Справа №295/17294/21
1-кс/295/8235/21
28.12.2021 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м.Житомира ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянув клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , винесене в кримінальному провадженні № 12021060400001423 та додані до клопотання матеріали,-
Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора ПрАТ «Житомирбудтранс», строком на два місяці.
В заявленому клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що, починаючи з 05.07.2011 року по 07.12.2021 року, ОСОБА_4 , на підставі відповідних рішень Загальних зборів та наказів директора, обіймав посаду директора Приватного акціонерного товариства «Житомирбудтранс», код ЄДРПОУ 01273740, юридична адреса: м. Житомир, вул. Промислова, 17 (далі - «Товариство»), та з 07.12.2021 року тимчасово відсторонений від виконання обов'язків директора Товариства, на період проведення службового розслідування, згідно Протоколу №2 від 07.12.2021 року Засідання Наглядової ради ПрАТ «Житомирбудтранс».
Згідно Статуту вказаного Товариства (в редакціях, затверджених Протоколом №1 від 05.07.2011 року Загальних зборів акціонерів та Протоколу №1 від 24.04.2018 року чергових Загальних зборів акціонерів), органами його управління є:
-Загальні збори акціонерів Товариства (далі - «Загальні збори);
-Наглядова рада Товариства (далі - «Наглядова рада»);
-Директор товариства (далі - Директор, виконавчий орган).
Крім того, Статутом визначені, зокрема, склад, статус та компетенцію органів управління Товариства.
Так, Загальні збори акціонерів є вищим органом Товариства та мають право приймати рішення з усіх питань діяльності Товариства, у тому числі і тих, що згідно зі Статутом належать до компетенції Наглядової ради та виконавчого органу чи передані Загальними зборами до компетенції Наглядової ради чи виконавчого органу.
Наглядова Рада є органом Товариства, який здійснює захист прав акціонерів Товариства у період між проведенням Загальних зборів, і в межах компетенції, визначеної законодавством та Статутом, спрямованої на досягнення мети Товариства. До компетенції Наглядової ради належить вирішення питань, передбачених чинним законодавством, Статутом, а також, переданих на вирішення Наглядової ради Загальними зборами. Питання, що відносяться до виключної компетенції Наглядової ради, не можуть вирішуватись іншими органами Товариства, крім Загальних зборів, за винятком випадків, встановлених Законом України «Про акціонерні товариства». До виключної компетенції Наглядової ради, серед іншого, належить: обрання та припинення повноважень Директора, голови та членів виконавчого органу Товариства (в разі утворення в Товаристві колегіального виконавчого органу); затвердження умов контрактів, які укладатимуться з Директором, членами виконавчого органу Товариства (в разі утворення в Товаристві колегіального виконавчого органу), встановлення розміру їх винагороди тощо.
Одноосібним виконавчим органом Товариства, який здійснює керівництво поточною діяльністю, є Директор, який у своїй діяльності підзвітний Загальним зборам та Наглядовій раді, організовує виконання їх рішень, діє від імені товариства у межах, встановлених Статутом та законом. Директор вирішує всі питання діяльності Товариства, пов'язані з керівництвом поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції Загальних зборів та Наглядової ради.
До компетенції директора, серед іншого, належать: розпорядження коштами та майном Товариства, у межах, що визначені Статутом, рішеннями Загальних Зборів та Наглядової ради, та віднесені до його компетенції; укладання і підписання від імені Товариства договорів, доручень, інших документів в межах його компетенції та відповідно до положень Статуту; розробка проектів річного бюджету, програм фінансово-господарської діяльності Товариства; розробка штатного розкладу та затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку, посадових інструкцій працівників Товариства, вчинення інших необхідних дій, пов'язаних із забезпеченням функціонування Товариства як юридичної особи та суб'єкта господарювання; здійснення найму та звільнення працівників Товариства, вжиття до них заходів заохочення та накладання стягнень; встановлення умов оплати праці та матеріального стимулювання працівників Товариства, посадових осіб філій та представництв Товариства; затвердження внутрішніх документів чи прийняття окремих рішень з питань діяльності Товариства, крім тих, які, згідно з чинним законодавством або цим Статутом, мають бути затверджені іншими органами Товариства тощо.
