справа № 388/1674/21
провадження № 2/388/600/2021
23.12.2021м. Долинська
Долинський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді - Степанов С.В.
при секретарі - Гриненко М.А.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги, -
Представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідачів про стягнення заборгованості за комунальні послуги посилаючись на наступне.
Комунальне підприємство «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді (далі КП «ДМКГ») є виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, управління багатоквартирними будинками, поводження з побутовими відходами в м.Долинська, Кіровоградської області.
Відповідно до інформації з Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна, інформаційна довідка № 279983910 від 19.10.2021 року власником квартири АДРЕСА_1 є відповідача ОСОБА_2 . У вказаній квартирі, також, зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ..
Позивачем КП «ДМКГ» відповідачам надавалися житлово-комунальні послуги з: централізованого опалення квартири; опалення місць загального користування; за внески (тепло) - плата за обслуговування та повірку приладу комерційного обліку теплової енергії - загально-будинкового теплового лічильника; поводження з побутовими відходами (вивезення ТВП); управління багатоквартирним будинком.
Договори про надання вищевказаних послуг між КП «ДМКГ» та відповідачами не укладалися. Однак, оскільки КП «ДМКГ» було вчинено дії на користь відповідачів, а саме надано комунальні послуги, то договори про надання комунальних послуг вважаються фактично укладеним з моменту надання відповідачам таких послуг.
З жовтня 2015 року по квітень 2016 року включно відповідачам надавалась послуга з централізованого опалення квартири та проводились відповідні нарахування за надану послугу. З березня 2016 року по квітень 2021 року включно відповідачам надавалась послуга з опалення місць загального користування (МЗК) оскільки квартира вважалась відключеною від централізованого опалення.
16 серпня 2017 року в будинку, де мешкають відповідачі, було встановлено
загальнобудинковий вузол комерційного обліку - лічильник теплової енергії, який обраховує теплову енергію спожиту всім будинком, в тому числі і теплов
енергію спожиту місцями загального користування і нарахування плати за послугу з опалення МЗК з жовтня 2017 року здійснювалося вже з врахуванням показів вузла комерційного обліку, за затвердженими міською радою тарифами.
Порядок обліку та оплати послуг з централізованого опалення МЗК до прийняття Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22.06.2017 був врегульований Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2005 року №630, та наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31 жовтня 2006 року № 359 "Про затвердження Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27 листопада 2006 року за № 1237/13111 (далі Методика розрахунку від 31.10.2006 №359).
Відповідно до виписки з особового рахунку № НОМЕР_1 заборгованість по квартирі АДРЕСА_1 станом на 01.10.2021 року за послугу з централізованого опалення складає - 3140,55 грн., за послугу з опалення МЗК - 6171,45грн., по сплаті внесків за обслуговування, заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії (внески тепло) - 153,24грн., за послугу з управління багатоквартирними будинком становить - 5898,62грн., за послугу з поводження з побутовими відходами становить - 1414,98грн., а всього 16 778,84 грн.
Несплата боржниками плати за житлово-комунальні послуги перешкоджає позивача якісно та в повному обсязі виконувати свої обов'язки щодо належного утримання житлового будинку та надання комунальних послуг, в той час, як інших джерел фінансування комунальне підприємство не має. В зв'язку з цим, позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.
Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов'язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачами.
Таким чином, відсутність укладеного між сторонами договору, за наявності надання послуг КП «ДМКГ» та їх отримання відповідачем, не звільняє останнього від сплати, заборгованості за надані послуги, оскільки цивільні права та обов'язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов'язки (ч. 1 ст. 11 ЦК України). Таким чином відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг саме по собі не може бути підставою для звільнення споживачів від оплати послуг.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Сторони відповідачів в судове засідання не з'явились, про розгляд справи повідомлялись на місце їх реєстрації. Відзив на позовну заяву до суду не надавали.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами ( ч.8 ст.178 ЦПК України).
За таких обставин, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів та існуванням умов передбачених ст.. 280 ЦПК України.
Справа розглядається в порядку спрощеного провадження на підставі ст.274 ЦПК України.
Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі не надходили.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ст.. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з ч.1 ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно до ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 630 ЦК України визначено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням. Споживачем за цим Законом є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
За правилами пп.5 п.3 ст. 20 Закону України «Про жилово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені законом або договором.
Відповідно до ч.6 ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Згідно з ч.2 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об'єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами.
Згідно зі ст. 151 Житлового кодексу Українскої РСР, громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію.
Відповідно до ст. 67 ЖК Українскої РСР, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Згідно зі ст. 68 ЖК Українскої РСР, наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Відповідно до ст. 162 ЖК Українскої РСР, плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Згідно ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» від 9.06.1992 року утримання приватизованих квартир (будинків) здійснюється за рахунок коштів їх власника згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України незалежно від форм власності на них. Власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні будинку чи гуртожитках.
Згідно ч.1 ст. 66 Житлового Кодексу України - плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири (одноквартирного будинку).
Відповідно до ст.ст. 11, 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку», витрати на управління багатоквартирним будинком включають: витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку; витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку; витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення; інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом. Невикористання власником належної йому квартири чи нежитлового приміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою для ухилення від здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком.
Пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45 передбачено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надання житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно з пунктом 5 частини третьої 3 статті 20, пунктом 1 частини другої статті 21 Закон України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг, тоді як на споживача покладається обов'язок своєчасно оплачувати надані житлово-комунальні послуги.
Отримуючи комунальні послуги, споживачі зобов'язані вносити за них плату, відповідно до п.п.18, 20, 21 Правил надання послуг з централізованого опалення постачання, холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 р. № 630 здійснюється щомісяця, не пізніше 20-го числа, що настає за розрахунковим відповідно до затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо).
Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки можуть виникати не лише з договору, а безпосередньо з актів цивільного законодавства, між сторонами у даному випадку виникли взаємні права та обов'язки по наданню житлово-комунальних послуг та їх належної оплати.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. (Правова позиція Верховного Суду України викладена в постанові №6-2951цс15 від 20.04.2016 року.)
Судом установлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач Комунальне підприємство «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді згідно рішень Долинсьої міської ради Долинського району Кіровоградської області № 108 від 2 липня 2015 року, № 131 від 19 червня 2018 року надає послуги з централізованого опалення квартир м. Долинська, з централізованого опалення, управління багатоквартирними будинками, поводження з побутовими відходами в м.Долинська, Кіровоградської області.
Позивач добросовісно надавав послуги з опалення місць загального користування, послуги по сплаті внесків за обслуговування, заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії (внески тепло), з управління багатоквартирним будинком, з поводження з побутовими відходами та з централізованого опалення квартири, в якій зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , за якою рахується заборгованість на загальну суму 16778,84 гривень.
Відповідачі протягом тривалого часу ухиляються від сплати послуг наданих позивачем, внаслідок чого виникла заборгованість за період з 01.10.2015 року по 01.10.2021 року у розмірі 16778,84 гривень та складається з 3140,55грн.- боргу за послугу з централізованого опалення, 6171,45грн. - боргу за послугу з опалення МЗК, 153,24грн. - боргу по сплаті внесків за обслуговування, заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії (внески тепло), 5898,62грн.- боргу за послугу з управління багатоквартирним будинком, 1414,98грн. - боргу за послугу з поводження з побутовими відходами, яка підлягає солідарному стягненню з відповідачів.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позивних вимог.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.
Отже, суд вважає за необхідне стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 12, 13, 141, 258, 259, 280-282, 289, ЦПК України,суд,-
Позов комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги - задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді заборгованість за послугу з централізованого опалення - 3140,55 гривень, за послуги місць загального користування - 6171,45 гривень, по сплаті внесків за обслуговування, заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії (внески тепло) - 153,24 гривень, за послугу з управління багатоквартирним будинком - 5898,62 гривень, за послугу з поводження з побутовими відходами - 1414,98 гривень, а всього 16778,84 гривень.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді понесений судовий збір в сумі 2270,00 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача відповідно до ст.284 ЦПК України.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржено у порядку, передбаченому ст. 354 ЦПК України, безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Повний текст рішення виготовлено 28 грудня 2021 року.
Суддя С.В. Степанов