Справа № 947/39847/21
Провадження № 1-кс/947/18513/21
24.12.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Гаврилівка», на бездіяльність прокурора в рамках кримінального провадження №32020160000000016 від 05.02.2020 року, в порядку ст. 303 КПК України, -
Відповідно до скарги, особа, яка з нею звернулась, просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Одеської обласної прокуратури у вигляді нездійснення процесуальної дії - закриття кримінального провадження №32020160000000016 та про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, а також просить закрити кримінальне провадження №32020160000000016, на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України та скасувати арешт, накладений на майно ТОВ «Гаврилівка».
Дослідивши дану скаргу та долучені в її обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність відмови у відкритті провадження за вказаною скаргою, виходячи з наступного.
Згідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Ч. 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається зі змісту вказаної скарги, остання виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, визначеного ст. 303 КПК України.
Так, зокрема, п. 9-1, п. 11 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскаржити, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Тобто бездіяльність, яка підлягає оскарженню передбачає обов'язкові ознаки: слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію, така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк, відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.
Особа, яка подала скаргу, просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб прокуратури у вигляді нездійснення процесуальної дії - закриття кримінального провадження №32020160000000016 та про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, що не входить до переліку бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді на стадії досудового розслідування, в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України.
Вирішення питання щодо закриття кримінального, а також скасування арешту майна, не може вирішуватися слідчий суддею при розгляді скарги, в порядку ст.. 303 КПК України.
З цих підстав, враховуючи ту обставину, що оскаржується бездіяльність прокурора, яка не підлягає оскарженню на досудовому провадженні, то в такому разі слід відмовити у відкритті провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 26, 40, 284, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Гаврилівка», на бездіяльність прокурора в рамках кримінального провадження №32020160000000016 від 05.02.2020 року, в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1