Справа № 461/7480/21
Провадження № 1-кс/461/7078/21
про тимчасовий доступ до речей і документів
28.12.2021 року місто Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,
встановив:
Слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021140000000788 від 28.08.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Львівської обласної прокуратури, звернулась до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення речей і документів по об'єкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 », які зберігаються у матеріалах кримінального провадження № 12021140000000504 від 20.05.2021 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ч. З ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- копії висновків судово-будівельної та судово-економічної експертизи;
-копії договорів із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договорів, документів про розірвання договорів, які після проведення судово-почеркознавчої експертизи будуть від копійовані та оригінали повернуті володільцю;
? копії актів виконаних будівельних робіт (форма КБ 2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ ? 3), документів фінансово ? господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об'єми, якість та вартість матеріалів їх транспортування та поставку, акти прийому-передачі, акти на скриті роботи, дефектні акти, сертифікати якості матеріалів, інші акти
та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду чи погодження договорів субпідряду, журнали виконання робіт на об'єкті, накладні, довіреності, договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, оригіналів платіжних доручень, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, документацію, яка підтверджує об'єми та якість виконання робіт, закупівлю матеріалів, якіпісля проведення судово-почеркознавчої експертизи будуть відкопійовані та оригінали повернуті володільцю;
?копії договорів на здійснення технічного нагляду, актів прийому-передачі робіт по технічному нагляду, документів щодо проведення оплати за проведення технічного нагляду, які після проведення судово-почеркознавчої експертизи будуть від копійовані та оригінали повернуті володільцю.
Клопотання обґрунтовує тим, що отримання вищезазначеної документації надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв'язку із збігом термінів зберігання вищевказаної документації та інформації. Слідчий зазначає, що встановлення та вилучення саме оригіналів актів виконаних робіт та довідок про вартість робіт по об'єкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 » необхідні органу досудового розслідування для проведення судово-почеркознавчих експертиз, що дасть інформацію необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження та прийняття таким чином законного процесуального рішення та після проведення відповідних експертиз будуть повернуті у ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Слідчий та прокурор у судове засідання не з'явились, згідно поданого клопотання просять проводити розгляд справи у їх відсутності.
Володілець документів (уповноважений представник) в судове засідання не з'явився.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч. 4 ст. 107 КПК України).
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України вищевказана інформація містить охоронювану законом таємницю, а саме: конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Системний аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду. Таким чином, розглядаючи подане клопотання враховую положення КПК України щодо дотримання меж, які не розкривають таємницю досудового розслідування, а також практику ЄСПЛ, який неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що наведені слідчим відомості можуть знаходитись у володінні відповідної особи (установи), вищезазначені відомості самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб причетних до ймовірної події злочину, іншим способом отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні неможливо, приходжу до висновку, що доводи слідчого належним чином обґрунтовані та підтверджені відповідними доказами.
Виходячи з того, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, клопотання підлягає до часткового задоволення та слід надати згоду на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання копій документів, оскільки не доведено, що вилучення саме оригіналів документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, тобто обставин, передбачених ч. 7 ст. 163 КПК України.
Крім того, враховую те, що вилучення документів з кримінального провадження може стати перешкодою для проведення об'єктивного досудового розслідування у визначені законом строки.
Відповідно до ч.1,2 ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Водночас, зважаючи на те, що документи (матеріали) з приводу яких подане клопотання стосуються іншого досудового розслідування, вважаю за необхідне звернути увагу виконавців даної ухвали, а також осіб у володінні яких перебувають документи (матеріали кримінального провадження) на необхідність дотримання положень ст. 222 КПК України, згідно яких відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв'язку з участю в ньому, про їх обов'язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом.
Крім того, слід попередити вказаних осіб про відповідальність встановлену статтею 387 КК України, за розголошення даних оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування.
Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Керуючись ст.159-165, 222 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021140000000788 від 28.08.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю копіювання інформації (документів) по об'єкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 », які зберігаються у матеріалах кримінального провадження № 12021140000000504 від 20.05.2021 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ч. З ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
-копії висновків судово-будівельної та судово-економічної експертизи;
-копії договорів із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договорів, документів про розірвання договорів;
?копії актів виконаних будівельних робіт (форма КБ 2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ ? 3), документів фінансово ? господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об'єми, якість та вартість матеріалів їх транспортування та поставку, акти прийому-передачі, акти на скриті роботи, дефектні акти, сертифікати якості матеріалів, інші акти
та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду чи погодження договорів субпідряду, журнали виконання робіт на об'єкті, накладні, довіреності, договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, оригіналів платіжних доручень, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, документацію, яка підтверджує
об'єми та якість виконання робіт, закупівлю матеріалів;
?копії договорів на здійснення технічного нагляду, актів прийому ? передачі робіт по технічному нагляду, документів щодо проведення оплати за проведення технічного нагляду.
Роз'яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - до 28.01.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1