328/2924/21
24.12.2021
3/328/1562/21
Іменем України
24 грудня 2021 року м. Токмак
Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенко О.Ю.,
розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 130 КУпАП,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 23.10.2021 року о 12год. 00 хв. ОСОБА_1 в Токмацькому районі с. Садове по вул. Садовій, керував автомобілем ВАЗ-2109 д/н НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп'яніння (зіниці очей не реагують на світло, невнятна мова, різкі несвідомі рухи). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння в КП «Токмацька БЛІЛ» ТМР відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5. ПДР, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП та його зміст повинен відповідати вимогам статті 256 КУпАП.
Розділ VII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395 (зі змінами) визначає особливості оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, вчинені повторно.
Так, відповідно до п.п.4,5 Розділу VII Інструкції поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу. У разі встановлення повторності правопорушення до протоколу (якщо протокол складається) долучається довідка, у якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення і прийняте в справі рішення.
Згідно долученої до протоколу про адміністративне правопорушення довідки інспектора поліції Н.М. Мамедової про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення вказано, що за обліками ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 повторності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП не має. Протягом року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП не притягався за даними бази «Армор».
При цьому, відповідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень ОСОБА_1 постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 01.10.2021 року, яка набрала законної сили 12.10.2021 року, притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 34000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки без оплатного вилучення транспортного засобу.
Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частина 2 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Частина 3 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Вищезазначене вказане в постанові Токмацького районного суду Запорізької області від 08.11.2021 року, якою протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , та додані до нього матеріали було повернуто до відділення поліції №3 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.
Зазначені недоліки усунуто не було.
Норми чинного законодавства не передбачають можливості вносити зміни чи виправлення до протоколу про адміністративне правопорушення, в той же час, працівники поліції вправі скласти протокол про адміністративне правопорушення з врахуванням всіх обставин справи.
Таким чином, оскільки суддя самостійно позбавлений можливості перекваліфікувати дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а виявлені недоліки відносяться до суттєвих порушень вимог КУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП, вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали на доопрацювання до відділення поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області для додаткового оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 276, 277, 278 КУпАП, суддя, -
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та додані до нього матеріали повернути до відділення поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя