Справа № 642/7415/21
Провадження № 3/642/2093/21
24 грудня 2021 року Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Пашнєв В.Г, розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області, у відношенні ОСОБА_1 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою
АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,-
встановив:
До Ленінського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ
№ 277642 від 29.10.2021 р, 28.10.2021 р. о 23 год. 50 хв. водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом ТOYOTA RAV4, номерний знак
НОМЕР_1 стала учасником ДТП та мала ознаки алкогольного сп'яніння, запах алкоголю з порожнини рота, поведінка що не відповідає обстановці, від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці за допомогою газоаналізатор Drager Alcotest та проведення огляду в медичному закладі відмовилася на запис нагрудного відео реєстратора ХА 02115, чим порушила вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 254 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати обставини справи. Для правильного вирішення справи необхідно щоб були дотримані вимоги про складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 256 КУпАП.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути вказані: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі відсутні відомості про свідків правопорушення, їх прізвища, місце проживання (перебування), підписи, однак матеріали справи про адміністративне правопорушення містять відповідні письмові пояснення свідків правопорушення, що відбулося за адресою: АДРЕСА_2 .
В графі протоколу «свідки чи потерпілі» зазначено, про те що «свідки не залучались», однак з наданого до суду адміністративного матеріалу вбачається про те, що на місці події були присутні свідки, у яких відібрані письмові пояснення та до протоколу серії ААБ № 277642 від 29.10.2021 дані щодо цих осіб не внесено, відсутні їх підписи.
За положеннями частини другої статті 266 КУпАП із змінами, внесеними згідно із Законом України № 1231-IX від 16.02.2021, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Крім того, відповідно до п. 4 Розділу Х Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, огляд на стан алкогольного сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів.
Відповідно до п. 4 Розділу Х «Інстукції» У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду. Також, у порушення вищезазначених вимог, в протоколі відсутні відомості щодо свідків та їх підписи.
Крім того, до протоколу серії ААБ за № 277642 не долучено посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, що в свою чергу позбавляє суд можливості вирішення питання про застосування покарання, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме позбавлення права керування транспортними засобами.
Обов'язок щодо збирання доказів частиною другої статті 251 КУпАП покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
За положеннями статті 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Приймаючи до уваги, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення були виявлені вищевказані недоліки справу необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП, для доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 254, 256, 278, 280 КУпАП, суд -
Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.Г. Пашнєв