи положенні про наявність у відокремленого підрозділу права представляти юридичну особу в суді (господарському суді) не свідчить про надання такому підрозділові відповідних повноважень та визначення їх кола.
Таким чином, у спірних правовідносинах, за правилами встановленими процесуальним законодавством, в якості відповідача може виступати юридична особа, або юридична особа в особі її представництва (якщо представництво наділене відповідними повноваженнями і про це є належні докази).
Відповідно до ч.4 ст.89 ЦК України до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №28744267 від 28.12.2021, за ідентифікаційним кодом 24698873 (який зазначено в позові як код ЄДРПОУ відповідача) Озерянський торфозавод - філія Державного підприємства "Житомирторф" як юридична особа не значиться, натомість згідно витягу №328744322 від 28.12.2021 філія вказана як відокремлений підрозділ юридичної особи - Державного підприємства "Житомирторф" (код ЄДРПОУ 02968154).
Відповідно до ст.4 та ст.45 ГПК України сторонами в господарському процесі можуть бути юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування. Тобто, можливість подання позову до відокремленого підрозділу юридичної особи діючим ГПК України не передбачена.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу до Озерянського торфозаводу - філії Державного підприємства "Житомирторф" та визначено вказану особу відповідачем за поданим позовом як у вступній, так і в прохальній частинах останнього, а не юридичну особу.
Разом з тим, в силу наведених вище норм, Озерянський торфозавод - філія Державного підприємства "Житомирторф" не може виступати самостійною стороною спору в господарському судочинстві, оскільки не є самостійним суб'єктом господарювання та не має статусу юридичної особи.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.175 ГПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
За таких обставин, враховуючи те, що Озерянський торфозавод - філія Державного підприємства "Житомирторф" не є юридичною особою, а тому не має процесуальної дієздатності та не може бути відповідачем у розумінні статей 4, 44, 45 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов до висновку, що позовна заява до філії не підлягає розгляду в господарському суді, тому суд відмовляє у прийнятті позовної заяви Державної служби України з безпеки на транспорті.
Одночасно, судом роз'яснюється, що позовна заява може бути розглянута в порядку господарського судочинства, якщо вона буде подана до юридичної особи або до юридичної особи в особі відокремленого підрозділу, за наявності відповідних повноважень у останнього, докази яких мають бути додані позивачем до позовної заяви.
Керуючись ст.175, 234 Господарського процесуального кодексу України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до Озерянського торфозаводу - філії Державного підприємства "Житомирторф" про стягнення 43 270,46грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток на 39аркушах, у тому числі, платіжний документ №2144 від 10.12.2021.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1 - у справу
2 - позивачу (рек. з пов.) та на електронну адресу: contact@dsbt.gov.ua