Директор Товариства зобов'язаний, зокрема, діяти в інтересах Товариства добросовісно, розумно та не перевищувати своїх повноважень; керуватися у своїй діяльності чинним законодавством України, цим Статутом та іншими внутрішніми документами Товариства; виконувати рішення, прийняті Загальними зборами та Наглядовою радою Товариство тощо.
Однак, у достовірно невстановлений слідством час, але не пізніше 21.03.2016 року, у директора ПрАТ «Житомирбудтранс» ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на розтрату грошових коштів вказаного Товариства, шляхом зловживання своїм службовим становищем. З метою реалізації свого злочинного умислу, у достовірно невстановлений слідством день та час, але не пізніше 21.03.2016 року, перебуваючи за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 17, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та використовуючи надані йому у зв'язку з цим організаційно-розпорядчі повноваження, всупереч вимогам п.9.18.9 Статуту ПрАТ «Житомирбудтранс», яким передбачено, що затвердження умов контрактів, які укладатимуться з Директором, членами виконавчого органу Товариства (в разі утворення в Товаристві колегіального виконавчого органу), встановлення розміру їх винагороди є виключною компетенцією Наглядової ради Товариства, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, видав від свого імені та підписав наказ №2 від 21.03.2016 року, на підставі якого визначив збільшити директору заробітну плату і встановити її в розмірі 3 500 гривень, починаючи з 01.03.2016 року.
Таким чином, на підставі наказу №2 від 21.03.2016 року, за період роботи з 01.03.2016 року по 30.09.2016 року, директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_4 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати в розмірі 24 500 гривень.
У подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на розтрату грошових коштів вказаного Товариства, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у достовірно невстановлений слідством день та час, але не пізніше 11.10.2016 року, перебуваючи за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 17, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та використовуючи надані йому у зв'язку з цим організаційно-розпорядчі повноваження, всупереч вимогам п.9.18.9 Статуту ПрАТ «Житомирбудтранс», яким передбачено, що затвердження умов контрактів, які укладатимуться з Директором, членами виконавчого органу Товариства (в разі утворення в Товаристві колегіального виконавчого органу), встановлення розміру їх винагороди є виключною компетенцією Наглядової ради Товариства, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, видав від свого імені та підписав наказ №12 від 11.10.2016 року, на підставі якого визначив збільшити директору заробітну плату і встановити її в розмірі 5 000 гривень, починаючи з 01.10.2016 року.
Таким чином, на підставі наказу №12 від 11.10.2016 року, за період роботи з 01.10.2016 року по 31.12.2017 року, директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_4 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати в розмірі 74 778 гривень.
У подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на розтрату грошових коштів вказаного Товариства, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у достовірно невстановлений слідством день та час, але не пізніше 02.01.2018 року, перебуваючи за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 17, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та використовуючи надані йому у зв'язку з цим організаційно-розпорядчі повноваження, всупереч вимогам п.9.18.9 Статуту ПрАТ «Житомирбудтранс», яким передбачено, що затвердження умов контрактів, які укладатимуться з Директором, членами виконавчого органу Товариства (в разі утворення в Товаристві колегіального виконавчого органу), встановлення розміру їх винагороди є виключною компетенцією Наглядової ради Товариства, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, видав від свого імені та підписав наказ №2 від 02.01.2018 року, на підставі якого визначив збільшити директору заробітну плату і встановити її в розмірі 7 000 гривень, починаючи з 01.01.2018 року.
Таким чином, на підставі наказу №2 від 02.01.2018 року, за період роботи з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_4 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати у розмірі 84 000 гривень.
У подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на розтрату грошових коштів вказаного Товариства, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у достовірно невстановлений слідством день та час, але не пізніше 02.01.2019 року, перебуваючи за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 17, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та використовуючи надані йому у зв'язку з цим організаційно-розпорядчі повноваження, всупереч вимогам п.9.18.9 Статуту ПрАТ «Житомирбудтранс», яким передбачено, що затвердження умов контрактів, які укладатимуться з Директором, членами виконавчого органу Товариства (в разі утворення в Товаристві колегіального виконавчого органу), встановлення розміру їх винагороди є виключною компетенцією Наглядової ради Товариства, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, видав від свого імені та підписав наказ №2 від 02.01.2019 року, на підставі якого визначив збільшити директору заробітну плату і встановити її в розмірі 15 000 гривень, починаючи з 01.01.2019 року.
Таким чином, на підставі наказу №2 від 02.01.2019 року, за період роботи з 01.01.2019 року по 31.05.2019 року, директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_4 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати в розмірі 75 000 гривень.
У подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на розтрату грошових коштів вказаного Товариства шляхом зловживання своїм службовим становищем, у достовірно невстановлений слідством день та час, але не пізніше 01.06.2019 року, перебуваючи за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 17, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та використовуючи надані йому у зв'язку з цим організаційно-розпорядчі повноваження, всупереч вимогам п.9.18.9 Статуту ПрАТ «Житомирбудтранс», яким передбачено, що затвердження умов контрактів, які укладатимуться з Директором, членами виконавчого органу Товариства (в разі утворення в Товаристві колегіального виконавчого органу), встановлення розміру їх винагороди є виключною компетенцією Наглядової ради Товариства, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, видав від свого імені та підписав наказ №6 від 01.06.2019 року, на підставі якого визначив збільшити директору заробітну плату і встановити її в розмірі 18 700 гривень, починаючи з 01.06.2019 року.
Таким чином, на підставі наказу №6 від 01.06.2019 року, за період роботи з 01.06.2019 року по 30.06.2021 року, директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_4 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати у розмірі 478 420 гривень.
Внаслідок дій ОСОБА_4 , які виразились у безпідставному та незаконному виданні наказів №2 від 21.03.2016 року; №12 від 11.10.2016 року; №2 від 02.01.2018 року; №2 від 02.01.2019 року; №6 від 01.06.2019 року, у період часу з березня 2016 року по червень 2021 року, директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_4 надлишково нараховано заробітну плату в сумі 479 261,25 гривень, чим завдано ПрАТ «Житомирбудтранс» матеріальну шкоду на вищевказану суму, що підтверджується висновком експерта за результатами проведення судової економічної експертизи.
Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вручено 23.12.2021 року за місцем проживання дружині підозрюваного - ОСОБА_7 та 24.12.2021 року вручено особисто ОСОБА_4 .
Обставини, як свідчать про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, підтверджується зібраними досудовим розслідуванням доказами.
В судовому засіданні прокурор підтримав зазначене клопотання і просив його задовольнити з наведених підстав.
Підозрюваний і його захисник в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання.
Вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі та вивчивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відсторонення підозрюваної особи від посади вживається як захід забезпечення кримінального провадження, при наявності потреби досудового розслідування, які виправдовують ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, з метою з'ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, в якому така особа підозрюється, а також з метою уникнення знищення або приховування документів, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та незаконного впливу на свідків, завдяки власному професійному досвіду та займаній посаді.
З огляду на викладене, докази та обставини, на які посилається слідчий в клопотанні і прокурор в судовому засіданні, дають підстави вважати, що заявлені ризики дійсно існують і заявлений слідчим захід забезпечення кримінального провадження виправдовує ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 .
З матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_4 має можливість незаконно впливати на свідків та учасників у даному кримінальному провадженні, які давали показання у межах даного провадження, протиправно блокувати діяльність підприємства, у зв'язку із відновленням електронних цифрових підписів, що унеможливлює подання річної звітності підприємства до ГУ ДПС в Житомирській області, виплатити працівникам підприємства заробітну плату, тощо.
Враховуючи правову підставу для відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення ним кримінального правопорушення та наслідки відсторонення від посади для інших осіб, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 154-157, 309 КПК України,-
Клопотання задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора ПрАТ «Житомирбудтранс».
Строк дії ухвали до 23.02.2022 року.
Ухвала про відсторонення від посади виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: