28 грудня 2021 року Справа № 926/3740/21
За позовом Приватного підприємства "Аріс"
до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради (відповідач 1)
Дочірнього підприємства “Чернівцітурист” Приватного акціонерного товариства “Укрпрофтур” (відповідач 2)
про визнання протиправним та скасування рішення, відновлення становища, яке існувало до порушення, усунення перешкод в користуванні власністю
Суддя Тинок О.С.
Секретар судового засідання Меленко О.С.
Представники:
від позивача - Дубіцький А.В.
від відповідача 1 - Фуркал С.О.
від відповідача 2 - не з'явився
Приватне підприємство “Аріс” звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Чернівецької міської ради, Дочірнього підприємства “Чернівцітурист” Приватного акціонерного товариства “Укрпрофтур” в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради №448/21 від 22 вересня 2020 року, яким вирішено визнати таким, що втратив чинність пункт 2 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 12 серпня 2008 року №591/16 “Про надання дозволу юридичним особам на будівництво об'єктів містобудування та внесення змін в деякі рішення виконавчого комітету”;
- відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів Приватного підприємства “Аріс” шляхом зобов'язання Дочірнього підприємства “Чернівцітурист” Приватного акціонерного товариства “Укпрофтур” (код ЄДРПОУ 02649302) здійснити роботи по монтажу малих архітектурних форм в кількості 18 (вісімнадцять) одиниць на місця, де вони розміщувались по вулиці Героїв Майдану, 184, в місті Чернівці, згідно схематичного плану земельної ділянки технічного паспорту, виготовленого 04 листопада 2020 року Чернівецьким міським комунальним бюро технічної інвентаризації та позначені літерами “и”, “й”, “к”, “л”, “м”, “н”, “о”, “п”, “р”, “с”, “т”, “у”, “ф”, “х”, “ч”, “ц”, “ш”, “я”;
- усунути Приватному підприємству “Аріс” перешкоди у користуванні власністю, а саме малими архітектурними формами, розміщеними по АДРЕСА_1 , згідно схематичного плану земельної ділянки технічного паспорту, виготовленого 04.11.2020 Чернівецьким міським комунальним бюро технічної інвентаризації та позначені літерами “и”, “й”, “к”, “л”, “м”, “н”, “о”, “п”, “р”, “с”, “т”, “у”, “ф”, “х”, “ч”, “ц”, “ш”, “щ”, “ю”, “я”, “А2-І”, шляхом зобов'язання Дочірнього підприємства “Чернівцітурист” Приватного акціонерного товариства “Укпрофтур” демонтувати огорожу (паркан), яким обмежується доступ до зазначених малих архітектурних форм.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, позовну заяву передано судді Тинок О.С.
Ухвалою суду від 15 вересня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Встановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11 жовтня 2021 року.
При цьому, разом із позовною заявою 14 вересня 2021 року Приватним підприємством “Аріс” подано до суду заяву про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 15 вересня 2021 року позивачу відмовлено в задоволенні заяви про забезпечення позову.
28 вересня 2021 року відповідач 2 надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, який долучено до матеріалів справи.
Згідно поданого відзиву просить відмовити в задоволенні позову.
08 жовтня 2021 року відповідач 1 надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, який долучено до матеріалів справи.
Згідно поданого відзиву відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими, а позов таким, що не підлягає задоволенню.
Відповідач 2 явку свого представника в підготовче засідання 11 жовтня 2021 року не забезпечив.
11 жовтня 2021 року в ході підготовчого засідання представник позивача подав клопотання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів, яке судом задоволено. Також заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки позивач не отримав відзив відповідача 1, тому просить надати час для ознайомлення з відзивом.
Представник відповідача 1 в ході підготовчого засідання також заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки він не отримав клопотання позивача про приєднання до матеріалів справи письмових доказів, з яким бажає ознайомитись.
Ухвалою суду від 11 жовтня 2021 року відкладено підготовче засідання на 01 листопада 2021 року. Попереджено сторони, що неявка їх представника у судове засідання не буде перешкоджати розгляду справи за його відсутності.
12 жовтня 2021 року представник позивача подав заяву про отримання копії ухвали Господарського суду Чернівецької області якою вирішено подану ним заяву про забезпечення позову, яку судом задоволено та видано копію ухвали суду від 15 вересня 2021 року.
29 жовтня 2021 року відповідач 1 подав суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з відпусткою представника, у підтвердження чого надано відповідні докази.
Крім того, 29 жовтня 2021 року відповідач 1 подав суду клопотання з додатками в якому просить відмовити в задоволенні позову оскільки відповідач 1 є неналежним відповідачем, яке приєднано до матеріалів справи.
Відповідач 2 явку свого представника в підготовче засідання 01 листопада 2021 року не забезпечив, причини неявки суду не відомі.
В ході підготовчого засідання 01 листопада 2021 року представник позивача повідомив суд, що він не отримав відзив відповідача 1 та клопотання відповідача 1 від 29 жовтня 2021 року, бажає ознайомитись з даними документами, а тому просить відкласти розгляд справи та надати йому для ознайомлення матеріали справи.
Ухвалою суду від 01 листопада 2021 року продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 17 листопада 2021 року.
01 листопада 2021 року представник позивача подав суду клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, яке судом задоволено.
05 листопада 2021 року представник позивач надіслав на адресу суду клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем.
17 листопада 2021 року відповідач 2 надіслав на адресу суду заяву в якій просить розглянути клопотання про заміну неналежного відповідача у його відсутність. У випадку відмови в заміні неналежного відповідача вважає, що слід закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду. У випадку задоволення клопотання, відкласти розгляд справи та розпочати розгляд справи спочатку.
Представник позивача в підготовчому засіданні 17 листопада 2021 року підтримав та просив задовольнити подане ним клопотання про заміну неналежного відповідача.
Ухвалою суду від 17 листопада 2021 року клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача від 05 листопада 2021 року (вх. № 4484) задоволено. Замінено первісного відповідача Чернівецьку міську раду на належного відповідача - Виконавчий комітет Чернівецької міської ради. Відкладено підготовче засідання на 06 грудня 2021 року. Зобов'язано позивача надати суду належні та допустимі докази направлення (вручення) належному відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Запропоновано належному відповідачу: у 15-ти денний строк з дня вручення даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу та відповідачу 2 копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання. Встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив 10 днів з дня отримання відзиву.
29 листопада 2021 року належний відповідач надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, який долучено до матеріалів справи.
Згідно поданого відзиву відповідач 1 вважає позовні вимоги необґрунтованими, а позовну заяву такою, що не підлягає задоволенню.
Також 29 листопада 2021 року належний (новий) відповідач надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи спочатку.
06 грудня 2021 року в ході підготовчого засідання представник позивача на виконання вимог ухвали суду від 17 листопада 2021 року надав докази, які долучено до матеріалів справи.
06 грудня 2021 року в ході підготовчого засідання представник відповідача 1 підтримав та просив задовольнити подане ним клопотання про розгляд справи спочатку.
Відповідач 2 явку свого представника в підготовче засідання 06 грудня 2021 року не забезпечив, причини неявки суду не відомі.
Ухвалою суду від 06 грудня 2021 року клопотання нового відповідача про розгляд справи спочатку задоволено та розгляд справи розпочато спочатку. Відкладено підготовче засідання на 28 грудня 2021 року. Попереджено учасників справи, що неявка представників у судове засідання не буде перешкоджати розгляду справи за їх відсутності.
28 грудня 2021 року відповідач 2 явку свого представника в підготовче засідання не забезпечив будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Пунктом 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Отже, розглянувши матеріали справи та за наслідками виконання завдань підготовчого провадження, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 8, 177, 182-183, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 19 січня 2022 року о 12 годині 00 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.
3. Попередити учасників справи, що неявка представників у судове засідання не буде перешкоджати розгляду справи за їх відсутності.
4. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя О.С. Тинок