Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
28 грудня 2021 р. Справа №200/17993/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, згідно змісту якого просила:
поновити строк звернення до суду з позовною заявою в зв'язку з тим, що позивач 25.08.2021 року (з листа) вперше дізнався про те, що відповідач при визначенні розміру пенсії не застосував величину оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35 %, що призвело до зменшення пенсії позивача;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо застосування середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати раніше призначену пенсію за віком ОСОБА_1 з урахуванням передбаченої абзацом 1 пункту 44 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35% та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, починаючи з 09 жовтня 2017 року.
Ухвалою від 15.12.2021 року в задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду, - відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Ухвалено надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.
22.12.2021 року, на виконання ухвали суду від 15.12.2021 року, від представника позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду згідно з яким позивач повторно наголошує, що про порушення своїх прав дізнався з Листа відповідача 25.08.2021 року. Також позивач посилається на постанови Верховного Суду по справі № 510/1286/16-а від 24.12.2020 року.
Проте суд зазначає, що вказані обставини були аналізовані судом в ухвалі від 15.12.2021 року. А саме суд зазначив, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об'єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок чи розрахунок її складових. Отже, з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів.
З приводу посилання на практику суду касаційної інстанції суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду під час розгляду справи № 755/10947/17 зробила висновок, відповідно до якого під час вирішення тотожних спорів має враховуватись саме остання правова позиція.
Поряд з цим, в межах даної справи, позивач просить суд зобов'язати здійснити перерахунок пенсії не з моменту виникнення права на перерахунок, а з моменту виникнення права на отримання пенсії (первинного призначення) - 09.10.2017 року.
Відтак враховуючи, що позиція ОСОБА_1 з приводу обізнаності про порушення своїх прав саме 25.08.2021 року була відхилена судом в ухвалі від 15.12.2021 року, суд констатує, що інших підстав, які позбавили позивача можливості своєчасного звернення до суду, в клопотанні не наведено.
За таких обставин, через відсутність надання обґрунтованих доводів та відповідних доказів наявності поважних причин пропуску строку звернення з цим позовом, суд дійшов висновку про невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З наведених підстав позовна заява в частині позовних вимог підлягає поверненню позивачу.
Суд зазначає, що відповідно до частини 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.В. Стойка