ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 грудня 2021 року м. Київ № 640/35697/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
доПрезидента України Зеленського Володимира Олександровича
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо незупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.08.1997 № 460-р та зобов'язати відповідача зупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.08.1997 № 460-р з мотивів невідповідності Конституції України з одночасним зверненням Президента України до Конституційного Суду України щодо його конституційності.
Пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, рішень, дій чи бездіяльності органів, які обирають (призначають), звільняють членів Вищої ради правосуддя, щодо питань обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя, звільнення їх з таких посад, бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невнесення до Верховної Ради України законопроекту на виконання (реалізацію) рішення Українського народу про підтримку питання загальнодержавного значення на всеукраїнському референдумі за народною ініціативою.
Позивачем у позовній заяві визначено Президента України Зеленського Володимира Олександровича у якості відповідача по справі. Обґрунтовуючи підстави звернення до суду, позивач зазначає, що звертався до Президента України Зеленського Володимира Олександровича з вимогою зупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.08.1997 № 460-р з мотивів невідповідності Конституції України з одночасним зверненням до Конституційного Суду України щодо його конституційності. Водночас, належної відповіді на звернення не отримав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у даному випадку ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій оскаржується бездіяльність Президента України Зеленського Володимира Олександровича щодо ненадання відповіді на звернення позивача та невчинення дій, про які просить позивач у зверненні, у зв'язку з чим справа стосується актів, дій чи бездіяльності Президента України, а тому підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на те, що чинними процесуальними нормами не передбачені дії, які необхідно здійснити суду у випадку виявлення ним порушення правил інстанційної підсудності, суд, застосовуючи аналогію права, виходячи з положень статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України дійшов до висновку, що дана справа підлягає передачі за інстанційною підсудністю до належного суду - Верховного Суду.
З урахуванням наведеного, керуючись статтями 22, 29, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Передати позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії на розгляд до Верховного Суду як суду першої інстанції.
2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Суддя О.П. Огурцов