20 грудня 2021 року м. Дніпросправа № 160/12576/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши питання щодо зупинення провадження у справі №280/8916/20 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року
в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив:
-визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо незастосування під час проведення перерахунку пенсії за вислугою років 88% від суми місячної заробітної плати та застосування обмеження максимального розміру пенсії;
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформленого листом від 15.07.2021 за вих. № 23031-20312/С-01/8-0400/21, про перерахунок пенсії з 01.04.2021 на 60% від розміру заробітної плати, обмеженні її максимального розміру десятьма мінімальними розмірами прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2021 перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ з розрахунку 88 відсотків від заробітної плати, зазначеної у довідці Дніпропетровської обласної прокуратури № 21-197 вих-21 від 12.05.2021, без обмеження пенсії максимальним розміром та здійснити відповідні виплати з 01.04.2021.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року позов задоволено частково:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку з 01.04.2021 пенсії ОСОБА_1 із застосуванням 60% розміру заробітної плати.
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2021 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 88% від заробітної плати, зазначеної у довідці Дніпропетровської обласної прокуратури № 21-197вих-21 від 12.05.2021.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивачем та відповідачем подані апеляційні скарги.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 року відкрито провадження у справі №280/8916/20 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року.
Дослідивши матеріалали справи, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у даній справі з огляду на наступне.
Предметом розгляду цієї справи (№160/12576/21) є спір щодо не здійснення перерахунку та виплату пенсії за вислугою років, з розрахунку 88% від суми місячної заробітної плати, без обмеження її граничного розміру.
Встановлено, що спір у цій справі є подібним до спору, що розглядається Верховним Судом.
В ухвалі від 30.09.2021 року у справі № 580/5962/20 Верховний Суду вказував, що немає єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону № 1789-XII «Про прокуратуру», обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалою від 30.09.2021 року справу № 580/5962/20 Верховний Суду передав на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Ухвалою від 11.10.2021 року Верховним Судом призначено справу до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Отже, на розгляді Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду перебуває справа у правовідносинах, які є подібними до правовідносин, що становлять предмет розгляду у цій справі, оскільки стосуються перерахунку раніше призначеної пенсії працівнику прокуратури.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі № 580/5962/20.
На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд
Зупинити провадження у справі №160/12576/21 до набрання законної сили рішенням у справі №580/5962/20, що розглядається Верховним Судом у подібних правовідносинах (Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав).
Ухвала суду набирає законної сили 20.12.2021 та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст. 328, 329 КАС України протягом 30 днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова
суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова