Україна
Донецький окружний адміністративний суд
28 грудня 2021 р. Справа№200/13454/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
06 жовтня 2021 року позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Донецької області про відмову в призначенні пенсії від 17.08.2021;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком у відповідності до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 18.01.2021 року з зарахування до пільгового стажу за частиною 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоду роботи на ДВАТ «Вуглебуд» з 02.02.2004 по 21.09.2004.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що 18 січня 2021 року звернувся до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Рішенням Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 26 січня 2021 року №1959 в призначені пенсії було відмовлено, у зв'язку з відсутністю необхідно пільгового стажу - 25 років. До пільгового стажу не був зарахований період роботи з 02.02.2004 по 21.09.2004 на ДВАТ «Вуглебуд». Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року у справі № 200/1851/21 скасовано рішення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №1959 від 26.01.2021 про відмову в призначенні пенсії та зобов'язано Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком у відповідності до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 18 січня 2021 року з урахування до пільгового стажу за Списком №1 періоду роботи на ДВАТ «Вуглебуд» з 02.02.2004 по 21.09.2004.
Повторно розглянувши заяву про призначення пенсії відповідач зарахував спірний період з 02.02.2004 по 21.09.2004 в ДВАТ «Вуглебуд» до пільгового стажу за Списком №1 відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і своїм рішенням від 17.08.2021 відмовив в призначені пенсії за ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку відсутністю пільгового стажу 25 років. За підрахунками відповідача пільговий стаж за ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» складає 24 роки 04 місяці 29 днів та 07 місяців 20 днів пільгового стажу за Списком № 1 відповідно до вимог ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідач подав відзив на позов, в якому позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні з наступних підстав. Позивач 18.01.2021 звернувся до Покровського об'єднаного УПФУ Донецької області з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від віку згідно ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 28.01.2021 Управлінням на адресу позивача було направлено рішення №1959 про відмову в призначенні пенсії з відповідними роз'ясненнями. 07.06.2021 управлінням було отримано рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1851/21-а від 30.03.2021 та рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2021, в якому Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України зобов'язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18.012021 про призначення пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням до пільгового стажу за Списком №1 періоду роботи на ДВАТ «Вуглебуд» з 0202.2004 по 21.09.2004.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду виконано: а саме, період роботи з 02.02.2004 по 21.09.2004 на ДВАТ «Вуглебуд» зараховано до пільгового стажу позивача за Списком №1 відповідно до вимог частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Частиною 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заявнику необхідно мати не менше як 25 років роботи на підземних роботах відповідно до переліку підземних робіт, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 року № 202.
Враховуючи вищевикладене, позивач фактично має 24 роки 04 місяці 29 днів пільгового стажу відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та 07 місяців 20 днів пільгового стажу за Списком №1 відповідно до частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За таких обставин, управлінням прийнято рішення відмовити позивачу в призначенні пенсії згідно частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.
03 листопада 2021 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження.
03 листопада 2021 року від відповідача витребувані докази.
В період з 29 листопада по 03 грудня 2021 року суддя Циганенко А.І. перебував у відпустці.
06 грудня 2021 року вирішено провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін 23 грудня 2021 року.
У судове засідання, призначене на 23 грудня 2021 року, сторони не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та відсутня потреба заслуховувати свідка чи експерта, і всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд, керуючись частиною 9 статті 205 КАС України, вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Дослідивши докази, письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, суд встановив наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року у справі № 200/1851/21, яке набрало законної сили 01 червня 2021 року, встановлено:
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадян України, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 , виданим Димитровським МВ ГУМВС України в Донецькій області 18 лютого 2009 року.
18 січня 2021 року позивач через веб-портал електронних послуг звернувся до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії за вислугою років та надав відповідні документи.
