Справа № 191/2358/21
Провадження № 2-о/191/51/21
16 грудня 2021 року м. Синельникове Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Костеленко Я.Ю.
за участю секретаря - Омельченко К.В.
заявника - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Синельникове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про встановлення факту постійного проживання в неповнолітньому віці із матір'ю на території України,-
Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання в неповнолітньому віці із матір'ю на території України, мотивуючи тим, що вона, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася в м. Дніпро, Україна свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 . Її мати - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 , місце знаходження її батька ОСОБА_3 їй невідоме.
Паспорта громадянина України вона не має. Свідоцтво про народження, видане Шевченківським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) серії НОМЕР_1 , отримала 13 серпня 2020 року.
З народження та по 1997 рік вона була зареєстрована та проживала зі своєю матір'ю, молодшими сестрами та братом за адресою: АДРЕСА_1 .
З 1987 р. по 1993р. навчалася у спеціальній школі-інтернат у м. Дніпро по вул. Мініна №1, на даний час- спеціалізована школа з поглибленим вивченням івриту, історії Єврейського народу, єврейських традицій - дошкільний навчальний заклад.
Після смерті матері проживала без реєстрації з бабусею ОСОБА_4 , яка ІНФОРМАЦІЯ_3 померла, та дідусем ОСОБА_5 , який ІНФОРМАЦІЯ_4 помер, за адресою: АДРЕСА_2 .
З 1997 року почала працювати, але неофіційно, оскільки не мала ніяких документів, які посвідчують особу.
З 2013 р. по 2020 р. проживала без реєстрації зі співмешканцем ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_3 .
Починаючи з 1990 року і по теперішній час вона не виїжджала за межі України.
Письмово вона звернулася до Новомосковського районного відділу ГУДМС України в Дніпропетровській області з приводу оформлення паспорта громадянина України вперше, після досягнення 18-річного віку та встановлення її особи і належності до громадянства України. На її звернення їй було надано відповідь та була видана довідка №1235/2793 від 13.05.2021 року, згідно якої встановлено її особу, але не встановлено її належність до громадянства України.
Рекомендовано підтвердити факт постійного проживання в неповнолітньому віці разом із матір'ю на території України станом на 24.08.1991року.
Вона звернулася до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур управління у сфері державної реєстрації відділ обліку проживання фізичних осіб Дніпропетровської міської ради щодо надання інформації про первину реєстрації постійного місця проживання її та її матері ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
На її звернення було надано відповідь №10/5 від 11.06.2021 року, згідно з якою картотека з питань реєстрації фізичних осіб за вищезазначеною нею адресою в розпорядженні Департаменту станом на 11.06.2021 відсутня.
Вона звернулася до школи - інтернат в м. Дніпро, де раніше навчалася, з приводу надання довідки щодо підтвердження її навчання у школі-інтернат, але їй пояснили, що отримати довідку неможливо, оскільки архіви погоріли, та на даний час створений новий навчальний заклад.
Тому вона вимушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання в неповнолітньому віці разом із матір'ю на території України станом на 24.08.1991року і до теперішнього часу з метою отримання паспорта громадянина України.
Просить встановити юридичний факт постійного проживання в неповнолітньому віці разом із матір'ю на території України станом на 24.08.1991 року і до теперішнього часу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Дніпро, Україна, мешкає за адресою: АДРЕСА_4 .
Заявник у відкритому судовому засіданні свої вимоги підтримала та пояснила, що вона проживала в м.Дніпрі з мамою, вітчимом та молодшими сестрами. Коли мама померла, бабуся виписала їх і продала будинок. До 2009 року вона жила по підвалах, будівництвах, з 2009 року мешкала зі своїм співмешканцем, у неї народилася дитина. Коли мама померла їй було 16 років. Навчалася до 7 класу в школі-інтернаті, потім переїхала жити до бабусі на АДРЕСА_5 . Мати померла у м.Дніпрі. Батька вона не знала. Бабуся та дідусь дали їй своє прізвище. Бабуся померла в селі Бузове, а вона залишилася проживати у м.Синельникове.
Свідок ОСОБА_7 у судовому засіданні пояснила, що вона є сестрою заявниці. Вони разом з мамою, ОСОБА_8 та іншими дітьми з народження жили у АДРЕСА_1 , проживали там до смерті матері. Сестра навчалася в школі-інтернаті, часто тікала з дому, бо в них була неблагополучна сім'я, мати та вітчим вживали алкогольними напоями, вдома відбувалися сварки. Постійного місця проживання сестра не мала. Після школи-інтернат вона поступила до технікуму. ОСОБА_8 відвідувала їх у дитячому будинку, після випуску вони бачилися частіше. Коли свідок одружилася, то забирала ОСОБА_8 до себе жити, але іноді ОСОБА_8 уходила з дому. У 2010 році ОСОБА_8 народила дитину. Проживала ОСОБА_8 зі своїм співмешканцем в м.Кільчені.
Свідок ОСОБА_9 у судовому засіданні пояснила, що є сестрою ОСОБА_10 . Народилася у м.Дніпрі, проживали всі разом з сестрами, матір'ю та вітчимом на вул.. Володимирській у м.Дніпрі. ОСОБА_8 навчалася в школі-інтернаті в м.Дніпрі до смерті матері. Де потім проживала ОСОБА_8 вона не знає, оскільки в неї не було де жити, однак часто приїжджала до інтернату та провідувала їх. Після смерті мами їх відправили до дитячого будинку. ОСОБА_8 навчалась в інтернаті, де працював дідусь.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився по невідомій суду причині.
Суд, заслухавши пояснення заявника, свідків, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Дніпро Дніпропетровської області, Україна, що підтверджується повторним свідоцтвом про народження, виданим Шевченківським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) серії НОМЕР_1 від 13 серпня 2020 року. Батьками заявника зазначені: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_2 . Даний факт також підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України від 221 березня 2013 року серії ВІ №580118.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 10 вересня 1999 року відділом реєстрації актів громадянського стану виконкому Жовтневої районної ради м.Дніпропетровська, ОСОБА_11 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Факт зміни прізвища ОСОБА_2 на « ОСОБА_12 » підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя від 13 березня 2013 року серії ХТ №159736.
Відповідно до Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 07 травня 2009 року виконкомом Бузівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Згідно Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 24 вересня 1999 року відділом реєстрації актів громадянського стану виконкому Синельниківської міської ради Дніпропетровської області, ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Згідно з відповіддю відділу обліку проживання фізичних осіб Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 11червня 2021 року №10/5-987, картотека з питань реєстрації фізичних осіб за адресою: АДРЕСА_1 в розпорядженні Департаменту станом на 11 червня 2021 року відсутня. Надати інформацію про первинну реєстрацію постійного місця проживання ОСОБА_10 не вбачається за можливе.
Згідно з відповіддю Новомосковського районного відділу ГУДМС України в Дніпропетровській області від 13 травня 2021 року на звернення ОСОБА_10 щодо оформлення паспорта громадянина України вперше, після досягнення 18 - річного віку, за результатами проведених перевірок встановлено, що її особу ідентифіковано, але не підтверджено факт належності до громадянства України.
Відповідно до Довідки про реєстрацію місця проживання Голубівського старостинського округу Перещепинської міської ради від 12 березня 2021 року №78, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без реєстрації проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
Згідно відповіді Комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс № 144 «Спеціалізована школа з поглибленим вивченням івриту, історії єврейського народу, єврейських традицій - дошкільний навчальний заклад (дитячий садок» Дніпровської міської ради від 27 жовтня 2021 року № 2,8/504, в алфавітній книзі, яка розпочата 01 вересня 1991 року, відомості про ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.
Згідно із п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого указом Президента України від 27.03.2001 року №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.
Пунктом 8 цього Порядку визначено, що для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: 1) заяву про встановлення належності до громадянства України; 2) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); 3) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Відповідно до п. 10 "Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень" для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає: заяву про встановлення належності до громадянства України; копію свідоцтва про народження; один із таких документів, зокрема, : судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.
Відповідно до пункту 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до ІНФОРМАЦІЯ_9 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи підчас її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
За таких обставин юридичне значення має факт постійного проживання заявника на території України в певний період часу, а саме станом на 24 серпня 1991 року чи станом на 13 листопада 1991 року.
Суд враховує, що заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 в м.Дніпропетровськ, Україна, станом на 24.08.1991 їй було лише 12 років , відомостей про те, що вона залишала територію України чи є громадянкою іншої держави матеріали справи не містять, а також приймаючи до уваги показання свідків , які підтверджують факт постійного проживання заявника на території України, суд вважає встановленою наявність підстав, якими заявник обґрунтовує заявлені вимоги.
Приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання в неповнолітньому віці з матір'ю на території України має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне їй для отримання паспорту громадянина України, та не порушує прав та інтересів інших осіб, в тому числі прав заінтересованої особи, враховуючі наявність доказів на підтвердження постійного проживання на території України впродовж життя та зокрема станом на 24 серпня 1991 року, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Заявлені вимоги задовольнити.
Встановити факт постійного проживання в неповнолітньому віці разом з матір'ю на території України станом на 24.08.1991 року і до теперішнього часу ОСОБА_10 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в м.Дніпропетровськ, Україна.
На рішення протягом 30 (тридцяти) днів з дня його повного складення може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складений 21.12.2021
Суддя Я. Ю. Костеленко