65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"28" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3983/21
Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,
розглянувши матеріали за вх. №4112/21 від 23.12.2021
за позовом Державного підприємства "Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві" (67806, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Авангард, вулиця Ангарська, будинок 1; код ЄДРПОУ 00702897)
до відповідача: Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області (68450, Одеська обл., Болградський район, село Павлівка, пров. Театральний, будинок 2; код ЄДРПОУ 04380910)
про визнання незаконним рішення, скасування державної реєстрації земельних ділянок
Державне підприємство "Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області, в якому просить визнати рішення Павлівської сільської ради №208-VIII віл 05.10.2021 року незаконним та таким, що порушує права позивача, а також скасувати державну реєстрацію за відповідачем наступних земельних ділянок:
- 5120485200:01:001:0001, площею 693,8848 га, форма власності - комунальна, дата державної реєстрації права - 06.10.2021;
- 5120482100:01:002:0014, площею 313,2355 га, форма власності - комунальна, дата державної реєстрації права 06.10.2021;
- 5120482100:01:002:0013, площею 31,3265 га, форма власності - комунальна, дата державної реєстрації права 06.10.2021.
В обґрунтування позову посилається на те, що є землекористувачем вищевказаних земельних ділянок на праві постійного користування. Вказує, що всупереч чинному законодавству державним реєстратором Павлівської сільської ради - Бузаджи Ангеліною Валеріївною, було здійснено державну реєстрацію права комунальної власності на вищезазначені земельні ділянки за відповідачем.
Зазначає, що фактично підставою для реєстрації комунальної форми власності на земельні ділянки стало рішення Павлівської сільської ради №208-VIII віл 05.10.2021 року.
Оглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем вказано адресу місцезнаходження Державного підприємства "Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві" - 67806, вул. Авангардська, б.1, смт Авангард, Овідіопольського р-ну, Одеської обл.
Водночас згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Реєстр) правильною адресою місцезнаходження Державного підприємства "Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві" є: 67806, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Авангард, вулиця Ангарська, будинок 1.
Крім того, згідно з даними Реєстру найменування відповідача - Павлівська сільська рада Болградського району Одеської області. Однак, у позові зазначена назва відповідача - Павлівська сільська рада Арцизького району Одеської області. Отже, позивачу слід вказати правильну назву відповідача.
За приписами п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Однак, позивачем не зазначено дану інформацію.
Відповідно до ч.1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В якості доказів направлення позовної заяви з додатками іншим учасникам справи позивачем надано накладні, чеки та описи вкладення від 21.12.2021.
Однак вказані описи вкладення не містять номеру поштового відправлення, що унеможливлює ідентифікацію наданої послуги з відправлення позову з доданими документами з описом вкладення іншим учасникам справи.
Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, зазначено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Зазначені описи вкладення у цінний лист не відповідають вимогам пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 № 270, а тому не можуть бути взяті до уваги як належні та допустимі докази направлення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Аналогічні висновки викладені в постановах Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 13.01.2020р. по справі №910/28408/15, від 26.03.2020р. по справі №910/9962/16.
Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Саме лише зазначення в позовній заяві та/або у вступній частині судового рішення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
Таким чином, суд пропонує позивачу надати обгрунтовані пояснення щодо того, на яких підставах Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, яке позивач вказав на першій сторінці позовної заяви, слід залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Згідно з ч.1 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже з урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 50, 162, 164, 174, 234 ГПК України, суд
1. Позовну заяву (вх. №4112/21 від 23.12.2021) Державного підприємства "Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві" - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду:
- правильної адреси місцезнаходження позивача;
- правильної назви відповідача;
- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів доказів, копії яких додано до заяви;
- належних доказів направлення копії позовної заяви з додатками іншим учасникам справи (із зазначенням номеру поштового відправлення на описі вкладення).
3. Запропонувати позивачу надати обгрунтовані пояснення щодо того, на яких підставах Головне управління Держгеокадастру в Одеській області слід залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 28.12.2021 та відповідно до чинної редакції ГПК України оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В. Волков