26 січня 2021 року Покровським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області прийнято рішення №1959 про відмову в призначенні пенсії. Зі змісту рішення встановлено, що до пільгового стажу не зараховано період роботи з 2 січня 2004 року по 21 вересня 2004 року на підприємстві ДВАТ «Вуглебуд», так як підприємство не ліквідовано, а знаходиться в стадії ліквідації. Також у довідці №6-к від 29 вересня 2020 року яка видана правонаступником-ліквідатором не зазначено наявність чи відсутність безоплатних відпусток, простоїв тощо та відсутні страхові внески за цей період. Для зарахування зазначеного періоду роботи до пільгового стажу необхідно надати довідку про пільговий характер роботи на даному підприємстві та довідку про наявність чи відсутність безоплатних відпусток, простоїв тощо, видану правонаступником - ліквідатором. З урахуванням вищевикладеного ОСОБА_1 фактично має на момент звернення призначення пенсії 24 роки 05 місяців 02 дня таких робіт, що недостатньо для призначення цього виду пенсії. За таких обставин відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах незалежно від віку згідно ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Професія, за якою позивач працював у спірний період віднесені до Списків №1 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №162 від 24.03.1994 року та Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року».
Довідка № 6-к від 29 вересня 2020 року, видана ДВАК «Вуглебуд» в якій зазначено, що ОСОБА_1 працював повний робочий день у шахті і за період з 02 лютого 2004 року (Наказ №7-К(А) від 30.01.2004) по 21 вересня 2004 року ( Наказ №76-К від 21.09.2004) виконував підземні роботи за професією гірничий майстер підземний.
Трудова книжка позивача містить належним чином відображені записи щодо спірних пільгових періодів роботи позивача, що вже дає право на зарахування цих періодів до пільгового стажу.
За наслідками судового розгляду визнано протиправним та скасовано рішення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №1959 від 26 січня 2021 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 ; зобов'язано Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву про призначення пенсії ОСОБА_1 за віком у відповідності до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 18 січня 2021 року з урахуванням до пільгового стажу за Списком №1 періоду роботи на ДВАТ "Вуглебуд" з 02 лютого 2004 року по 21 вересня 2004 року.
Відповідно до частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені вище вказаним рішенням суду, не доказуються при розгляді даної справи, оскільки у ній беруть участь ті самі особи, стосовно яких встановлені ці обставини.
17 серпня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області листом за №0500-1513-8/54931 повідомило позивача про відмову в призначенні пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». За результатами розгляду документів доданих до заяви та рішення Донецького адміністративного суду від 30.03.2021 №200/1581/21 пільговий стаж становить 24 роки 04 місяці 29 днів відповідно до вимог ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та 07 місяців 20 днів пільгового стажу за Списком №1 відповідно до вимог ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Враховуючи наведене, прийнято рішення відмовити в призначенні пенсії за віком відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з відсутністю необхідно пільгового стажу.
При ухваленні рішення суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян, регулюються Законом України від 09 липня 2003 року №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закону №1058-ІV), який набув чинності 01 січня 2004 року.
Відповідно до частини 2 статі 24 Закону №1058-ІV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Система персоніфікованого обліку була введена в дію 01 січня 2004 року на виконання Указу Президента України від 4 травня 1998 року №401 «Про заходи щодо впровадження персоніфікованого обліку відомостей у системі обов'язкового державного пенсійного страхування» згідно постанов Кабінету Міністрів України №1854 від 12 грудня 2002 року та №303 від 12 березня 2003 року.
Згідно з частиною 1 статті 44 Закону №1058-ІV призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.
Пунктом 2 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону №1058-ІV на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці ЗА СПИСКОМ №1 ВИРОБНИЦТВ, РОБІТ, ПРОФЕСІЙ, ПОСАД І ПОКАЗНИКІВ, ЗАТВЕРДЖЕНИМ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ТА ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ АТЕСТАЦІЇ РОБОЧИХ МІСЦЬ, - ПІСЛЯ ДОСЯГНЕННЯ 50 РОКІВ І ЗА НАЯВНОСТІ СТРАХОВОГО СТАЖУ НЕ МЕНШЕ 25 РОКІВ У ЧОЛОВІКІВ, З НИХ НЕ МЕНШЕ 10 РОКІВ НА ЗАЗНАЧЕНИХ РОБОТАХ […].
