Справа № 622/1317/21
3/622/436/21
28.12.2021 смт Золочів
Суддя Золочівського районного суду Харківської області Квітка О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу прикордонної служби «Золочів» 4 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Одноробівка Золочівського району Харківської області, громадянка України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,
встановив:
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 111871 від 10.12.2021, відповідно до якого о 12:30 годині 0912.2021 прикордонним нарядом «прикордонний патруль» на напрямку населений пункт Одноробівка (Україна) - населений пункт Горківське (РФ) в районі інформаційно-попереджувальної таблички №1573 на відставні 20 метрів до державного кордону в межах прикордонної смуги в пішому порядку на вихід з України затримано громадянку України ОСОБА_2 за спробу незаконного перетину державного кордону поза пунктами пропуску через державний ордон України, чим вона порушила вимоги ст. 9 Закону України «Про державнй кордон України», тобто здійснила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП як спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України.
Згідно зі ст. 20 КУпАП не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.
До матеріалів справи долучено відомості, що ОСОБА_1 15.11.2019 була оглянута лікарем психіатром при знаходженні хворої в приймальному відділенні КНП ЗРР ЗЦРЛ 27.10.2019. Діагноз шизофренія параноїдна форма, хвора знаходиться на обліку ОКПЛ №3.
На запит суду КНП ХАР «ОПЛ №1» повідомлено, що ОСОБА_1 дійсно перебувала на лікуванні в КНП ХОР «ОПЛ №1» з 10.11.2016 по 16.03.2017 з діагнозом шизофренія, параноїдна форма, безперервний тип перебігу, F 20.00.
При цьому матеріали справи не містять висновку психіатричної експертизи щодо встановлення діагнозу психологічного захворювання у ОСОБА_1 , а згідно із наданих доказів не можливо встановити, чи усвідомлювала ОСОБА_1 свої дії під час вчинення адміністративного правопорушення.
Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 111871 від 10.12.2021 у розділі про суть адміністративного правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 здійснила спробу незаконного перетину державного кордону України, в той час, коли сам протокол складено на ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Відповідно до статтей 251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Оскільки усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, у судовому засіданні неможливо, і вказані недоліки унеможливлюють розгляд справи по суті, оскільки при розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП з'ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення, однак при зазначених вище обставинах у суду немає цієї можливості.
Згідно із роз'ясненнями, викладеними в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного, вважаю за необхідне вказаний адміністративний матеріал повернути до Відділу прикордонної служби «Золочів» 4 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 20, 278, 283, 284 КУпАП, суддя
постановив:
Матеріали справи № 622/1317/21 (провадження № 3/622/436/21) відносно ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, повернути до Відділу прикордонної служби «Золочів» 4 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: О. О. Квітка