Справа № 192/1914/21
Провадження № 3/192/642/21
Іменем України
28 грудня 2021 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Стрельников О.О., розглянувши в смт Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , точні дані про працевлаштування відсутні, протягом року до адміністративної відповідальності не притягався,
за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1632 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14 грудня 2021 року, директор приватного підприємства «Віар» ОСОБА_1 вчинив порушення, а саме несвоєчасне надання платіжних доручень до установ банку на перерахування належної до сплати за землю з юридичних осіб згідно податкової декларації з плати за землю № 3461 від 18 лютого 2020 року за 2020 рік по строку сплати 01 лютого 2021 року в сумі 431 грн. 46 коп., сума заборгованості склала 431 грн. 46 грн., заборгованість сплачено 02 квітня 2021 року, податкової декларації з плати за землю № 10566419 від 18 лютого 2021 року за 2021 рік по строку сплати 02 березня 2021 року в сумі 148 грн. 13 коп., сума заборгованості склала 148 грн. 13 коп., заборгованість сплачено 13 квітня 2021 року, по строку сплати 30 березня 2021 року в сумі 148 грн. 13 коп., сума заборгованості склала 148 грн. 13 коп., заборгованість сплачено 13 квітня 2021 року, по строку сплати 30 квітня 2021 року в сумі 148 грн. 13 коп., сума заборгованості склала 35 грн. 87 коп., заборгованість сплачено 27 жовтня 2021 року, по строку сплати 31 травня 2021 року в сумі 148 грн. 13 коп., сума заборгованості склала 148 грн. 13 коп., заборгованість сплачено 27 жовтня 2021 року, по строку сплати 30 червня 2021 року в сумі 148 грн. 13 коп., сума заборгованості склала 148 грн. 13 коп., заборгованість сплачено 27 жовтня 2021 року, по строку сплати 30 липня 2021 року в сумі 148 грн. 13 коп., сума заборгованості склала 148 грн. 13 коп., заборгованість сплачено 27 жовтня 2021 року, по строку сплати 30 серпня 2021 року в сумі 148 грн. 13 коп., сума заборгованості склала 148 грн. 13 коп., заборгованість сплачено 27 жовтня 2021 року, по строку сплати 30 вересня 2021 року в сумі 148 грн. 13 коп., сума заборгованості склала 148 грн. 13 коп., заборгованість сплачено 27 жовтня 2021 року, в зв'язку з чим порушив п. 287.3 ст. 287 ПК України, тим самим скоїв правопорушення передбачене ч. 1 ст. 1632 КУпАП.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що справа підлягає закриттю в зв'язку з таким.
Статтею 254 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Тобто вказана норма не передбачає складання одного протоколу про адміністративне правопорушення у разі вчинення особою декілька адміністративних правопорушень.
Разом з тим, старшим державним інспектором Дніпровсько-Новомосковського відділу податків і зборів з юридичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Скакуненко Н.В. складено один протокол про адміністративне правопорушення за вчинення ОСОБА_1 декілька правопорушень, а саме про вчинення 02 квітня 2021 року, 13 квітня 2021 року та 27 жовтня 2021 року несвоєчасного подання платіжних доручень.
Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В порушення зазначеної норми в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: дата та місце народження, адреса місця проживання особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , що позбавляє суддю можливості належним чином визначитись з особою правопорушника.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу
В порушення зазначеної норми, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення докази перебування ОСОБА_1 на посаді директора ПП «Віар» на час вчинення адміністративного правопорушення не додані, що позбавляє можливості визначитись зі складом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1632 КУпАП, а саме обов'язку саме ОСОБА_1 своєчасного надання платіжних доручень.
Відповідно до ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
За таких підстав, оскільки протокол про адміністративне правопорушення належним чином не складено, при цьому в протоколі зазначено декілька адміністративних правопорушень, що є порушенням ст. 254 КУпАП,доказів того, що ОСОБА_1 перебуває на посаді директора ПП «Віар» не додано, тому прийти до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 1 ст. 1632 КУпАП неможливо, у зв'язку з чим провадження в справі згідно ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1632, ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП,
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1632 КУпАП- закрити, за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1632 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Стрельников О.О.