Згідно з частиною 3 статті 114 Закону №1058-ІV працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - ЗА СПИСКОМ РОБІТ І ПРОФЕСІЙ, ЩО ЗАТВЕРДЖУЄТЬСЯ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, МАЮТЬ ПРАВО НА ПЕНСІЮ НЕЗАЛЕЖНО ВІД ВІКУ, ЯКЩО ВОНИ БУЛИ ЗАЙНЯТІ НА ЗАЗНАЧЕНИХ РОБОТАХ НЕ МЕНШЕ 25 РОКІВ […].
Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18 листопада 2005 року, встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.
В період з 26 січня 1991 року по 11 березня 1994 року на підставі постанови Верховної Ради України 12 вересня 1991 року №1545-XII «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» на території України застосовувався Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, затверджений постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 №10.
В період з 11 березня 1994 року по 16 січня 2003 року застосовувався Список №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162.
З 16 січня 2003 року по 24 червня 2016 року застосовувався Список №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36.
Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року №202, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №341.
З аналізу вище наведених положень законодавства слід зробити висновок про те, що за пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону №1058-ІV на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці ЗА СПИСКОМ №1 ВИРОБНИЦТВ, РОБІТ, ПРОФЕСІЙ, ПОСАД І ПОКАЗНИКІВ, ЗАТВЕРДЖЕНИМ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ТА ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ АТЕСТАЦІЇ РОБОЧИХ МІСЦЬ, - ПІСЛЯ ДОСЯГНЕННЯ 50 РОКІВ І ЗА НАЯВНОСТІ СТРАХОВОГО СТАЖУ НЕ МЕНШЕ 25 РОКІВ У ЧОЛОВІКІВ, З НИХ НЕ МЕНШЕ 10 РОКІВ НА ЗАЗНАЧЕНИХ РОБОТАХ […],
а згідно з частиною 3 статті 114 Закону №1058-ІV право на пенсію незалежно від віку мають працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - ЗА СПИСКОМ РОБІТ І ПРОФЕСІЙ, ЩО ЗАТВЕРДЖУЄТЬСЯ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ЯКЩО ВОНИ БУЛИ ЗАЙНЯТІ НА ЗАЗНАЧЕНИХ РОБОТАХ НЕ МЕНШЕ 25 РОКІВ.
Спірним рішенням відповідача встановлено, що позивач фактично має 24 роки 04 місяці 29 днів пільгового стажу відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та 07 місяців 20 днів пільгового стажу за Списком №1 відповідно до частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Отже, оскільки позивач не має 25 років стажу за роботами згідно зі Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року №202, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №341, відповідач правомірно відмовив позивачу в призначенні пенсії на підставі частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Позивач вважає, що період роботи з 02.02.2004 по 21.09.2004 має бути зарахований до пільгового стажу за ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Як вказувалося раніше відповідно до частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду, не доказуються при розгляді даної справи, в якій беруть участь ті самі особи, стосовно яких встановлені ці обставини.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року у справі № 200/1851/21, яке набрало законної сили 01 червня 2021 року, встановлено, що роботи, які виконував позивач на ДВАТ "Вуглебуд" в період з 02 лютого 2004 року по 21 вересня 2004 року, віднесені до Списків №1 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №162 від 24.03.1994 та Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003.
Вказаним рішенням суду орган Пенсійного фонду України був зобов'язаний зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 період роботи на ДВАТ "Вуглебуд" з 02 лютого 2004 року по 21 вересня 2004 року.
Позивач помилково вважає, що пільговий стаж за Списком №1 дає право на пенсію у відповідності до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне забезпечення».
Спростування вказаного твердження позивача наведене вище.
Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.
Згідно із частинами 1-3 статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З огляду на вище викладене, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не є обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, судові витрати, понесені позивачем покладається на останнього (статті 139 КАС України).
Керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 47, 72-77, 90, 132, 139, 143, 205, 215, 241-246, 250, 251, 255, 291, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про
визнання протиправним та скасування рішення Покровського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Донецької області про відмову в призначенні пенсії від 17.08.2021;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком у відповідності до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 18.01.2021 року з зарахування до пільгового стажу за частиною 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоду роботи на ДВАТ «Вуглебуд» з 02.02.2004 по 21.09.2004, відмовити повністю.
Повний текст рішення складений 28 грудня 2021 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.
Суддя А.І. Циганенко